大瑞铁路蒲缥站通车，让千年丝路古镇迎来文旅热潮，人流、物流持续集聚，发展红利加速释放，也带来交通乱象、治安隐患、矛盾增多等治理难题。蒲缥镇深耕新时代“枫桥经验”隆阳2.0实践，打出便民出行、夜间巡防、场景调解三套治理组合拳，以精细善治护航文旅发展，成功实现古镇提质、治理增效、民生增值的双向共赢。
“火车一通样样通。入伏之后，每天都有上百名省内外游客来我们这里休闲避暑。”8月18日，在与蒲缥火车站一河之隔的蒲缥温泉度假村，度假村经理李贝瓅开心地对记者说。
2026年4月15日，大瑞铁路蒲缥站正式通车。昔日静谧的千年古镇，一跃成为热门文旅打卡地。每日两百余名旅客直达镇区，暑期避暑游客更是持续攀升，古镇研学、温泉康养、乡村美食业态全面升温，人流、物流加速集聚，为地方发展带来千载难逢的机遇。
蒲缥集镇。
在铁路通车激活小镇经济、带火文旅产业的同时，各类基层治理短板也集中凸显。场站接驳运力不足，非法营运乱象滋生；集镇夜间人流扎堆，道路交通承压激增；流动人口持续增多，管控难度不断加大，各类矛盾纠纷交织叠加。“如何接住发展红利、稳住集镇秩序、做实基层善治，实现人气集聚与治理提质双向共赢，成为蒲缥镇当下的核心治理命题。”隆阳区蒲缥镇人大主席、蒲缥镇社会治安综合治理中心主任杨世昌说。
立足新时代“枫桥经验”隆阳2.0实践要求，蒲缥镇紧扣“便民出行、平安善治”主线，坚持发展与治理同步、服务与管控并举。针对铁路通车带来的全新治理挑战，他们精准施策，补交通短板，破治理难题，创新推出三套治理组合拳，以精细、暖心、高效的基层治理，把铁路带来的活力流量稳稳转化为发展增量和民生福祉。
建强乡村代驾体系
以便民兜底破解交通乱象
蒲缥是坐拥千年文脉的丝路古镇。马帮古韵绵长，红色侨魂厚重，地热温泉丰富，三大特色文化交相辉映。青瓦石板铺就的蒲缥老街，留存古道烟火；爱国侨领梁金山故居，承载家国情怀；天然地热温泉，造就优质康养胜地，本土特色美食更是香飘街巷。
火车来了，古镇人流骤增，新机遇伴生新难题。旅客到站接驳缺口较大，夜间群众出行不便，农村红白宴席酒驾隐患突出，非法营运揽客扰民乱象时有发生，成为制约文旅提质、影响群众出行的突出短板。
蒲缥物流园。
为此，蒲缥镇快速搭建全域便民出行体系，密织周边城乡交通接驳网络。4月22日，开通了蒲缥至施甸便民公交专线，每日双向开行3班，有效衔接火车站3趟班次；7月9日，开通保山至蒲缥惠民公交专线，每日双向开行36班，30分钟高频周转，形成环形通行线路。公交专线涵盖蒲缥温泉、集镇等区域，搭配跨县域预约网约车，构建起“公交为主、网约车补充、乡村代驾兜底”的多层次、全覆盖出行格局，方便群众出行。
为解决夜间出行痛点与道路安全顽疾，蒲缥镇倾力打造标准化乡村代驾队伍。严格筛选72名熟悉本地路况、无交通违法事故的村民组建专职队伍，实行线上实名登记、平台闭环监管，建立接单、安全、理赔全流程保障机制。依托村级红白理事会，常态化落实宴席报备、酒驾劝导制度，代驾队伍同步承接火车站夜间接驳业务，补齐夜间服务空白。此举既从源头遏制酒驾陋习、根治非法营运乱象，又拓宽本地群众就业渠道，实现安全治理与民生增收双向赋能。
全域铺开道路安全提质行动，开展拉网式隐患排查，累计整改道路隐患200余处。针对性地增设减速带、反光桩，加装亮化路灯，彻底扫清夜间通行视觉盲区。常态化开展交通专项整治，紧盯集市赶集、学生上下学高峰点位值守疏导。线上线下联动普法，全方位普及安全出行理念。完善的交通配套、顺畅的通行环境，让无数暑期游客倍感舒心。来自重庆的游客赵先生由衷点赞：“从火车站直达温泉度假村十分方便，山路平整好走，泡完温泉还能悠闲逛集镇，出行省心又安心。”
便捷交通带火全域文旅，蒲缥老街、梁金山故居、温泉度假村成为暑期网红打卡地，集镇美食街人气爆棚，凉鸡米线、汆小肠、手工糖渣等特色风味，吸引大批游客驻足品尝。有游客真切感慨：“逛百年老街、走青石板古道，再来一碗地道凉鸡米线，满满的市井烟火气。舒服啊！”
做实夜间联合巡防
以暖心守护留住集镇烟火
铁路通车后，全镇餐饮、民宿、休闲场所客流涌动，夜间经济持续升温，古镇活力全面迸发。在文旅热度持续走高的同时，人流密集、流动人口复杂、公共场所管控压力陡增等问题日益凸显。蒲缥镇主动作为，全力织密夜间治安防控网，让古镇烟火气与平安底色相得益彰。
为守护人间烟火、守住平安底线，蒲缥镇构建网格化动态管控体系。以行政村为基础网格，对全镇出租屋开展全覆盖摸排，精准录入租住人员信息，依托公安“一标三实”系统建立动态台账。网格员常态化入户走访、更新信息，做到流动人口底数清、轨迹明、管控实，从源头化解流动人口衍生的治安风险。
火车站旅客出站。
该镇建立多部门夜间联合巡防长效机制，由镇平安法治办牵头，联动公安、消防、市场监管及村级群防力量，采取“定点清查+动态巡控”模式，全覆盖巡查人员密集场所。严查无证经营、住宿登记不实、消防设施缺失等安全隐患，严格落实娱乐场所夜间停业规定。巡查同步开展现场普法，明确酒后滋事、聚众斗殴的法律后果，引导商户规范经营、群众文明消费。
常态化巡防让街面见警率、管事率显著提升，突发问题快速响应，就地处置。热闹而不嘈杂、繁华而有序，成为游客对蒲缥最深刻的印象。很多夜游老街、打卡美食街的游客说：“晚上集镇特别热闹，随处都有巡逻人员，逛吃游玩很放心，氛围感直接拉满。”精细的治安守护盘活了夜间经济、留住了古镇烟火，让蒲缥文旅体验更有温度、更有品质。
创新场景式调解
以柔性治理守护古镇和谐
人流集聚、产业激活，土地、劳务、邻里、经济类新旧矛盾交织叠加，成为基层治理的全新考验。蒲缥镇深耕新时代“枫桥经验”隆阳2.0实践，创新推行场景式调解工作法，构建全域排查、分级管控、分类调解、常态回访的完整闭环，全力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
全镇依托村组干部、乡贤、民情信息员力量，常态化入户走访排查，累计排查各类矛盾83起，成功化解80起。严格落实家庭安全风险月度评估制度，建立分级管控机制，高风险矛盾由专人包保督办、全程跟进，一般矛盾调解后定期回访，严防矛盾升级、杜绝“民转刑”案件发生。
交通安全劝导。
坚持一案一策、精准调处。邻里纠纷温情疏导，修复乡情邻里关系；土地纠纷部门联动，现场勘界确权定纷；家庭纠纷柔性劝导，温情化解亲情隔阂；经济纠纷依法释法，清晰告知维权渠道。全镇配齐法治副校长、村级法律明白人队伍，将普法宣传融入接驳服务、夜间巡防、矛盾调解全过程，引导群众尊法学法、遇事找法、办事依法。
聚焦历史遗留难题，该镇组建专项工作专班，全力攻坚金山商业广场信访积案。常态化对接企业、下沉走访群众，耐心疏导情绪、精准回应诉求，引导群众理性依法维权。目前已兑付群众退房款371万元，剩余尾款明确2026年底全额结清，多年信访顽疾实现突破性清零。柔性精准的场景式调解，让古镇乡风更淳朴、邻里更和睦。前来梁金山故居开展红色研学的北京游客感慨：“这里民风淳朴、秩序井然，既有浓厚的红色底蕴，又有安稳的游玩环境，体验感特别好。”
善治赋能发展，平安托举振兴。三套治理组合拳层层发力、精准破题，让蒲缥镇成功破解铁路通车后的各类治理难题，稳稳接住千年古镇的文旅发展红利。如今的蒲缥，古道融新风、烟火伴平安。全镇治安、刑事案件发案量同比大幅下降，酒驾、非法营运、公共场所滋事等治理顽疾得到系统治理，流动人口管控、道路安全整治、矛盾纠纷化解质效全面提升。昔日的治理短板，已然转化为文旅发展的独特优势，真正实现古镇文旅提质、基层治理增效、民生福祉攀升的双向共赢。
铁龙奔涌启新程，善治赋能向未来。蒲缥镇将持续深化新时代“枫桥经验”隆阳2.0实践，深耕源头治理、精细治理、常态治理，持续优化便民交通体系、升级治安防控网络、擦亮场景调解品牌，持续打通“交通优势—发展红利—治理效能—民生福祉”转化通道，全力建设更高水平的平安蒲缥、法治蒲缥，让铁路红利持续滋养古镇热土、惠及万千群众。
