2021年是保山经济发展极不平凡的一年，面对繁重复杂的疫情防控任务和多重困难挑战叠加的经济发展环境，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，科学统筹抓好疫情防控和经济社会发展，全市经济呈现稳定增长态势。

根据地区生产总值统一核算结果，2021年，全市完成地区生产总值1165.54亿元，同比增长6.1%，两年平均增长5.4%。其中，第一产业增加值281.64亿元，增长8.8%，两年平均增长7.2%；第二产业增加值432.58亿元，增长2.4%，两年平均增长3.4%；第三产业增加值451.32亿元，增长8.1%，两年平均增长6.3%。

一

农业生产总体平稳，畜牧业生产形势良好

全市农林牧渔业总产值416.4亿元，按可比价格计算，比上年增长10.9%。全年粮食总产量146.4万吨，比上年增长0.2%。蔬菜及食用菌产量112.5万吨，增长12.8%；园林水果产量36.4万吨，增长27.6%。全年猪牛羊禽肉类总产量40.47万吨，比上年增长19.6%。其中，猪肉产量33.2万吨，增长24.2%，禽肉、牛肉和羊肉产量分别为3.19万吨、2.87万吨和 1.21万吨，禽肉产量下降3.7 %、牛肉产量增长10.0%、羊肉产量增长1.8%，禽蛋产量 1.12万吨，与去年持平。年末生猪出栏395.93万头，比上年增长 24.7%，年末生猪存栏 306.28万头，比上年增长6.3%。

二

工业生产总体稳定，企业效益持续改善

全市规模以上工业增加值同比增长6.1%，两年平均增长4.7%。

从三大门类看，采矿业同比下降12.4%，两年平均下降4.7%；制造业同比增长8.8%，两年平均增长4.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长3.9%，两年平均增长9.3%。

从行业看，计算机通信和其他电子设备制造业同比增长53.3%，两年平均增长44%；电力、热力生产和供应业同比增长3.8%，两年平均增长8.9 %。农副食品加工业同比增长11.7%，两年平均增长2.1%；酒、饮料和精制茶制造业同比增长7.5%，两年平均增长2.5%；有色金属冶炼和压延加工业同比增长25.4%，两年平均增长15.4%；黑色金属矿采选业同比下降8.3%，两年平均增长5.6%；烟草制品业同比下降19.3%，两年平均下降10.6%；非金属矿物制品业同比下降1%，两年平均增长0.3%。

从主要产品产量看，成品糖11.6万吨，同比下降0.6%，两年平均下降8.5%；精制茶7.8万吨，同比增长6.9%，两年平均增长4%；硅19.5万吨，同比下降13.8%，两年平均增长0.4%；中成药0.4万吨，同比增长19.6%，两年平均增长9.7%；水泥722.3万吨，同比下降13.3%，两年平均下降2.3%。

全市规模以上工业企业实现营业收入558.9亿元，同比增长14.7%，两年平均增长7.6%；实现利润总额63.9亿元，同比增长37.3%，两年平均增长20.1%。

分县（市、区）看，隆阳区增长1.1%，施甸县增长0.5%，腾冲市增长11.9%，龙陵县增长6.7%，昌宁县增长7.9%。

三

固定资产投资增速下降，民间投资保持增长

全市完成固定资产投资（不含农户）同比下降5.3%，两年平均增长0.4%。分产业看，第一产业增长1.26倍，两年平均增长1.29倍；第二产业下降8.3%，两年平均增长1.0%；第三产业下降11.9%，两年平均下降4.9%。

从重点领域看，民间投资增长20.8%，两年平均增长17.7%；建安工程投资下降4.7%，两年平均增长5.4%。

从行业看，工业投资下降8.8%，两年平均增长0.7%；交通运输、仓储和邮政业下降12.4%，两年平均下降 11.9%；服务业投资增长23.2%，两年平均增长25.8%；房地产业下降23.4%，两年平均下降8.0%；水利、环境和公共设施管理业投资增长4.1%，两年平均增长4.9%。

从房地产市场看，全市房地产开发投资同比下降25.1%，商品房销售面积下降9.0%，商品房销售额下降11.0%。

分县（市、区）看，隆阳区下降28.9%，施甸县增长20.4%，腾冲市增长10.2%，龙陵县增长19.1%，昌宁县增长4.4%。

四

消费市场稳健运行，线上消费发展较快

全市社会消费品零售总额完成502.3亿元，同比增长17.4%，两年平均增长9.3%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额实现123.6亿元，增长20.8%。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额318.7亿元，增长18.7%，两年平均增长10.5%；乡村消费品零售额183.6亿元，增长15.3%，两年平均增长7.4%。

按消费类型分，商品零售428.7亿元，增长16.1% ，两年平均增长9.2%；餐饮收入73.7亿元，增长25.8%，两年平均增长9.8%。

从商品销售类别看：重点商品“18增4降”。在重点监测的22大类限额以上企业（单位）实现的商品零售中，粮油、食品类增长22.3%，饮料类增长 32.5%，日用品类增长63.7%，汽车类增长39.9%；石油及制品类下降1.4%，其中在限额以上商品销售类值中，通过公共网络实现的商品销售额同比增长32%。

分县（市、区）看，隆阳区增长17.4%，施甸县增长16.4%，腾冲市增长17.5%，龙陵县增长17.8%，昌宁县增长18.2%。

五

财政收入略有下降，支出下降明显

全市地方一般公共预算收入完成64.9亿元，同比下降1%。其中，税收收入完成38.8亿元，下降5.3%；非税收入完成26亿元，增长6.1%。地方一般公共预算支出完成217.8亿元，下降19.6%。其中，一般公共服务支出下降35.7%，节能环保支出下降55.4%，社会保障和就业支出下降29.3%，交通运输支出下降58.2%，住房保障支出下降38.9%，卫生健康支出下降13.1%，教育支出增长1.3%，城乡社区支出增长0.9%。

六

金融市场运行稳定，存贷余额稳步增长

全市金融机构人民币存款余额1140.6亿元，比2020年末增加54.3亿元，同比增长5%。其中，住户存款845.3亿元，增长8.1%。全市金融机构人民币贷款余额1173.6亿元，比2020年末增加122.7亿元，增长11.7%，其中，短期贷款增长15.9%；中长期贷款增长10.5%，固定资产贷款余额增长8.4%。

七

物价水平总体稳定，居民消费价格小幅下跌

全市居民消费价格累计同比下降0.1%。分类别看，八大类价格呈现“三涨一平四降”：居住类上涨0.3%，教育文化和娱乐类上涨0.9%，交通和通信类上涨3.1%；衣着类与上年持平；生活用品及服务类下降0.2%，食品烟酒类下降2.6%，医疗保健类下降0.1%，其他用品和服务类下降0.7%。商品零售价格同比上涨0.9%。

八

城乡居民收入稳步增长，收入差距持续缩小

全市城乡居民人均收入22616元，比上年增长10%，其中：城镇常住居民人均可支配收入39729元，同比增长9%，农村常住居民人均可支配收入14754元，同比增长9.9%，城乡居民人均收入比值2.69，比上年同期缩小0.02。

总的来看，2021年全市经济保持稳定运行态势，同时也要看到，当前不稳定不确定因素较多，第二产业支撑不足的矛盾仍然存在，第三产业全面复苏的时机尚未出现，全市经济下行压力依然较大。下一步，全市上下要凝心聚力，攻坚克难，砥砺前行，紧紧团结在市委、市政府周围，认真贯彻落实党中央、省委、省政府决策部署，以推动高质量发展为主题，着力稳定经济持续向好发展，以“大抓项目年”为突破，不断巩固夯实经济发展基础，奋力开创保山高质量发展新局面，用优异的发展成果迎接党的二十大胜利召开。