决胜“十四五”迈上新台阶
“原本以为办营业执照要跑好几个部门，准备了一沓材料，没想到在一个窗口提交一次申请，半个小时就办好了所有手续！”刚拿到营业执照的户外运动公司杨先生，对腾冲市政务服务中心的“一窗受理”一次办结的效率赞不绝口。“十四五”期间，腾冲市坚持以人民为中心的发展理念，以“一窗受理、一网通办、一线应答”的“三个一”改革为抓手，破解政务服务“多头跑、来回跑、办事难”的痛点堵点，构建起标准化、规范化、便利化的政务服务体系，让企业群众感受到实实在在的改革温度。
一窗受理：打破壁垒实现“集成办”
走进腾冲市政务服务中心，曾经部门林立的窗口已变身“无差别受理”“分领域综合”的集成服务专区。“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，彻底改变了过去“一事跑多窗”的繁琐流程。通过“1+N”窗口改革，5个无差别受理窗口与9个分领域综合窗口协同发力，将43个部门的1500多项服务事项纳入统一受理范围，设置“跨省通办”“帮办代办”“老年人服务专窗”等特色通道，让不同需求的办事群众都能找到便捷路径。刚大学毕业准备在县城申请公租房服务的小吴告诉记者：“原来以为要跑车管所，不动产等多个部门，现在一个窗口提交一套材料，一会儿就办妥了相关手续，真是省时又省心。”
针对企业群众高频办理的事项，腾冲市深耕“高效办成一件事”改革，在承接省乡50个重点事项的基础上，结合地方产业特色，创新推出“开民宿”“开宠物医院”“开美容美发店”等3个特色集成事项，通过流程重构、材料精简、环节优化，实现“一次告知、一表申请、一窗办成”。
“十四五”期间，腾冲市政务服务中心累计受理办结各类事项385.95万件，提供延时服务8265次、预约服务8866次，帮办代办5305件，免费邮寄证照313件，36289件“跨省通办”、109220件省内通办事项的高效办理，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。严格落实“首问负责”“一次性告知”“一把手走流程”等制度，更让“好办、易办”成为政务服务的鲜明底色。
一网通办：数字赋能打造“智慧办”
“不用到大厅，手机上点一点就能完成营业执照申办、公积金提取、社保缴费，太方便了！”得益于一体化政务服务平台的全面推广，腾冲市1449项政务服务事项实现线上线下同源发布、同步更新，网上可办率达100%，全程网办率高达87.65%。从企业注册登记到个人不动产查询，从公积金提取到医保异地备案，越来越多的事项实现“足不出户、一网办结”。
数字赋能让政务服务突破时空限制。腾冲市构建起市、乡、村三级全覆盖的政务服务网络，将一体化平台延伸至田间地头，让广大群众在村委会就能办理社保、医保、民政等高频事项。24小时自助服务大厅的建成投用，更填补了非工作时间的服务空白，人脸识别门禁、智能快递柜、自助证照打印机等设备，可办理身份证申领、公积金查询、驾驶证换证等多项业务，成为不打烊的“政务驿站”。
为确保服务质量持续提升，腾冲市完善“好差评”制度，通过云南政务服务网、“一部手机办通”APP、大厅评价终端等多渠道收集反馈，“十四五”期间累计接收评价100.97万件次，好评率高达99.99%。每一条评价都成为优化服务的参考，推动政务服务从“可办”向“好办、快办、智办”持续升级。
一线应答：用心用情做好“暖心办”
“12345热线真管用，反映的小区停水问题当天就解决了！”群众的认可，源于腾冲市对民生诉求的快速响应。作为政务服务“总客服”，12345热线坚持“民有所呼、我有所应”，建立“集中受理、分类处置、限时办结、及时反馈”的闭环机制，“十四五”期间累计承办工单34624件，按时办结率100%，成为破解群众“急难愁盼”的重要通道。 工作人员主动对接、多方协调，梳理分析高频难点问题，推动跨部门协同破解，让“办不成的事”变成“办得成的事”。常态化的亲民沟通机制，让政府部门精准把握群众需求，持续消除服务“痛点”、打通流程“堵点”、攻克办事“难点”。
改革成效最终体现在群众的获得感上：企业设立办理时限从法定15个工作日压缩至0.5个工作日，政务服务事项承诺办结时限平均压缩83.75%，公租房申请、退役军人报到等事项实现“一门办结”。统一排队叫号、智能楼层引导、电子样表自助填单等智慧系统的应用，更让办事体验持续优化，让政务服务既有速度更有温度。
从“一窗受理”的集成高效到“一网通办”的智慧便捷，从“一线应答”的暖心服务到“一件事一次办”的精准发力，腾冲市“十四五”期间的“放管服改革”，以实打实的举措破解了一批企业群众“急难愁盼”问题，以99.99%的好评率诠释了“以人民为中心”的发展理念。站在新的发展起点，腾冲市将持续深化政务服务改革，不断提升服务质效，让营商环境更优、群众办事更顺，为高质量发展注入源源不断的政务动能。
