各相关企业、施工单位及个人：

为加强保山中心城市建筑施工环境管理，防治中心城市建筑施工扬尘、噪声等污染，改善城市环境质量，保障人民群众身体健康，根据国家《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治条例》、《噪声污染防治法》、《建筑法》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ375—2013）、《云南省建筑施工现场管理规定》（省政府82号令）等规定，现就有关要求通知如下：

一、加强施工现场管理

（一）施工企业是施工现场文明施工措施落实的主体，文明施工实行施工企业法人负责制，项目经理是文明施工管理的主要责任人。

（二）城市建筑工地，必须实行封闭施工，采用硬质围挡，围挡高度不低于1.8米，围挡应坚固、稳定、整洁、美观；无地方设置围挡的，必须设置规范的外脚手架、安全通道等安全设施。

（三）所有施工现场进出口必须安装视频监控，并接入交警、城市管理综合行政执法局服务平台进行监管。

（四）施工工地施工便道与主干道交汇处，由施工企业进行硬化，并设置冲淋装置；由施工便道进入主干道的施工车辆，必须冲淋干净才能进入主干道。

（五）运送砂石、泥土的土路便道进入硬化道路之间必须设置冲淋装置，运输车辆进入硬化道路之前，车辆底部、车轮需冲洗干净后方可进入。

（六）在施工现场进出口处设置工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图等图牌，出入口应标有企业名称或企业标示。

（七）施工现场应按照安全、文明施工规定，并符合以下要求：

1、建筑施工现场必须设置排水沟和废水沉淀池，施工基础开挖废水、搅拌机和混凝土输送泵冲洗废水、混凝土养护废水等，经沉淀循环用于洒水降尘或达标排放。

2、在施工场地允许的条件下，施工区、办公区、生活区应分开，并采取隔离措施。

3、施工区域内的沟、井、坎、穴等危险地形旁，应有醒目的警示标志，并采取安全防护措施。

4、施工现场道路、材料堆放场所必须硬化处理，裸露场地、堆放土方、砂石料、水泥等颗粒物和粉状物，应采取覆盖、固化或绿化等措施。

5、施工现场应场地平整，材料堆放整齐，场内道路通畅，无大面积积水。

6、建筑材料、机具设备等按照施工总平面图布置进行堆放、安装，不得侵占场内道路及安全防护措施位置。

7、施工现场土方作业应采取降尘措施，施工现场内道路应定期清扫、洒水。

8、临街或人口密集区的建筑物，应设置防止物体坠落打击的措施。

9、施工中不得从高处向下抛掷剩余建筑材料、建筑垃圾等杂物。

（八）施工现场按照环境、卫生标准，应符合以下要求:

1、施工现场废弃土石方、建筑垃圾等固体废物必须规范堆放及时处理，禁止乱堆乱倒。

2、施工现场废弃土石方、建筑垃圾等固体废物外运必须到隆阳区综合行政执法局备案，并外运到指定地点。  

3、施工现场存放油料和化学溶剂等易燃物品，必须设置专门的库房并且地面要防渗漏处理，废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒；除设有符合要求的防护装置外，不得在工地内熔融沥青、焚烧油毡和油漆等各类废弃物。

4、施工现场设有食堂的，必须达到相关卫生、食品安全要求标准。

5、施工现场民工宿舍，室内地坪用混凝土硬化，床铺不应超过2层，不得使用通铺，宿舍应保持整洁，尚未竣工的建筑物内严禁设置宿舍。

6、更衣室、简易浴室等必要的职工生活设施，必须卫生、通风和满足照明要求，并建立定期清扫制度。

7、施工现场应设置厕所、化粪池和生活垃圾容器，厕所必须有冲洗设备，实行专人管理，定时清扫，保持清洁；高层建筑施工超过8层时，宜每隔4层设置临时厕所。

8、办公区和生活区应设专职或兼职保洁员，并应采取灭鼠、苍蝇和蟑螂等措施。

9、施工现场必须设置生活垃圾收集装置并及时清运，不准将建筑垃圾与生活垃圾混拢堆放。

（九）市政道路和管线埋地工程施工现场，必须封闭施工，设置围挡；同时积极与交警部门协调沟通，做好施工路段的交通管理；在施工过程中，必须定时洒水降尘。

市政道路施工进行铣刨、切割等作业的，应采取有效防尘措施；灰土和无机料应采用预拌进场，碾压过程中必须洒水降尘。

（十）施工单位应当严格按照《中华人民共和国消防条例》规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持正常使用状态。

在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取必要的消防安全措施。

（十一）建筑工程施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞，施工单位应采取有效措施，确保出入口和道路的畅通、安全。

（十二）城市拆除建（构）筑物施工现场，必须采取隔离、洒水降尘等湿法措施，并及时覆盖清运拆除废弃物，杜绝扬尘污染。

（十三）建筑工程完工后，施工单位应在1个月内拆除工地围墙、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清洁。

二、加强施工运输车辆的管理

（一）施工企业运输车辆必须到隆阳区综合执法局备案并办理《施工运输准运证》之后，再到保山市公安局交通警察支队直属大队申请办理《车辆入城通行证》并签订《交通安全责任书》后按规定的时间、路线通行。

（二）施工运输车辆顶部及四周必须密闭覆盖，不得裸露；车辆四周及底部不得有缝隙，杜绝车辆在行驶中出现“抛、冒、滴、漏、撒、扬”等。

（三）进出城市的施工运输车辆，在进出施工场地时，车辆通道口必须做压尘处理，清洗车体、车轮，保持车辆外型整洁完好，号牌清晰，避免造成城市道路污染和损坏。

（四）装载货物时，必须严格按照城市道路承载负荷标准承载，装载货物一律不得高出车辆货箱挡板。

（五）运载泥土、沙石的车辆，必须使用指定遮罩篷布包扎严密，车厢底部铺上防漏垫，防止泥土、沙石外漏泼洒；运输石灰、泥浆等液流体的车辆，车厢必须是全密封车厢，以防滴漏液流体。

（六）所有施工运输车辆必须安装GPS接受监管，在城市道路内行驶的施工运输车辆行驶速度不得超过40km/小时，

三、加强施工现场噪声污染管理

（一）降低施工过程中产生的噪声。建筑施工现场的固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机、振捣机、电锯、切割机等强噪声设备必须搭设封闭式机棚，并设置在远离居民区的一侧，采取措施降低噪声污染。

（二）在城市环境敏感区的建筑施工现场，禁止中午12:00—14:00、夜间22:00—次日凌晨6:00进行高噪声施工。因特殊情况确需在夜间进行高噪声施工的，施工单位必须到环保部门办理夜间施工报批手续，经批准后到区综合行政执法局备案，并按规定张贴《夜间施工公告》，做好周边居民工作，方可进行夜间施工。

（三）在高考、中考期间，各考点周围实行全天候禁噪管制，停止一切产生噪声的施工。考生居住附近禁止中午12:00—14:00、晚上20:00—次日8:00从事产生噪声的施工。

（四）夜间运输建材进出城市建筑施工现场的车辆，严禁鸣笛，装卸建材必须轻拿轻放，控制人为噪声污染。

四、罚则

（一）有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门根据《云南省建筑施工现场管理规定》第十三条、第十四条、二十一条之规定，责令改正，采取补救措施，并处500元以上5000元以下罚款。

1、建筑工地不按要求设置保护栏或不作遮档，完工后不及时清理和平整场地；

2、道路不平整、畅通、有积水、材料堆放不整齐有序，泥浆外流；

3、垃圾不及时处理，就近乱堆乱倒；

4、夜间施工扰民的；

5、在建筑施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆等易产生有毒、有害烟尘和气体的物质；

6、从高处向下抛撒建筑垃圾；

7、将有毒有害废弃物作土方回填。

（二）有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门责令改正，采取补救措施，并处罚金。

1、未按照规定采取密闭化运输的，根据《云南省城市建设管理条例》第三十四条、五十九条之规定，责令改正，并处300元以上3000元以下罚款，情节严重的处3000元以上3万元以下罚款。

2、施工单位在运输渣土（建筑垃圾、建筑材料）过程中沿途丢弃、遗撒的，由城市管理主管部门根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条之规定，责令限期改正，给予警告，并处5000元以上5万元以下罚款。

（三）对未申领《车辆入城通行证》、通行证过期失效，擅自在禁行区域通行的机动车，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条之规定，以“机动车违反禁令标志指示的（1344）”处罚款150元，扣3分的处罚。

（四）施工运输的机动车违反《关于加强保山中心城区施工运输车辆管理的通知》规定，仍然在禁行路段通行，不听劝阻的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第（六）项及第二款之规定，以“机动车违反交通管制规定强行通行，不听劝阻的（1078）”，处罚款500至1000元的处罚，可以并处十五日以下的拘留。

（五）施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市管理行政主管部门根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条之规定，责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

（六）违反本通知并造成建筑施工噪声污染的，将按照国家《环境噪声污染防治法》第三十、五十六条之规定予以处罚。

特此通知

                    保山市住房和城乡建设局                保山市人民政府工贸园区管理委员会

                         保山市环境保护局                           保山市规划局

                                                               保山市公安局交通警察支队

                                         2016年11月25日