2019年1月2日,市长杨军主持召开第四届市人民政府第30次常务会议,研究2018年经济社会主要指标完成情况预计、2019年发展预期目标建议、2018年市级财政预算调整方案及2019年市本级财政预算方案等事项。
会议指出,2018年以来,面对依然严峻复杂的发展形势,全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,坚定不移贯彻执行党中央、国务院和省委、省人民政府的决策部署,按照市委四届四次全会和市四届人大三次会议确定的思路和目标任务,坚持稳中求进的工作总基调,全力以赴稳增长、坚定不移促攻坚、把握关键抓改革、因势利导扩开放、筑牢底线惠民生,全市经济社会发展继续保持稳中向好的发展态势。2018年,全市经济社会主要指标预计完成情况为:生产总值增长10%左右,规模以上工业增加值增长13.5%左右,固定资产投资增长23%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,进出口总额增长22%以上;一般公共预算收入增长6.2%、支出增长9.8%,金融机构存款余额下降3.1%、贷款余额增长15.1%,引进市外到位资金增长26%;城镇常住居民人均可支配收入增长 8.5%左右、农村常住居民人均可支配收入增长9.5%左右,贫困人口11 万人脱贫,居民消费价格涨幅控制在2%以内,单位生产总值能耗下降5%左右。
2019年,要坚持稳中求进工作总基调,按照跨越发展要求,有效应对内外部环境地深刻变化和挑战,深入贯彻落实省委、省人民政府工作要求,变压力为加快推动经济社会高质量发展的动力。在科学分析研判面临的发展形势,充分考虑发展需要、增长动力和可能的基础上,全市2019年经济社会发展预期目标为:生产总值同比增长9.5%左右,规模以上固定资产投资增长20%以上,进出口总额增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%左右,一般公共预算收入增长4%左右,金融机构存款余额增长8%左右、贷款余额增长13%左右,引进市外到位资金增长20%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%左右、农村常住居民人均可支配收入9.5%左右,实现建档立卡贫困户3万人脱贫,开发就业岗位3.3万人、城镇新增就业人数2.8万人、城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,单位生产总值能耗、主要污染物排放量控制在省下达任务以内。
会议指出,2019年市本级财政预算安排要坚持量入为主、积极稳妥、统筹兼顾、确保重点、有保有压的原则,在财力范围内要充分考虑各项支出需求。要牢固树立厉行节约,过“紧日子”的思想,全力保工资、保运转、保民生、保稳定、保重点,严格控制一般性经费和“三公”经费支出,确保全年财政收支平衡。要强化预算刚性约束,增强预算执行的严肃性,除不可预见的重大支出政策,一般不再出台新的增支政策和审批新的支出事项,原则上不作预算调整。