各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：
根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《云南省重大行政决策程序规定》（省政府令第217号）有关规定，市人民政府对重大行政决策事项实施严格的目录化管理，拟编制2025年度全市重大行政决策事项目录。现将《保山市人民政府2025年度重大行政决策事项目录（征求意见稿）》印发给你们，公开征求意见。如有意见，请于2025年3月9日前反馈市政府办公室，逾期不反馈，视为无意见。涉及国家秘密等事项，应通过涉密渠道反馈。联系人：杨雅涵，电话：2148656（传真），邮箱：bsszfbgfk@163.com。
保山市人民政府办公室
2025年2月6日
保山市人民政府
2025年度重大行政决策事项目录
（征求意见稿）
序号 | 决策事项名称 | 决策依据 | 承办部门 | 是否听证 | 完成时限 | 决策事项层级（注明省级、 市级、部门） |
（一）规划类 | ||||||
1 | 2025年保山市国民经济和社会发展年度计划 | 《地方组织法》及保山市人民代表大会议事规则规定 | 保山市发展和改革委员会 | 否 | 2025年2月 | 市级 |
2 | 保山市“十五五”科技创新规划 | 《云南省“十五五”科技创新规划 》 《保山市国民经济和社会发展第十五个五年规划》 | 保山市科学技术局 | 否 | 2025年12月 | 市级 |
3 | 保山中心城市（城镇开发边界内）国土空间详细规划 | 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》及《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）、《云南省自然资源厅关于开展原控制性详细规划评估并报送编制计划工作的通知》（云自然资便签〔2024〕1号） | 保山市自然资源和规划局 | 是 | 2025年12月底 | 市级 |
4 | 《中共保山市委、保山市人民政府关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的实施意见》 | 依据《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的意见》及云南省实施意见 | 保山市农业农村局 | 否 | 2025年6月底前 | 市级 |
5 | “十五五”农业农村现代化发展规划 | 《保山市国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 | 保山市农业农村局 | 是 | 2025年12月 | 市级 |
6 | 应急避难场所专项规划编制 | 根据应急管理部等8个部门《印发关于加强应急避难场所建设的指导意见的通知》（应急〔2023〕76号）、应急管理厅等14部门《印发关于加强应急避难场所建设的实施意见的通知》（云应急〔2024〕55号） | 保山市应急管理局、保山市自然资源和规划局 | 否 | 2025年底前 | 省级 |
7 | 保山市“十五五”应急体系规划（2026-2030年） | 习近平总书记关于应急管理和基层治理的重要论述和批示指示精神；《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见》 | 保山市应急管理局 | 否 | 参考上位规则，待国家、省级部门规划出台再行印发，预计2025年底前 | 市级 |
（二）公共资源配置类 | ||||||
（三）重大政策措施类 | ||||||
1 | 构建“保有优教”体系，加快建设教育强市的实施意见 | 教育强国规划纲要、云南省教育强省规划纲要 | 保山市教育体育局 | 否 | 2025年6月 | 市级 |
2 | 保山市温泉康养旅居产业发展三年行动计划（2025—2027年） | 关于印发《加快推进旅居云南建设三年行动》的通知（云文旅联发〔2024〕15号） | 保山市文化和旅游局 | 否 | 2025年6月以前 | 市级 |
3 | 加快推进旅居保山建设三年行动计划 （2025—2027年） | 关于印发《加快推进旅居云南建设三年行动》的通知（云文旅联发〔2024〕15号） | 保山市文化和旅游局 | 否 | 2025年6月以前 | 市级 |
4 | 生育保险政策调整 | 省级生育保险政策调整 | 保山市医疗保障局 | 否 | 省级政策出台后三个月内 | 市级 |
（四）价格管理类 | ||||||
1 | 制定全市天然气配气价格 | 《中华人民共和国价格法》 《政府指定价格听证办法》 | 保山市发展和改革委员会 | 是 | 2025年6月 | 市级 |
2 | 制定保山中心城市供排水价格 | 《中华人民共和国价格法》 《政府指定价格听证办法》 | 保山市发展和改革委员会 | 是 | 2025年6月 | 市级 |
3 | 保山市主要矿种采矿权出让收益市场基准价调整 | 《自然资源部办公厅关于印发<矿业权出让收益市场基准价制定指南>的通知》（自然资办函〔2023〕1905号）、《云南省国土资源厅关于执行矿业权出让收益市场基准价的通知》（云国土资储〔2018〕10号） | 保山市自然资源和规划局 | 是 | 2025年12月底 | 市级 |
（五）长期管控措施类 | ||||||
（六）其他需要提请集体研究的重大事项 | ||||||
1 | 保山市森林草原违法违规野外用火线索举报奖励实施办法 | 《云南省人民政府办公厅关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的实施意见》（云政办发〔2024〕10号）国家森林草原防灭火指挥部办公室 国家应急管理部 国家林业和草原局 公安部关于印发《关于加快解决两个普遍性突出问题的若干措施》的通知(国森防办发〔2024〕25号) | 保山市林业和草原局 | 否 | 2025年3月15日前 | 市级 |
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