隆阳区应急局,保山应急救援队,保山海螺;市直有关部门:
《保山市应急管理局关于开展2019年安全生产月应急演练活动的通知》(保应急函〔2019〕6号)印发后,县(市、区)应急局、有关企业认真组织落实,积极开展本级、本系统、本区域安全生产应急演练。为进一步促进各级对生产安全事故应急演练组织程序的了解,切实提高各级各部门、有关企业事故应急处置的能力,市安委会办公室定于2019年6月13日上午在隆阳区保山海螺水泥有限责任公司组织开展有毒气体中毒事故政企联合应急救援演练,现将参加观摩演练的有关事项通知如下。
一、演练时间及地点
(一)演练时间:2019年6月13日上午10:00分。
(三)演练地点:保山海螺水泥有限责任公司。
二、参加观摩单位人员
市应急局分管副局长1名、监察专员1名、应急中心2名;市住建局、市能源局、市交通局、市工信局等4个职能部门负责人及工作人员各1名;隆阳区应急局分管领导、工作人员各1名;保山救援队全体队员;保山海螺水泥有关人员。
三、有关要求
(一)请参加观摩人员于2019年6月13日上午9时30分前自行组织到演练现场报到。
(二)联系方式:保山海螺水泥安环部王修超,电话18725217015;市安委会办公室牟大伟,电话13577548688。
附件:保山海螺CKK有毒气体中毒事故政企联合应急救援
演练方案
保山市人民政府安全生产委员会办公室
2019年6月11日
保山海螺水泥CKK有毒气体中毒事故政企联合应急救援演练方案
根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《保山市安全生产事故灾难应急预案》及保山海螺《生产安全事故综合应急预案》(530500-2017-00009)等要求,制定本方案。
一、演练组织保障
(一)保障机构
主办单位:保山市安全生产委员会办公室
保山海螺水泥有限责任公司
承办单位:保山市应急管理局
保山海螺水泥有限责任公司
协作单位:隆阳区应急管理局
保山市安全生产应急救援队
保山海创环境工程有限公司
(二)演练现场指导观摩人员
保山市应急局:黄永定副局长、蒋国相专员、覃金伟副调研员、段贵华总工
保山市直有关部门:市住建局、市能源局、市交通局、市工信局各1名领导
隆阳区应急局:李云海副局长、危化监管股股长李润养
保山市安全生产救援队:和春队长
保山海螺:黄小明、申引峰、方 旭、胡 洋
保山海创:张俊杰、屈 军
(三)演练领导小组
组 长:黄永定副局长(市应急局)、黄小明(总经理)
副组长:蒋国相专员(市应急局)、韩 冰(副总经理)
组 员:保山海螺王修超、陈康斌、刘 敏、孟 超、吴 健及公司有关部门负责人共32人;市应急局覃金伟副调研员、段贵华总工。
解说员:王修超(保山海螺)
二、演练目的
进一步提升应急管理部门及企业预防、控制和处理有限空间中毒事故能力,做到快速、有序、高效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失,迅速恢复正常的生产。
二、演练背景设计
CKK污水泵房因与污水坑相连,房内作业空间较小,仅一处出入口,房内有大量有毒有害气体。例如:甲烷、硫化氢、氨气、一氧化碳等,作业现场2名工作人员在内部作业由于防护措施不到位或防护措施失效可能造成内部作业人员中毒。
在事故发生后,施工监控人员立即采取救援措施,并立即汇报。公司按照程序进行了逐级报告,并向市、区应急局进行了报告,按照监管部门指示和应急预案要求组织进行有效救援,圆满完成应急救援任务。
三、演练检验内容
(一)事故的报告方法;
(二)应急队伍的响应速度;
(三)参加抢救使用的设备、物资的适用性;
(四)训练参与人员的抢救能力;
(五)应急组织及指挥能力;
(六)检验应急预案的有效性。
四、演练时间、地点、内容和范围
演练时间:2019年6月13日上午10:00
演练地点:CKK渗滤液污水泵房
演练内容:CKK有毒气体中毒事故应急演练
演练范围:保山海创水泥窑协同处置生产现场
五、演练组织机构及职责分工
(一)成立演练现场应急指挥部
指挥长:黄小明
副指挥长:申引峰(现场总指挥)、蒋国相(市应急局专员)
组 员:王修超、陈康斌、刘 敏、孟 超、吴 健及
公司有关人员共38人
(二)下设七个工作小组
1.现场救援组
组 长:王迎松
副组长:和春(保山救援队队长)
成 员:毛庆虎、杨金华、郑世朝、蒋宏建、陈凡昌、 吴红标、龚 礼
职 责:根据指挥部的指令,及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置,严防事态扩大;将危险区域的人员安全、有序疏散。
2.信息联络组
组 长:王修超
成 员:李斌斌、罗军、生产调度
职 责:负责事故处置时设备的开停车调度工作;负责事故现场联络和对外联系工作及事故上报工作;负责协调对事故现场进行取证、调查处理。
3.物资保障组
组 长:王江峰
成 员:杨京文、李叶花
职 责:负责紧急调用本公司抢险救援物资和运输工作及救援人员的食宿安排。
4.治安警戒组
组 长:雷登辉
成 员:尹世团、祁明刚、何康升、穆成权
职 责:负责协助现场安全保卫和维持秩序;迅速组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒,保障抢险救援工作正常开展。
5.医疗救护组
组 长:孟 超
成 员:段国海、何珈名、余新郭、熊世兰、李丽虹
职 责:组织紧急医疗救护队伍,配备急救器材,根据不同类别的伤害,协助对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护处置及护送伤员转院治疗。
6.专业技术组
组 长:刘 敏
副组长:和春(保山救援队队长)
成 员:胡际海、宋德兴、李 波
职 责:负责事故现场专业分析与救援工作,避免因救援失误导致事故扩大。
7.善后处理组
组 长:吴仕玲
成 员:杨祖云、李文娟
职 责:协助现场紧急处理事故,根据国家有关法律、法规的规定,做好员工善后安抚、协调工作;联系有关保险业务,配合现场取证工作。
六、演练准备工作
(一)现场指挥部设置:演练横幅1条、安全生产月活动主题背景墙1个,移动宣传播放器1套、扩音喇叭1个,遮阳伞2顶、办公桌4张、椅子8张(观摩主席台)。规划观摩人员停放车辆位置。
(二)救援物资装备:正压式呼吸器6套、担架2副、防护服6套、救护车辆1辆、警示绳50米、氧气袋2个、药箱2只、矿泉水2箱等。
(三)救援队员统一着装:佩戴安全帽、反光背心、标识牌(或袖套)。
(四)观摩人员防护装备:给观摩人员准备头盔10顶。
七、演练流程
(一)宣布演练开始
领导小组组稿组长作演练动员,现场总指挥明确演练中的安全注意事项,明确各小组救援职责后,宣布演练开始。
(二)组织应急救援演练
10:00分,王洪云、杨连辉2人根据制造分厂工作安排对CKK污水泵例行检修保养,张旭超在外进行安全监护。
10:10分,王洪云、杨连辉作业期间,由于有限空间通风不良、气体检测未及时按照规范(或超过时间间隔检测)等防护不到位的原因,导致王洪云、杨连辉在作业过程吸入有毒有害气体过多造成中毒昏迷。
10:10分,外部安全监护人员张旭超发现作业人员王洪云、杨连辉中毒昏迷后,立即电话汇报制造分厂领导王迎松。
10:11分,制造分厂立即组织救援,王迎松并电话通告生产调度。生产调度立即电话简要汇报安全环保处、生产品质处事发情况;安全环保处向公司领导报告事发情况并按照公司领导的要求将有关情况向上级部门报告。
现场副总指挥以最快速度赶到现场组织指挥抢险。
10:15分至10:40分,现场救援组、信息联络组、医疗救护组、治安警戒组、专业技术组、救援车辆及正压式呼吸器、防化服等救援物资保障组先后组织到位展开救援、警戒、救护工作。
10:40分,善后处理组根据国家有关法律、法规的规定,做好员工善后安抚、协调工作。
(三)宣布演练结束。
10:45分,完成救援任务后,总指挥宣布演练结束,集合队伍,进行演练总结与评估。
1.专家进行点评。(结束后,形成书面意见存档)
2.市应急管理局领导讲话。(结束后,将领导讲话整理存档)
3.公司领导作演练总结。(结束后,形成总结报告并报送给市应急局)
八、其他事项
(一)参加人员必须按规定穿戴安全防护用品,落实安全防范措施,做好现场安全防护工作,确保演练全过程安全。
(二)演练中必须听从现场指挥,不得自行其事,自作主张。
(三)参加演练的人员应认真严肃,处置各种情况要准确果断,确保演练效果。