省国土资源厅:
为认真贯彻落实省委陈豪书记、省政府阮成发省长在省委办公厅《信息专报》(第28期)上的重要批示、7月10日全省地质灾害防治工作电视电话会议以及
全省电视电话会议结束后,我市立即召开会议,贯彻落实省上会议精神。市委常委、常务副市长在讲话中简要回顾了我市今年地质灾害防治主要开展的几项工作。一是我市于3月23日召开全市国土资源工作会议,总结分析2017年工作情况和当前面临形势,对全市2018年地质灾害防治工作进行了周密部署,进一步明确了市、县(市、区)、园区及有关部门的地质灾害防治责任。二是6月7日,市政府召开全市汛期地质灾害防治工作联席会议,对地质灾害防治工作进行了再次部署要求,进一步明确了各联席会议成员单位职责。分管副市长何伟与发改、工信、教育、住建、交通、水利、旅发7个联席会议主要成员单位签订了防治责任书。三是将全市47个大型以上地质灾害隐患点责任人名单在保山市国土资源局网站上进行了通告,进一步明确防治责任。四是逐级签订责任书。2018年各县(区、市)人民政府均与县(区、市)发改、建设、水务、交通、教育、经济、旅游等相关部门和各乡(镇)签订了地质灾害防治责任书。各乡(镇)人民政府与辖区内的行政村、矿山企业、重点在建工程建设单位也签订汛期地质灾害防治责任书。同时对问题严重的矿山企业、重点在建工程填发了《地质灾害防治现场检查整改通知书》,层层落实目标责任。目前各县(市、区)对《防灾工作明白卡》和《防灾避险明白卡》发放基本完成,共发放“两卡”28678张,做到目标责任落实到位。最后,何伟副市长要求,各级各部门要提高认识,认真履责,把地质灾害防治各项制度落到实处,具体为:
第一,提高认识。保山市内地形地貌特殊,山高坡陡;雨量时空分布不均;地震段多,目前又处于活跃期;跨越发展项目开发力度加大,重大项目施工引发地质灾害的隐患多;为此,全市地质灾害防治工作的形势较为严峻,我们必须提高认识。
第二,认真开展“三查”、构筑好“三道”防线。各县(市、区)和市直有关单位要认真开展“三查”工作(即:汛前排查、汛中巡查、汛后复查),县(市、区)分管领导和国土部门必须做到防治心中有数。要建立好“三道”防线,即建立巡排查、检查及早发现灾情、险情的第一道防线;建立针对灾情、险情及时落实监测预警工作的第二道防线;建立灾情险情严重或险情加剧或出现检查征兆的情况下,立即启动应急预案进行应急处置的第三道防线。
第三,加大宣传,突出做好群测群防主动避让。利用各种新闻媒体,通过广泛的宣传和培训、指导,提高全社会的防灾意识、主动避让意识和临灾处置能力;国土、气象、水务等部门要及时发布监测预警预报信息,认真做好应急值班和情况通报工作;监测预警和群众主动撤离避险补助经费要落实到位。
第四,加强应急管理,提高应急能力。各县(市、区)、各部门要完善应急预案,加强应急队伍建设,全面开展应急演练。今年汛期,对经排查巡查后纳入地质灾害群测群防的所有隐患点,通过采取综合、简要和自演自练等方式,至少组织1-2次应急演练。
第五,进一步加强地质灾害防治综合体系建设。建立完善监测预警体系;建立地质灾害预警信息发布机制;建立地质灾害专业监测网络;完善地质灾害应急专家库建设。
第六,切实做好汛期人为地质灾害防灾工作。目前我市正处于工程项目建设高峰期,要按照“谁建设、谁负责,谁引发、谁治理”的原则落实厂矿企业、施工建设单位等的防灾主体责任,加强监督指导,细化落实措施。