李玉金代表:
感谢您对我市学前教育的关心和支持。您在市四届一次人代会上提出了《关于提高学前教育项目补助的建议》,在市四届三次人代会上再次提出的第10号《关于提高学前教育项目补助的建议》已交我们研究办理,现答复如下:
收悉《关于提高学前教育项目补助的建议》以后,我们再次就此问题向省教育厅做了汇报,并得到了明确的回复。
根据《云南省财政厅云南省教育厅关于下达2015年支持学前教育发展综合奖补建设类项目中央资金的通知》(云财教〔2015〕103号)要求,中央和省级资金对保山的补助标准为1280元/㎡。中央和省级补助标准,由省级综合确定,决定权限不在市级。省厅认为,2014年我省开始实施第二期学前教育三年行动,省教育厅、省财政厅对各州市学前教育校舍建设成本进行了摸底调查。据测算,各地园舍建设成本均价在2000元/㎡左右。省教育厅和省财政厅综合考虑中央和省级学前教育资金总量、云南省2015-2017年新建(扩建)公办幼儿园项目储备库所需资金总量,比照省发展和改革委员会于2011年开始实施的“云南省农村学前教育推进工程”资金补助标准及分担比例,最终将我省幼儿园园舍新建扩建标准定为1600元/㎡。按差别化补助的原则,国家和省级对各地新建、扩建幼儿园项目分三档给予补助。一档:迪庆州、怒江州,中央和省级按补助标准的100%给予补助,即1600元/㎡;二档:镇雄县、腾冲市、昭通市、文山州、普洱市、西双版纳州、楚雄州、大理州、保山市、德宏州、丽江市、临沧市,中央和省级按补助标准的80%给予补助,即1280元/㎡;三档:宣威市、昆明市、玉溪市、曲靖市、红河州,中央和省级按补助标准的65%给予补助,即1040元/㎡。
目前,由于我省学前教育尤其是农村学前教育是各级各类教育中的薄弱环节,学前教育资源总量严重不足。为扩大学前教育资源、解决“入园难”问题,实现“到2020年,全省学前三年毛入园率达到85%以上,其中,农村学前三年毛入园率达75%以上”目标,缺口资金较大。同时,由于受经济下行影响,中央财政对我省学前教育的投入力度逐年减少,省级专项资金每年也仅有1亿元,加上我省129个县当中有88个贫困县,所以目前只能继续采用逐级分担经费的方式推进幼儿园项目建设。根据省厅回复意见和《云南省学前教育条例》,中央、省级资金对施甸县的补助只能暂时维持1280元/㎡,按属地管理原则,不足部分由县级自筹解决。同时,我们也积极向省厅争取提高项目资助标准,希望您能谅解。
再次感谢您对我市学前教育工作的关心和支持,希望继续对我们的工作提出宝贵意见。
保山市教育局
2018年7月12日