中国国民党革命委员会保山市总支部委员会:
你委提出的《城市供水水源地建设与管理》的提案,已交我们研究办理。你委的《六条建议》提得非常好,保山面临的水源地保护背景条件差,水源地保护存在问题突出,保护好水源地意义深远,全市在水源地保护方面做了大量工作,但与水源地保护目标相差甚远。水源地保护是项综合性强,涉及部门多的工作,现就我局掌握的有关情况答复如下:
一、认真履行职责,建立了饮用水水源地保护制度,将水源地保护工作列入重要工作来抓
饮用水安全是关系民生的重要问题,是一个地区发展水平和生活质量的重要标志,也是实现小康社会的一项重要指标。保山市各级各部门对水源地保护工作越来越重视。保山市人民政府2003年制定出台了《保山市水资源保护规划》(2003年),该《规划》对全市五县区北庙水库、易罗池、龙王塘、观音塘、小西马常等十个城市集中饮用水水源地保护工作进行了系统安排,将水源地保护区划为一级保护区、二级保护区和准保护区。经长期水源地水质监测,全市十余个城市集中饮用水水源地水量保证率达95%以上,水质在Ⅱ类以上,水工程安全,保证了居民生活饮用水安全。取缔了北庙水库等饮用水水源地保护区内的设置排污口的行为。
二、提高认识,将水源地保护工作列入可持续发展战略来抓
2003年至今,十年投资28110万元开展北庙水库水源地保护,其中水利部门投资22100万元。水利部门主要开展了老营集镇污水引流工程,将老营集镇形成的污水引离北庙水库径流区;进行了阿家大河小流域水土保持治理工程;建设了老营11万千伏变电站治污样板工程;实施了老营引水渠治理和西庄引水渠治理工程。拆搬了老营硅厂污染源。投资1351万元开展了北庙董达生态清洁小流域综合治理工程,该项目主要以水源地保护为核心,对小流域“污水、垃圾、厕所、环境”同步治理,造林面积占宜林面积的90%;村庄生活污水处理率90%,处理后的生活污水水质达标;小流域出口地表水环境质量达到II类水质标准;村庄生活垃圾无害化处理90%;流域内种植业发展与水源保护相适应;发展以沼气池、太阳能为主的清洁能源,建立健全了生态清洁的流域水土流失及水质监测体系。
2013年环保部门重新按照职能职责由市环保部门对保山市县级集中式饮用水水源地保护区作了区划,编制了《保山市县级集中式饮用水水源地保护区划分报告》,规范了水源地保护区。
2016年,保山市水务局编制了《保山市水资源保护规划》进一步强化了对城市供水水源的建设与管理工作。
三、调查研究,提出工作方案
全市水源地保护工作迫在睸捷,通过调查研究,提出了一批工作方案并开展了一系列工作。开展了《保山市水资源监控能力技术实施方案》(正在编制)、《保山市水资源保护规划》(新版 基本完成)、《保山市地下水功能区划》和《保山市地下水开发利用规划》(己报审批稿)。计划编制《北庙水库水源地安全保障规划》专业规划。
四、出台意见
保山市出台了《保山市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》和《保山市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的考核办法》。
一是建立水源地保护目标责任制。二是严格用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理。三是实施排污许可证制度。四是推行水资源论证制度和取水许可证制度。五是加强水质监测,保证饮水安全。
在此,衷心感谢你委对水源地建设、管理与保护工作的关心和支持。
保山市水务局
2016年8月3日