附件2-1
保山市招商合作局
2017年度项目绩效自评报告
(项目前期经费)
一、项目基本情况
2017年保山市招商合作局收到市财政拨入项目前期经费100万元,统筹用于招商引资日常办公、招商推介洽谈、项目包装、外宣制作、节会展会招商等与招商引资有关的经费开支,确保招商引资工作能正常有序开展。其中,用于外宣品的制作包装33.5万元,参加节会、展会招商宣传推介26万元,走出去与请进来招商接待、项目洽谈推介费等40.5万元。围绕保山跨越发展的要求,突出重点产业招商,以重大项目为抓手,转变招商方式、创新招商机制,推进招大引强,推动招商引资工作的科学发展,确保全市招商引资工作保持平稳健康的发展,全面完成省、市下达的招商引资任务。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于2018 年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(保财预〔2018〕26号)要求,我局及时成立了绩效工作评价小组,明确了绩效评价工作目标、范围、自评内容,并对绩效评价工作提出工作要求,根据设置的绩效评价指标体系,通过收集整理、汇总相关资料,逐个对绩效评价指标进行分析判断,按照绩效评价方法、标准对2017年部门项目支出绩效做出自评。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
2017年2月收到市财政拨入项目前期经费100万元,用于招商引资各项工作的开展。
2.项目资金执行情况。
截至2017年12月31日,保山市招商合作局项目前期经费支出100万元,结余0元。其中,用于外宣品的制作包装33.5万元,参加节会、展会招商宣传推介26万元,走出去与请进来招商接待、项目洽谈推介费等40.5万元。
3.项目资金管理情况。
由保山市招商合作局为项目实施主体,对资金进行预算与细化。资金使用依照省、市有关财务管理规定以及《保山市招商合作局财务管理制度》、《保山市招商合作局商务接待管理办法》等相关财务管理规定,坚持“量入为出、保证重点、兼顾一般、注重效益”原则,严格执行法律法规和财务制度,经费支出严格按照规定实行财权集中和事前审批制度,专款专用。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
2017年保山市招商引资工作在市委、市政府的正确领导和省招商合作局的指导下,围绕保山跨越发展的要求,坚持生态优先绿色发展,全力做好招商推介洽谈、项目包装、外宣制作、节会展会招商等工作。2017年共接待客商500余批次1000余家企业,5600余人次,参加了南博会、西博会、港澳粤招商活动以及省、市领导带队外出招商等多次大型节会、展会等招商活动,制作了保山市情宣传片;包装了78个招商项目并印制项目册1万份,圆满的完成了年初的各项招商任务。全年引进市外实际到位资金800.56亿元,增长24.63%,其中,引进省外到位资金675.23亿元,增长22.89%;实际利用外资1039万美元,完成省下达任务数的103.9%。2017年我市招商引资工作荣获云南省招商引资综合质量优秀奖,排名位于州市第三。同时在招大引强及产业发展上实现了新突破:全市到位资金1亿元以上的项目有174个,省外到位资金612.15亿元,引进了上海浦发银行、香港富士通科技集团有限公司等多家世界及国内500强;推进信息产业、轻纺产业、新材料产业、农特产品加工业、旅游文化产业、现代物流产业六大产业的招商工作,2017年全市六大重点产业招商实施项目359个,实际到位资金619.61亿元。
2.效益指标完成情况。
2017年我市实际到位资金800亿元,涉及企业480家。这些大企业大集团的驻入,不仅增加了税收,带动了就业(2017年招商企业带动全市就业6.7万人),促使我市人民生活水平不断提高,维护了社会的和平稳定,同时推动了我市产业结构优化升级,为经济社会快速发展注入了强大活力,促进保山经济社会的较好发展。
3.满意度指标完成情况。
保山市招商合作局在招商过程中注重加强对企业及项目的走访、跟踪、问效、协调沟通等,解决企业在发展过程中的实际困难与问题,真正做到了“爱商、亲商、为商、抚商”,为企业营造了较好的投资环境。2017年企业对我局工作0投诉,服务满意度在全省排名第一。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
完成各项预设绩效目标,下一步将继续完善资金管理内控制度,合理科学规划资金配置,进一步规范资金使用过程。
五、绩效自评结果
2017年结合我市招商引资工作重点,合理对资金进行预算与计划,科学制定措施方案,实施过程中对资金进行严格审批和有效跟进,使得资金管理到位,使用合理,推动了全市招商引资工作保持平稳健康的发展。
六、结果公开情况和应用打算
按照财政部门要求按时按质进行公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
需进一步优化绩效考核内容;优化绩效评估路径;优化绩效考核结果运用。建议进一步加大对招商引资项目前期工作经费的资金扶持力度并完善经费保障机制,加强人员保障,及时下达项目资金,确保各项工作的正常开展。
八、其他需说明的问题
无
保山市招商合作局
2018年6月8日