（第1号）
根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共云南省委 云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7号）、《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）要求，我市在《保山市国土空间总体规划（2021-2035年）》获省政府批准实施后，启动了保山市中心城区城镇开发边界范围内10个组团单元国土空间控制性详细编制工作，即《保山市中心城区老城城中组团单元及老城城北组团单元国土空间详细规划》《保山市中心城区青阳组团单元国土空间详细规划》《保山市中心城区青华海组团单元国土空间详细规划》《保山市中心城区老城城南组团单元国土空间详细规划》《保山产业园区组团单元国土空间详细规划》《汉庄组团单元国土空间详细规划》《金鸡板桥历史文化组团单元国土空间详细规划》《小永物流组团单元国土空间详细规划》《辛街组团单元国土空间详细规划》（以下统一简称《规划》），作为实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、城市更新和低效用地再开发等整治更新等优化用地结构、完善功能配置的政策工具和法定依据。目前，以上规划已形成草案。
为了推行重大决策听证制度，在规划编制过程中广泛听取社会各界的意见和建议，增加规划决策工作的透明度和公众参与度，根据《全面推进依法行政实施纲要》的规定和省、市政府重大决策听证制度的要求，决定召开《规划》听证会。现将有关事项公告如下：
一、听证事项
对保山市自然资源和规划局委托中国建筑（上海）设计研究院编制的《保山市中心城区青阳组团单元国土空间详细规划》《保山市中心城区老城城南组团单元国土空间详细规划》、南京大学规划设计研究院编制的《保山市中心城区青华海组团单元国土空间详细规划》、上海同济城市规划设计研究院编制的《保山市中心城区老城城中组团单元及老城城北组团单元国土空间详细规划》，云南保山产业园区管委会委托中凡国际工程设计有限公司编制的《保山产业园区组团单元国土空间详细规划》，隆阳区自然资源局委托上海同济城市规划设计研究院编制的《汉庄组团单元国土空间详细规划》《金鸡板桥历史文化组团单元国土空间详细规划》《小永物流组团单元国土空间详细规划》《辛街组团单元国土空间详细规划》是否适当，听取社会各方面的意见和建议。
二、听证时间和地点
听证会定于2025年11月上旬在保山市自然资源和规划局举行，具体时间和地点在发布听证会第2号公告时确定。
三、听证陈述人（听证代表）和旁听人
（一）听证陈述人（听证代表）
听证陈述人（听证代表）名额为30人，其中：
1.群众代表（含隆阳区永昌、兰城、九龙、青华、河图、永盛街道办事处和桥板镇、汉庄镇、金鸡乡、辛街乡）10人；
2.本市人大代表、政协委员各2人；
3.熟悉国土空间规划的相关部门（市发改、交通、水务、能源、生态环境、工信、教育体育局、卫健、文化和旅游、住建、消防、电力、通信、供水等部门）13人；
4. 熟悉国土空间规划的专家学者、技术人员5人。
（二）听证旁听人
听证旁听人名额为5人以内。在申请作为听证陈述人（听证代表）而未被选取的人员中确定。符合听证陈述人（听证代表）条件的人员也可以报名申请作为听证旁听人。
（三）邀请新闻媒体人员2-4名参会。
四、听证会陈述人、旁听人及新闻媒体参会人员的产生方式
（一）群众代表采取自愿报名、随机选取及市自然资源和规划局委托涉及到的乡镇、街道办事处推荐产生；
（二）人大代表、政协委员和政府相关部门、社会组织人员由市自然资源和规划局邀请；
（三）熟悉国土空间规划的专家学者、技术人员以及《规划》听证项目有关的其他利益相关方采取自愿报名、随机选取及市自然资源和规划局委托行业组织、政府主管部门推荐；
（四）旁听人及新闻媒体参会人员按报名顺序选取或随机选取。
五、听证会参加人应具备的条件
（一）本市年龄在18周岁以上，65岁以下，具有完全民事行为能力；
（二）具有社会责任感，能够真实、客观、公正地反映意见；
（三）具有调查研究、分析论证、议事和语言表达能力；
（四）能够按要求出席听证会，遵守听证会纪律。
六、报名时间、方式和要求
公民、法人和其他组织可在保山市人民政府网站“政务公开—决策听证”栏目下载《保山市中心城区城镇开发边界范围内10个组团单元国土空间控制性详细规划（草案）听证会报名表》，并按要求如实、完整填写报名信息。报名截止时间为2025年10月26日17:30时，具体报名方式有2种：
（一）工作日及工作时间内携带个人身份证、身份证复印件到保山市自然资源和规划局城市规划科现场报名。
（二）将填好的《保山市自然资源和规划局关于举行保山市中心城区城镇开发边界范围内10个组团单元国土空间控制性详细规划（草案）听证会报名表》电子版和个人身份证扫描件（清晰可辨），通过电子邮箱发送至保山市自然资源和规划局邮箱。
保山市人民政府网站：http://www.baoshan.gov.cn/
报名邮箱：szrzyhghjcgk@163.com
电 话：0875-2206602
报名地址：保山市自然资源和规划局（（隆阳区兰城路北段传媒大厦2号楼A座811室））
七、听证会参会通知
保山市自然资源和规划局将于2025年11月7日前核实并确定听证陈述人（听证代表）和旁听人等听证会参会人员名单，并在保山市人民政府门户网站（网址：http://www.baoshan.gov.cn/ ）上发布第2号公告，公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证人（决策发言人）、听证监察人、听证陈述人（听证代表）等听证会参会人员名单，同时电话通知听证陈述人（听证代表）和听证旁听人等听证会参会人员。同时将《规划》资料送达听证陈述人（听证代表）。
听证会参会人员所在单位应当支持本单位经确定的人员按时参加听证会。
特此公告。
联系人（电话）： 0875-2206602、李明程、陈俐羽
附件：保山市中心城区城镇开发边界范围内10个组团单元国土空间控制性详细规划（草案）听证会报名表
保山市自然资源和规划局
2025年9月30日
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