保山市2015年扶贫大事记                

     一、省委书记李纪恒三次到保山调研  

（一）6月2日--4日，省委书记李纪恒深入保山市调研。李纪恒先后深入施甸县姚关镇山邑村、腾冲县中和镇新歧社区了解土地流转和美丽乡村建设情况，确定由云南中烟工业公司挂钩帮扶施甸县，对保山市以施甸县为主的布朗族实施整乡（村）推进整族帮扶。李纪恒要求，保山市要进一步牢固树立机遇意识、发展意识、开放意识，“闯”字当头、“实”字在先、“干”字为要，全力抓好中央和省委、省政府决策部署的落实，在沿边开发开放中走在前、谱新篇。李纪恒十分关心民生保障和扶贫开发工作开展情况。省扶贫办主任李新平、市委书记李正阳、市长吴松等领导陪同调研。  

（二）8月15--16日，省委书记李纪恒深入施甸县调研扶贫攻坚工作，率先开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”活动。在两天时间里，李纪恒走村入户，访贫问苦、开展入户调查，夜宿贫困农户家，与贫困农户同吃同住共谋脱贫致富路。还分别召开基层党员干部座谈会、贫困群众民情恳谈会和施甸县扶贫开发工作汇报会，与干部群众共商施甸县整县推进、布朗族整族脱贫的思路和措施。在调研期间，李纪恒提出了重规划、强基础、选好主导产业和发展特色产业、大规模提高村民素质、广泛发动群众、全面落实各级领导干部的扶贫责任等六大要求。并强调要按照坚持问题导向，精准扶贫；坚持统筹城乡，连片推进；坚持改革创新、增强动力；坚持政府主导、群众主体的要求，用5年左右的时间，全县脱贫致富，全面打赢脱贫攻坚战。省扶贫办主任李新平、市委书记李正阳等领导参加“转走访”调研活动。  

（三）12月14--15日，省委书记李纪恒年内第三次保山调研，到施甸县宣讲党的十八届五 中全会、中央扶贫开发工作会议和省委九届十二次全会、省委扶贫开发工作会议精神，对施甸县摆榔乡整乡推进、布朗族整族帮扶和施甸整县脱贫发展工作开展情况进行检查。他强调，要把脱贫攻坚作为“十三五”期间发展头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，积极探索符合施甸实际的精准扶贫模式，齐心协力打赢脱贫攻坚战。省扶贫办主任李新平、市委书记李正阳等领导陪同调研。  

二、市委、市政府迅速落实省委书记李纪恒指示  

   （一）6月12日，市委召开常委扩大会议，传达学习省委书记李纪恒调研保山重要讲话精神，部署我市贯彻落实工作。市委书记李正阳指出，李纪恒在保山调研时的讲话，充分体现了省委对保山的高度重视，对保山人民的深切关怀，对保山工作的认可和大力支持，为保山“实现新跨越、争当排头兵”指明了方向。李纪恒对保山工作的肯定，是对全市广大干部群众的巨大鼓舞和有力鞭策，是我们做好保山各项工作的强大动力。全市各级各部门一定要认真学习、深刻领会，进一步增强“坐不住、慢不得、等不起”的责任感和使命感，真正进入“比学赶超”的状态，抢抓机遇，乘势而上。李正阳强调，要深刻领会李纪恒重要讲话的思想内涵和精神实质。一是要深刻理解、准确把握李纪恒对保山工作的总体要求。二是要深刻理解、准确把握“六个大抓”的重点任务，大抓以交通为重点的基础设施建设，大抓产业转型升级，大抓沿边开发开放，大抓新型城镇化，大抓民生保障和扶贫开发，大抓边疆党的建设。三是要系统全面、融会贯通地理解李纪恒重要讲话精神，要与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神结合起来，与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育结合起来，与“实现新跨越、争当排头兵”大讨论结合起来，进一步深化对市情的认识和把握，找准工作突破口和切入点，抓住关键和要害，明确工作措施，确保“六个大抓”落实到行动上、体现在工作成效中。四是要各级“一把手”带头学，带头落实，实事求是地抓好当前各项工作。除了抓好大讨论活动外，要把当前工作一件一件抓落实，全面完成年初制定的各项目标任务。市委副书记、市长吴松主持会议并提要求。  

   （二）8月20日，市委召开贯彻落实省委书记李纪恒在施甸扶贫调研讲话精神视频会议。市委书记李正阳传达了省委书记李纪恒深入施甸县调研扶贫攻坚工作时的重要讲话精神，并强调，省委书记李纪恒的重要讲话，具有很强的针对性和指导性，是我们打赢扶贫攻坚战的行动指南。各级各部门要认真学习贯彻。一是全市上下要学习再学习。全面深刻领会李恒书记重要讲话精神，要“一把手”带头学、融会贯通理解学、多重形式全面学。二是要认真再认真。深入细致做好扶贫开发各项工作，要认真完善工作方案、认真开展“挂包帮”“走转访”、认真制定扶贫规划、认真细化目标任务，严格考核，坚决杜绝形式上的考核。三是落实再落实。各级各部门要认真落实主体责任，领导干部要当政治的明白人，做到坚决贯彻落实中央、省、市相关要求，要当工作的明白人，尽快进入工作状态、制定好工作计划，要做作风的踏实人，以踏实的作风来保证扶贫工作顺利推进，要加强基础组织建设、加强督促检查，用“四个一体”来解决精准扶贫对象的贫困问题，坚决打赢扶贫开发攻坚战，决不拖全省后腿。  

   （三）12月18日，保山市委召开第97次常委会会议，学习省委书记李纪恒到施甸县检查摆榔彝族布朗族乡整族帮扶和施甸整县脱贫发展工作时的讲话精神，部署全市落实措施。市委书记李正阳主持会议并讲话。市委常委赵德光、王力、张晋昆、何伟、董礼书、陈光俊、杨正晓、杨光银、刘海军、刘朋建出席会议。副市长丁昌吉和市扶贫办主任张仲林等部门领导列席会议并汇报工作。李正阳要求，要深入学习领会好李纪恒书记调研中的讲话精神，通过学习，透彻地理解讲话的要义和要点，及时研究制定工作措施，细化工作方案狠抓落实。李正阳强调，要对扶贫工作中遇到的新问题、新困难采取新办法和新措施，创造性地开展工作。要进一步摸清贫困人口底数，按照规定认真甄别，确保真正把贫困人口弄清楚。对过去的建档立卡户，通过扶贫现已经脱贫的，要退出建档立卡户;对新出现的贫困户，要及时建档立卡。要找准脱贫攻坚的主攻点，按照“五个一批”的要求，扎实做好各项工作。  

三、市委联席会议专题研究扶贫攻坚  

    6月25日上午，市委召开联席会议，市委、人大、政府、政协领导班子成员，市中级法院院长、市检察院检察长出席会议，市扶贫开发领导小组成员单位主要负责人列席会议。会议传达习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话和全省扶贫开发工作会议精神，就贯彻落实作了专题研究和部署，会议决定调整充实市扶贫开发领导小组，确定了召开全市扶贫开发工作会议有关事项。  

四、市、县（市、区）、乡（镇）各级领导专题调研扶贫开发  

6月26--28日，市委书记李正阳到施甸调研布朗族整族帮扶工作，强调要按照精准扶贫的要求，精心编制布朗族整族帮扶综合发展项目规划，做到一村一策，一户一法，用三到五年的时间，全面解决布朗族集聚区群众的脱贫发展问题，市政府副市长丁昌吉、市扶贫办主任张仲林陪同调研。  

从6月26日开始，全体市级领导、县（市、区）和乡（镇）党政主要领导，就扶贫开发工作开展了为期一周的专题调研。各级领导进村入户，与乡村干部和群众座谈，了解真实情况，总结经验典型，分析存在困难和问题，共同研究挂钩村脱贫方案措施，并形成调研报告。基层群众对市级领导转作风、下基层、访民情反响热烈。  

    五、云南中烟工业公司帮扶施甸县布朗族整乡推进整族帮扶启动会  

7月16日，省委、省政府在木老元乡举行云南中烟工业有限责任公司对口施甸县布朗族整乡推进整族帮扶项目启动仪式， 副省长尹建业出席会议并讲话，副省长张祖林主持会议。项目启动会议要求，总结借鉴我省独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶的成功经验和模式，部署启动对口帮扶布朗族工作，探索扶持人口较少民族加快发展的新模式。省扶贫办主任李新平、副主任王仕平等领导参加会议。     

    六、开展“挂包帮、转走访”工作  

9月7日，保山市召开扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作动员会，部署全市“挂包帮”“转走访”工作，进一步明确工作任务、工作重点，动员全市各级机关单位、企事业单位和全市各级干部到村到户精准扶贫，坚决打赢扶贫开发攻坚战。全市“挂包帮”“转走访”聚焦23个贫困乡（镇），207个贫困村和全市建档立卡贫困户8.16万户、27.11万贫困人口，采取“一帮一”、“一帮几”、“几帮一”等形式，实现“挂包帮”全覆盖，即每一个贫困县区都有领导挂联，每一个贫困乡（镇）、贫困村都有领导和部门、单位挂包，每一个贫困村都有驻村扶贫工作队，每一户贫困户都有干部职工结对帮扶。做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，确保实现遍访贫困村、贫困户全覆盖。  

    七、开展建档立卡动态管理和“回头看”  

根据省扶贫办于9月24日和11月3日召开的全省扶贫对象（贫困户）动态管理工作培训会议和全省建档立卡“回头看”工作培训会议的安排部署，我市迅速研究制定方案，分别于9月26日和11月5日全面迅速启动了扶贫对象（贫困户）动态管理工作和建档立卡“回头看”工作，各项工作在规定时间内圆满完成。  

八、省级两次易地扶贫搬迁会议  

    （一）10月25日，云南省易地扶贫三年行动计划片区推进工作会在我市召开，丽江、大理等8州（市）扶贫办、发展改革委、财政局、住房城乡建设局、农发行负责领导及分管领导参加了会议。省扶贫办副主任陈国宝主持并讲话，保山市人民政府副市长丁昌吉代表市委、市政府出席会议并致辞和交流发言。会上，云南省发改委、财政厅、住建厅、农发行云南分行相关领导结合各部门的工作情况对下一步推进易地扶贫搬迁工作提出了具体要求。施甸县、凤庆县先后作交流发言。全体参会人员先后观摩了卡斯镇大干塘和唐家田易地扶贫搬迁安置点。  

（二）12月7日至8日，云南省易地扶贫搬迁现场会在昌宁县召开。省委副书记钟勉出席会议并作重要讲话，钟勉在会上指出，易地扶贫搬迁是“五个一批”精准脱贫的重要内容，是中央发出脱贫攻坚战总动员后的第一仗，必须增强大局意识、责任意识，高度重视、全力以赴做好各项工作，确保如期全面完成全省易地扶贫搬迁工作任务，坚决打赢脱贫攻坚揭幕战。省扶贫办主任李新平、副主任陈国宝等领导以及保山市委书记李正阳，保山市委副书记、代市长赵德光，保山市委常委、腾冲市委书记杨正晓，副市长丁昌吉，副市长、隆阳区委书记耿梅等参加会议。 会上，代市长赵德光代表市委、市政府对全市易地扶贫搬迁工作作交流发言；省农发行、省扶贫办、省发改委、省财政厅分别汇报工作推进情况；昌宁县、罗平县、祥云县和大关县分别作交流发言。会前，与会人员先后深入昌宁县卡斯镇大干塘易地扶贫搬迁安置点、昌宁红茶味庄园暨产业扶贫综合改革试点、昌宁县田园镇德老本易地扶贫搬迁安置点，实地参观考察。 省委农办、扶贫办、农发行云南分行等有关单位领导，各州市及40个县（市、区）相关负责人参加了会议。       

九、市委、市政府召开易地扶贫搬迁贷款扶持工作推进会  

10月1日上午，全市易地扶贫搬迁贷款扶持工作推进会在保山召开，市委副书记刘刚出席会议并讲话，副市长丁昌吉主持会议。会上，五县（市、区）就工作进展、存在困难和下步打算作了汇报。刘刚副书记强调，各级各部门要提高认识，认真学习《云南省易地扶贫搬迁三年行动计划》，以及省市领导对此项工作的讲话精神和指示要求，要明确职责，最大限度满足农业发展银行各项贷款条件需求，制定好项目实施细则，编制好规划，实施好工程，确保工程质量，要破除统规自建和统规统建模式，结合各自实际，把搬迁农户组织起来，按照统一规划，联合建设的统规联建模式，实施好项目建设，要加强项目资金的管理，确保资金安全，根据各自实际情况，加快研究确定开工时间，对易地扶贫搬迁贷款要实行差异化管理，加快研究搭建市级易地扶贫搬迁贷款平台，用足用好易地扶贫搬迁贷款政策，争当全省易地扶贫搬迁贷款扶持工作排头兵。丁昌吉副市长就下步工作做了安排部署。  

十、市委书记李正阳国庆期间专题调研易地扶贫搬迁工作  

10月5--7日，市委书记李正阳放弃节假日休息，先后深入到了施甸县、隆阳区和龙陵县自然环境极为恶劣、贫困面较大、贫困群众比较集中的有关乡（镇）、村组调研易地扶贫搬迁工作。他强调，中央、省委高度重视扶贫工作，习近平总书记多次作出重要指示，省委、省政府研究出台了易地扶贫搬迁三年行动计划，各级、各相关部门要加强学习、吃透政策，按照“三严三实”的要求，以时不我待的精神和求真务实的工作作风抓好易地扶贫搬迁工作，真正挖穷根，造福一方百姓。要广泛发动群众，充分尊重群众意愿，按照精准扶贫精准脱贫的要求，切实解决好易地扶贫搬迁工作中的关键问题，积极破解环境恶劣地区群众脱贫致富难题，努力实现群众“搬得出、稳得住、能脱贫、可致富”的目标。市委副书记刘刚、市政府副市长丁昌吉参加调研。  

十一、全市扶贫会、市委扶贫开发工作会、全市精准扶贫现场会、易地搬迁观摩会  

    （一）全市扶贫开发工作会议。8月3日，市委、市政府在保山召开全市扶贫开发工作会议。市委书记李正阳作了题为《精准帮扶  精准脱贫  在跨越发展中打赢扶贫开发攻坚战》的重要讲话。总结了全市扶贫开发工作成效，分析存在问题，安排部署了当前和今后一段时期全市扶贫开发工作。市委副书记、市长吴松主持会议。  

（二）市委扶贫开发工作会议。12月23日，保山市委召开全市扶贫开发工作会，传达贯彻党中央国务院、省委省政府对脱贫攻坚工作的新部署、新要求，对保山市扶贫攻坚工作进行再动员、再部署。市委书记、市扶贫开发领导小组组长李正阳作重要讲话，要求各部门要锁定目标，按照“五个一批”精准脱贫要求，完善建档立卡工作，摸实贫困底子，落实好“扶持谁”的问题。要抓牢“五个一批”工程，实施分类指导，解决好“怎么扶”的问题。工作中要抓实八项措施：一是要抓好发展生产脱贫；二是抓好转移就业脱贫；三是抓好易地搬迁脱贫；四是抓好生态保护补偿脱贫；五是抓好发展教育脱贫；六是抓好医疗保险和医疗救助脱贫；七是抓好农村最低生活保障托底脱贫；八是抓好探索资产收益脱贫。要实现到2018年，207个贫困村、23个贫困乡脱贫出列、贫困县全部摘帽。确保到2019年，现行标准下27.11万建档立卡贫困人口实现脱贫。到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，实现全市贫困人口人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，解决区域性整体贫困。市委副书记、代市长赵德光主持会议，并对贯彻落实会议精神作了安排。  

（三）施甸县易地搬迁观摩会。10月23日，市委书记李正阳，市委副书记、市长吴松率领保山市扶贫开发领导小组成员单位领导赴施甸县，全程观摩该县易地扶贫搬迁工作动员大会，施甸县委书记施继平就全县易地扶贫搬迁工作作了动员安排。观摩结束后，李正阳主持召开讨论会，强调易地扶贫搬迁是大事，在搬迁过程中一要与城乡一体化相结合，通过搬迁，做到城乡统筹发展各项工作;二要与产业发展相结合，让搬迁户搬得出、留得住、能致富;三要与改革开放相结合，将其作为破解“三农”问题和调结构、稳增长、促改革、惠民生、防风险等工作的重大举措;四要与整合资源相结合，集中力量搬迁;五要与综合配套相结合，考虑好基础设施、产业发展、社会公共服务等方方面面的工作，做到“一村一方案、一户一策略”，最终达到“建设一个新村、安置一方群众、实现一方人脱贫”的目的。  

（四）全市精准扶贫现场推进会。11月7日，保山市精准扶贫现场推进会在昌宁召开，会议期间，与会人员到昌宁县翁堵镇杞木林茶山、翁堵社区、阳旺田村养鸡专业合作社以及明山村大明湖易地扶贫搬迁点现场参观，并到贫困户家中调查了解家庭基本生活状况。市政府副市长丁昌吉主持会议，会上，昌宁县委县政府、保山市扶贫办、市财政局、市委农办、昌宁县卡斯镇、昌宁县住建局作经验交流发言。代市长赵德光出席会议并作讲话，要求各级各部门要高度重视扶贫工作，做到扶贫对象和工作措施精准，把扶贫工作精确到户、精确到人，同时认真组织开展建档立卡“回头看”工作，对建档立卡贫困村信息和贫困户信息进行逐村、逐户核实，确保数据的真实性，要认真倾听贫困群众呼声，真切感知贫困地区和贫困群众的所思、所想、所盼、所愿，帮助他们办实事、做好事、解难事，要加大检查力度，确保把扶持政策、资金、项目不折不扣地落实在贫困地区，落实到贫困群众身上；在易地扶贫搬迁工作上要做好长远规划和设计，确保工程质量和项目资金的安全管理，要求实求好，以高度的政治自觉和责任担当，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国全省同步全面建成小康做出新的更大贡献。保山市副市长丁昌吉在会上就做好精准扶贫工作提出具体要求，一是加强领导，落实责任，二是扎实开展建档立卡“回头看”工作，三是认真总结第一轮“转走访”取得的成效，四是规范扶贫资金的管理和使用，五是抓实当前扶贫开发工作，科学谋划安排明年工作。  

十二、市委常委会、市政府常务会专题研究扶贫开发  

    经市政府常务会、市委常委研究，市委、市政府先后出台了《中共保山市委 保山市人民政府关于举全市之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》等9个文件。  

    （一）市委常委会  

 2015 年 9 月 6 日下午，市委书记李正阳主持召开三届市委第87 次常委会会议，会议讨论通过了《中共保山市委 保山市人民政府关于举全市之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》《保山市关于金融支持扶贫开发工作的实施意见》《保山市关于进一步动员社会力量参与扶贫开发的意见》《保山市县级（园区）扶贫开发工作实绩考核办法》《保山市建档立卡贫困乡（镇）、贫困村（社区）退出工作实施方案》《保山市贫困县（市、区）约束机制实施方案》等文件。  

    2015 年 10 月 19 日上午，市委书记李正阳主持召开三届市委第91 次常委会会议，会议讨论通过了《保山市易地扶贫搬迁实施意见》。  

2015 年 11 月 28 日，市委书记李正阳主持召开三届市委第95次常委会会议。会议研究了关于易地扶贫搬迁市级 15 亿元贷款使用方案，决定市级15亿元贷款使用方案为隆阳区6亿元，扶持农户5455户；施甸县5亿元，扶持农户4546户；龙陵县2亿元，扶持农户1824户；昌宁县2亿元，扶持农户1820户。  

（二）市政府常务会  

2015年8月31日，市长吴松主持召开市人民政府第44次常务会议，会议讨论通过了《关于举全市之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》《关于金融支持扶贫开发工作的实施意见》《关于进一步动员社会力量参与扶贫开发的意见》《保山市县级（园区）扶贫开发工作实绩考核办法》《保山市建档立卡贫困乡（镇）、贫困村（社区）退出工作实施方案》《保山市贯彻落实“四个一批”精准扶贫实施方案》《保山市贫困县（区、市）约束机制实施方案》的情况汇报。会议原则同意《关于举全市之力打赢扶贫开发攻坚战的意见》等系列文件。  

    2015 年 10 月 12 日，市长吴松主持召开市人民政府第 47 次常务会议，会议研究并通过了《保山市易地扶贫搬迁实施意见》《保山市“十二五”扶贫开发总结表彰大会方案》。  

    2015 年 11 月 28 日，市长吴松主持召开市人民政府第 50 次常务会议，研究了《保山市易地扶贫搬迁市级 15 亿元贷款指标使用方案》。  

十三、市人大常委会评议市扶贫办工作  

市人大常委会根据年度监督计划，对市扶贫办工作进行评议。市人大常委会组成了由副主任杨习超任组长、农工委主任李保国任副组长、农工委其他同志为成员的评议调查组,于5月18－30日，对市扶贫办2010年以来履行职责职能情况进行了调查，评议调查组深入到市扶贫办、五县区扶贫办、部分企业、乡镇、村社等地召开了评议座谈会，并与市、县区政府分管领导和市纪委第六纪工委领导进行了意见征求。6月26日，市扶贫办党组书记杨天文向市三届人大常委会第二十四次会议作了扶贫开发办公室工作情况报告，报告内容主要涉及市扶贫办机构和职能概况、“十二五”以来的工作情况、存在困难和问题、工作打算。市人大常委会投票表决结果为满意，市人大常委会认为：“十二五”以来，市扶贫办严格遵守宪法和法律，能够认真落实中央、省、市扶贫的工作部署，领导班子工作思路清晰，工作措施有力，协调服务到位，班子团结务实，工作成效显著。提出了四条建议：一是加强自身建设，提高服务能力；二是加大项目管理和监管；三是深入贫困地区调研，做好精准扶贫工作；四是加大宣传力度，营造全社会关注参与扶贫工作的氛围。  

十四、“10.17”扶贫日系列活动  

市委、市政府制定了“扶贫日”活动方案，制作了《习近平总书记和省委、省人民政府有关领导关于扶贫开发工作论述》和《云南省农村扶贫开发工作条例》宣传册，发放到每个“挂包帮、转走访”干部手中，共发放4万多册。10月17日，在《保山日报》刊发扶贫开发专栏，刊载了市委主要领导署名扶贫工作文章。并结合“挂包帮”“转走访”工作“十不准”要求和市人民政府主要领导提出的“七个结合”刊发了两篇新闻稿件。在10月16日前刊发了各县（市、区）扶贫开发综合性稿件。在10月12日至16日黄金时段播出“县（市、区）委书记谈扶贫”人物专访电视节目。在已开设的扶贫工作广播专栏播放专访录音报道。播放和印发“扶贫日”活动倡议书。10月14—16日，市级媒体刊播“扶贫日”活动倡议书，并组织人员街头发放、领导干部职工到贫困村、贫困户遍访时发放等方式，大量印发“扶贫日”活动倡议书。10月16日向全市“挂包帮”干部职工发送扶贫开发公益短信并在三馆广场举行捐资仪式，副市长丁昌吉作动员讲话，以弘扬社会扶贫济困、乐善好施的新风尚，此次捐资仪式共收到捐款1300多万元。扶贫日活动的开展，让更多的人了解扶贫、关注扶贫、参与扶贫，营造全社会广泛参与扶贫的良好工作氛围。  

十五、保山市扶贫系统开通视频会议及扶贫项目监管平台  

10月20日，保山市扶贫信息网络系统正式投入使用，扶贫信息网络系统包括视频会议、远程监管、业务培训等功能，为加快扶贫信息化建设奠定了基础。  

十六、人民日报到保山采访精准扶贫  

11月6日至8日，市委书记李正阳接受了《人民日报》农村组组长高云才一行就扶贫攻坚的采访，之后，市委常委、宣传部长陈光俊陪同采访组深入我市施甸县摆榔乡、木老元乡，昌宁县卡斯镇、漭水镇和昌宁红茶业集团有限公司，对保山市在精准扶贫、精准脱贫方面的主要做法和典型经验进行专题采访和报道。  

十七、市委、市政府领导带队到教育部直属高校汇报对接  

12月11日至16日由市委书记李正阳、市政府代市长赵德光分别带领相关县区、市直单位到对口扶贫保山市的东北大学、大连理工大学、西安交通大学、东北师范大学对接汇报，双方领导就下一步加强合作和帮扶达成了共识。  

十八、“互联网+精准脱贫”  

根据市委书记李正阳、赵德光代市长和丁昌吉副市长的批示，市扶贫办与移动公司反复商谈，签订了《“互联网+精准脱贫”合作协议》，将从四个方面加快合作，一是贯彻国家“互联网+”战略，全面提高贫困地区通信及互联网基础设施水平；二是共同推进产业扶贫；三是智能办公助力信息化扶贫；四是联合打造教育扶智工程。  

十九、“十三五”扶贫开发规划编制  

围绕脱贫、摘帽、增收和解决区域性整体贫困的目标，市、县（市、区）正在编制《保山市“十三五”区域发展与扶贫攻坚规划》， 《规划》主要包括发展思路、建设任务、投资概算等内容。   

二十、创办《保山市扶贫工作动态》  

根据市委、市政府决定，抽调人员成立“挂包帮”工作联席会议办公室，并创办《保山市扶贫工作动态》，主要刊发“挂包帮、转走访”、精准扶贫、易地搬迁等内容，编制印发19期，为市委、市政府领导决策提供了依据。同时，市扶贫办通过移动互联网，开通“精扶通”短信平台，定期向全市参与“挂包帮”“转走访”的领导和干部职工发送宣传市委、市政府关于脱贫攻坚重大决定部署和工作要求以及政策措施。  

 二十一、重点项目  

（一）整乡推进项目。续建2014年整乡推进项目4个，新启动2015年整乡推进项目5个。截至目前，2014年4个续建项目已完成投资5.2亿元，占总投资的70%；2015年5个项目已完成投资1.4亿元，占总投资的14%。  

（二）整村推进项目。今年共计下达实施整村推进项目90个（行政村整村推进43个；自然村整村推进47个）。其中：省级下达我市行政村整村推进项目34个，补助扶贫资金3400万元；自然村整村推进项目15个，补助扶贫资金900万元。县（市、区）在切块资金、竞争性分配资金中安排行政村整村推进项目9个，补助扶贫资金900万元；自然村整村推进项目32个，补助扶贫资金1328万元。至11月末，34个行政村整村推进项目已全面完工，其他项目预计在明年2月底前全面完成。已完成投资已完成投资14604.31万元，其中：中央财政专项扶贫资金3202.9万元，部门整合资金8414.02万元，群众自筹资金2961.411万元。  

（三）溜索改桥。2015年全市共下达财政扶贫专项资金3513.04万元，实施“溜索改桥”扶贫项目8个，其中：大桥3座（隆阳勐赖怒江大桥、腾冲官田大桥、龙陵蛮旦大桥），中小桥5座（施甸小河底桥、龙陵中涨河桥、昌宁芒赖桥、响水桥和老厂桥），设计桥梁总长1259.7米，连接线长15.056千米，预算总投资15145万元，工程惠及5县区16个乡（镇）29.2万人。 2015年4月底，完成8个“溜索改桥”扶贫项目初步设计、施工图设计批复等前期工作；2015年6月底，完成招投标工作并全面开工建设。截止2015年12月31日，累计完成投资4997万元， 5座中小桥基本完工，3座大桥主体结构工程完成20%，连接道路等附属工程完成56%。官田大桥、蛮旦大桥将在2016年6月份完工，勐赖怒江大桥将在2017年9月份完工。