隆阳区
“靶向疗法”定点清除 10万余人告别贫困
隆阳区既是全市贫困人口数量最多的县(市、区),也是全国14个连片特殊困难地区片区贫困县之一。党的十八大以来,隆阳区立足贫困面大、贫困程度深的实际,把5个建档立卡贫困乡、52个建档立卡贫困村作为扶贫攻坚主战场,紧扣“两不愁、三保障”目标,瞄准11.83万建档立卡贫困人口,采用“靶向疗法”定点清除,因户因人施法、因乡因村施策,全力推进脱贫攻坚工作。过去5年,全区有15个贫困村脱贫出列,完成减贫107400人,贫困发生率从2011年末的20.5%下降到2016年末的6.44%。
扶贫投入取得新突破。5年来,全区共争取到各类扶贫资金18.75亿元,投入扶贫信贷资金14.62亿元,实施浦发基金项目25.89亿元、国开项目10.55亿元,各类扶贫资金投入量为“十一五”期间的18倍。组织实施了连片特殊困难地区综合扶贫开发示范项目、整乡推进、产业扶贫、金融扶贫、易地搬迁等一大批扶贫工程,扶贫开发成效显著。
基础设施取得新改善。以整乡整村推进、易地搬迁和浦发行、国开行等项目建设为平台,整合涉农资金,投入到贫困区域实施扶贫开发,不断完善农村基础设施;以农村公路、人畜饮水为重点,解决了贫困地区2.78万户13.71万人出行难问题,解决了16.11万人和3.32万头牲畜的饮水困难。对“一方水土养不起一方人”的贫困户3117户13820人实施易地扶贫搬迁;以实施扶贫安居工程治“穷屋”为抓手,完成农村贫困户安居房改造1030户。
产业扶贫取得新进展。编制完成了《隆阳区产业扶贫规划》等产业发展规划方案,完善产业扶持政策措施,投入产业扶贫资金4656.75万元,扶持13个乡镇重点发展蚕桑、糯橄榄、茶叶、生猪、肉牛、梅花鹿等特色扶贫产业,4364户贫困户得到扶持。投入产业扶贫资金800万元,重点支持富群科技、庆英蔬菜等专业合作社,带动了蚕桑、茶叶、蔬菜生猪等传统产业转型升级。贫困地区农民人均纯收入由2011年末的2810元增加到2016年末的10316元,年均增收达1500余元。
信贷扶贫取得新成效。累计投放小额到户贷款6.4亿元,扶持1.38万户贫困农户发展种植、养殖及加工业,有效缓解贫困对象生产发展资金短缺问题,增加了贫困户收入。引导涉农龙头企业和贫困户形成产、加、销利益共同体,并为保山利根丝绸、凤溪玉叶等17家农业企业争取扶贫贴息贷款8.22亿元,扶贫贷款贴息资金达2466万元。
技能培训取得新发展。以就业为导向,免费对贫困户劳动力开展订单、定岗、定向培训,积极扶持贫困群众就地或外出务工、创业,每个劳动力提供1次就业机会,确保贫困家庭每个劳动力每年培训1次、每个贫困家庭有1人就业。对初、高中毕业未能继续升学的“两后生”实行百分之百免费职业技能培训。5年来,全区共完成职业技能培训4.11万人次
社会扶贫取得新推进。围绕扶贫开发任务,努力营造“服务大局、把握大势、着眼大事”的扶贫开发良好舆论氛围,全区上下形成了“跳好脱贫攻坚集体舞,奏响脱贫攻坚大合唱”的社会扶贫生动局面。采取“一帮一、一帮几”的形式帮扶所有的贫困户,全区共有7264名领导干部挂钩21个乡镇(街道)、帮扶21989户贫困户94538人贫困人口,挂钩领导干部共为贫困村、贫困群众捐款捐物418.44万元,投入帮扶567.6资金万元,协助推进项目71个、项目资金达3481.7万元,开展各类培训212次1.12万人次。(隆阳区扶贫办 陈宾云供稿)