何元乡念好“三字诀”抓实脱贫攻坚
施甸县何元乡属深度贫困乡，共有9个村，其中7个属贫困村，共有农户4628户16558人，建档立卡贫困户1305户5470人。自开展脱贫攻坚工作以来，乡党委、政府认真落实乡村两级书记抓扶贫的工作机制，围绕解决贫困人口“两不愁、三保障”突出问题，重点解决底数摸不清、对象不精准、精准施策有差距等问题，对标脱贫退出标准，层层传导压力、层层落实责任，贫困发生率从2014年的33.6%降至2019年的1.39%。
一、在“精”字上下功夫，切实查找短板
一是精准锁定对象。按照精准识别和动态管理要求，结合脱贫措施户户清行动，坚持村级议定、乡级审定、县级确定的工作程序，严把对象锁定关、信息审核关、民主评议关，对全乡所有农村常住人口进行“全覆盖”排查，重点关注低保户、特困供养户、残疾户、危房户、重病户、重学户、重灾户七类农户，形成了每一户、每一人的帮扶责任清单，做到了“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”，实现了识别和退出精准。二是精准排查短板。以“户户清”“村村清”为抓手，对脱贫退出短板进行“地毯式、拉网式”专项摸排，通过对4628户16558人农业人口“两不愁三保障”情况逐户逐人逐项进行分析研判，查找到存在直接影响何元乡脱贫攻坚方面问题534个。针对排查出的短板，紧扣“两不愁三保障”标准，建立了乡清单、村清单和户清单，制定了脱贫规划和贫困户脱贫计划，精准锁定贫困户脱贫时序，做实“一户一策”精准帮扶路径，确保了所有退出短板全面补齐、问题整改销号“清零”。
二、在“准”字上下功夫，着力精准施策
一是聚焦收入保障重点发力。在巩固传统产业不掉队的基础上，加大重点产业、传统特色产业扶持力度，因地制宜持续做大做强“两青”、蜜本南瓜等特色产业。抓实就业，全年劳务输出3450人次，增加群众务工收入。二是聚焦住房保障深度发力。紧紧围绕危房不住人、住人不危房的要求，全乡实施易地扶贫搬迁504户2120人，实施农村危房改造183户695人，实施遮风避雨达标项目533户2356人，全面清除安全住房短板。三是聚焦教育帮扶精准发力。全面提升农村义务教育质量，持续抓好各类教育扶持政策落实，做到“精准资助，应助尽助”，通过“雨露计划”等帮扶措施进行教育保障212人次，资助资金31.8万元，通过平安保险公司捐资助学30户38人，资助资金10万元，不让一个孩子因家庭经济困难而失学辍学。加大控辍保学工作力度，全乡无辍学学生。四是聚焦医疗保障持续发力。进一步摸清底数、动态管理，建立农村贫困人口医疗兜底保障机制，全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、慢性病救助“四重医疗保障”制度，2019年度医疗保险报销1070人，报销金额426.85万元；大病救助59户59人，切实解决农村贫困人口看病难问题。五是聚焦突出问题全面发力。对收入存在风险的129户农户，已落实医疗保障48户55人，教育保障37户59人，分户施策纳入符合低保保障70户231人，临时救助30户，实施特困供养4人，针对弱劳动力安排公益性岗位9人，动员外出务工3人，就近进入扶贫车间就业4人，产业帮扶13户。对水源缺乏的季度性缺水和日常用水管理问题导致7个小组存在饮水安全隐患问题，通过水库修缮加固、管道架设及采用屋面集雨、水窖储水方式解决饮水安全问题。
三、在“实”字上下功夫，凝聚攻坚合力
何元乡由2名县处级领导担任脱贫攻坚战区指挥长，长期驻乡督促工作，8名挂包单位、乡科级班子成员担任作战室主任驻村开展工作，69名挂包单位干部、乡干部调配至各村作战室驻村推进工作。围绕着力解决“两不愁三保障”突出问题，何元乡战区指挥部适时组织作战室召开存量问题分析处理会议，对易地搬迁意愿变化、不愿危改的重点户一户一方案，逐一入户开展动员工作，以钉钉子精神反复地抓，真正把解决“两不愁三保障”突出问题的各项措施落实到村、到户、到人，预计到今年6月底前全乡监测户、边缘户持续稳固脱贫，全乡未脱贫57户217人全部脱贫，实现各级督查检查、考核反馈问题和举一反三自查问题全面“清零”。（市扶贫办宣传信息科）
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