保山市构建起防贫防返贫预警排除机制-保山市人民政府门户网站

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01525645-5-/2021-0203011
发布机构
保山市乡村振兴局

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工作动态
发布日期
2021-01-12

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保山市构建起防贫防返贫预警排除机制

保山市在如期实现4个贫困县摘帽、413个贫困村出列、39.2万贫困人口脱贫，脱贫攻坚工作取得了决定性胜利之后，把防贫返贫作为年度工作重点难点，从顶层设计入手，出台系列政策，构建起了防贫防返贫预警排除的系列机制，并取得明显成效。

一是保持政策体系稳定。坚持“四个不摘”，继续严格落实“省负总责、市县抓落实”和“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的责任制，做到层层较真碰硬、一级对一级负责，实行“一县一清单、一行业一清单”和挂账销号制管理，明确市直37个主责部门、5个县（市、区）和3个园区脱贫责任，建立责任清单和工作台账，全面落实市级领导挂联县市区、县级领导挂乡包村、乡级领导干部挂村包组、县乡干部职工挂组包户（包贫困户和联系非贫困户）的帮扶责任制，做到责任到单位、到人。二是投入帮扶力量不减。全市413支驻村工作队1466名驻村工作队员“尽锐出战”，3.37万名干部职工全覆盖结对帮扶建档立卡贫困户。市级145个帮扶单位扎实开展帮扶工作，逐村逐户开展“账账相符”“账实相符”核查纠错，修正错漏信息2.46万条。三是抓实产业就业增收。不断实现产业、就业提质增效，完善《保山市肉牛产业发展规划（2019-2025年）》，编制《保山市“十四五”中药材产业发展规划（2019-2025年）》《保山市扶贫产业发展规划（蔬菜）（2019-2023年）》等产业发展规划，制定《保山市支持实体经济发展十条措施》《保山市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》等近十个文件，不断夯实基础，强化产业就业，确保贫困群众稳定增收。四是作好监测预警。制定《保山市精准防贫监测预警机制（试行)》，建立以市、县政府财政投入为主，援建资金、社会帮扶资金为辅，鼓励社会各界共同捐资设立的精准防贫基金，市、县两级共同投资1646.4万元成立精准防贫基金，对脱贫监测户和边缘户开展信息采集、识别，及时帮扶化解风险，消除4894监测户18202人返贫风险、消除4235边缘户14118人致贫风险。五是购买防贫保险。制定《保山市防贫保险实施方案》，采取政府补贴保费，保险公司市场化运营的方式探索实施防贫保险，对“疾病（意外）住院医疗、自然灾害住房损失、意外事故死亡”3个方面给予乡村户籍人口保险，保险费16元/人·年，其中：市、县（市、区）财政补贴8元/人·年，被保险人缴纳8元/人·年，2020年，全市共参保214.4万人，参保率97.91%。