各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：
《保山市人民政府2026年度重大行政决策事项目录》已经市委、市政府同意，现印发给你们，并就做好有关工作通知如下。
一、决策事项承办单位要认真组织实施，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和决策公布等程序，确保决策内容合法、程序规范、责任明确。
二、各县（市、区）人民政府、市直有关部门要全面落实重大行政决策程序有关规定，建立健全重大行政决策目录管理机制，制定并公布本县（市、区）、本部门年度重大行政决策事项目录，推动重大行政决策事项应纳尽纳，进一步提升科学决策、民主决策、依法决策水平。重大行政决策事项目录实行动态管理，根据实际情况适时进行调整，由承办单位按照法定程序办理。
三、决策事项执行单位是开展实施后评估工作的责任主体，要按照《云南省重大行政决策程序规定》（省人民政府令第217号），认真组织开展重大行政决策实施后评估工作。对决策实施后评估建议停止执行，暂缓执行或者修改决策内容的，按程序提交本级政府常务会议或者全体会议讨论决定。
四、各级各部门要按照“一事一档”的规定，建立重大行政决策档案管理制度，将在制定、执行、监督过程中形成的决策建议、风险评估、专家论证、听证报告、合法性审查、会议纪要、实施后评估、督促检查等材料逐一收集整理、立卷归档。
保山市人民政府办公室
2026年4月23日
（此件公开发布）
保山市人民政府
2026年度重大行政决策事项目录
序号 | 决策事项名称 | 决策依据 | 承办 部门 | 是否听证 | 完成时限 | 决策事项层级 |
（一）规划类 | ||||||
1 | 保山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 | 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 《中共保山市委关于制定保山市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 | 市发展改革委 | 否 | 2026年1月 | 市级 |
2 | 2026年国民经济和社会发展计划 | 《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 《保山市人民代表大会议事规则》等规定 | 市发展改革委 | 否 | 2026年2月 | 市级 |
3 | 保山市“十五五”数字保山建设规划 | 《数字中国建设整体布局规划》 《保山市人民政府办公室关于保山市“十五五”市级专项规划调整优化后实行目录清单管理的通知》 | 市发展改革委 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
4 | 保山市“十五五”重大项目集群规划 | 《保山市人民政府办公室关于印发〈保山市“十五五”市级专项规划目录清单〉的通知》（保政办函﹝2025﹞37号） 《保山市人民政府办公室关于保山市“十五五”市级专项规划调整优化后实行目录清单管理的通知》 | 市发展改革委 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
5 | 保山市“十五五”低空经济发展规划 | 《保山市人民政府办公室关于印发〈保山市“十五五”市级专项规划目录清单〉的通知》（保政办函﹝2025﹞37号） 《保山市人民政府办公室关于保山市“十五五”市级专项规划调整优化后实行目录清单管理的通知》 | 市发展改革委 | 否 | 2026年5月 | 市级 |
6 | 保山市“十五五”新型工业化规划 | 《保山市人民政府办公室关于印发〈保山市“十五五”市级专项规划目录清单〉的通知》（保政办函﹝2025﹞37号） | 市工业和信息化局 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
7 | 保山市“十五五”教育强市规划 | 《云南省“十五五”教育事业发展规划》 《保山市人民政府办公室关于印发〈保山市“十五五”市级专项规划目录清单〉的通知》（保政办函﹝2025﹞37号） 《保山市人民政府办公室关于保山市“十五五”市级专项规划调整优化后实行目录清单管理的通知》 | 市教育体育局 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
8 | 保山市中心城区国土空间详细规划 | 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发﹝2023﹞43号） 《云南省自然资源厅关于开展原控制性详细规划评估并报送编制计划工作的通知》（云自然资便签﹝2024﹞1号） | 市自然资源和规划局 | 是 | 2026年6月 | 市级 |
9 | 保山市矿产资源总体规划（2026—2030年） | 《中华人民共和国矿产资源法》第九条 | 市自然资源和规划局 | 是 | 2026年12月 | 省级 |
10 | 保山市“十五五” | 《地质灾害防治条例》第五条、第十一条 | 市自然资源和规划局 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
11 | 保山市“十五五”生态文明建设排头兵暨生态环境保护规划 | 《保山市人民政府办公室关于保山市“十五五”市级专项规划调整优化后实行目录清单管理的通知》 | 市生态环境局 | 否 | 2026年5月 | 市级 |
12 | 保山市“十五五” | 《云南省住房和城乡建设厅关于进一步做好“十五五”住房发展规划和年度计划编制实施有关工作的通知》 | 市住房城乡建设局 | 否 | 2026年3月 | 市级 |
13 | 保山中心城市老城区更新规划 | 《住房城乡建设部办公厅关于印发城市更新规划编制导则的通知》 | 市住房城乡建设局 | 否 | 2026年5月 | 市级 |
14 | 中共保山市委、保山市人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见 | 中央一号文件及省委贯彻实施意见 | 市农业农村局 | 否 | 2026年6月 | 市级 |
15 | 保山市“十五五”水安全保障规划 | 《水利部办公厅关于印发“十五五”水安全保障规划预研工作方案的通知》（办规计﹝2024﹞240号） 《云南省水利厅关于开展云南省“十五五”水安全保障规划编制前期准备工作的通知》（云水规计﹝2024﹞39号） | 市水务局 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
16 | 保山市“十五五”文化和旅游发展规划 | 《保山市人民政府办公室关于印发〈保山市“十五五”市级专项规划目录清单〉的通知》（保政办函﹝2025﹞37号） | 市文化和旅游局 | 否 | 2026年6月 | 市级 |
17 | 保山市温泉康养旅居产业发展规划 | 《保山市加快温泉康养旅居产业发展的实施方案》（保文旅发﹝2025﹞7号） | 市文化和旅游局 | 否 | 2026年10月 | 市级 |
18 | 保山市“十五五”国民健康促进规划 | 国家、省“十五五”国民健康促进规划 《保山市人民政府办公室关于印发〈保山市“十五五”市级专项规划目录清单〉的通知》（保政办函﹝2025﹞37号） | 市卫生健康委 | 否 | 云南省“十五五”国民健康促进规划发布后3个月 | 市级 |
19 | 保山市“十五五”绿色能源发展规划 | 《云南省“十五五”绿色能源发展规划》 《保山市人民政府办公室关于印发〈保山市“十五五”市级专项规划目录清单〉的通知》（保政办函﹝2025﹞37号） | 市能源局 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
（二）公共资源配置类 | ||||||
无 | ||||||
（三）重大政策措施类 | ||||||
1 | 保山市深化高中阶段学校招生考试制度改革实施意见 | 《云南省教育强省建设规划纲要》 | 市教育体育局 | 是 | 2026年12月 | 市级 |
2 | 保山市建立长期护理保险制度实施办法 | 《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省建立长期护理保险制度实施方案〉的通知》（云政办规﹝2025﹞9号） | 市医保局 | 否 | 2026年12月 | 市级 |
（四）价格管理类 | ||||||
1 | 保山中心城市供排水价格调整方案 | 《中华人民共和国价格法》 《政府制定价格听证办法》 | 市发展改革委 | 是 | 2026年10月 | 市级 |
（五）长期管控措施类 | ||||||
无 | ||||||
（六）其他需要提请集体研究的重大事项 | ||||||
无 | ||||||
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