受业主单位的委托，保山市工程咨询中心组织专家对《保山 腾冲市2020 年美丽家园后期扶持项目腾龙桥一级电站、大平田水电站库区芒棒镇曼乃村、张家村垃圾焚烧站建设项目可行性 研究报告》（以下简称《可研报告》）进行评审。按照规定的评审程序，组织专家认真审阅可研报告内容，查阅相关设计依据 以及分析测算的基础上，由保山市工程咨询中心主持召开了可研报告专家评审会。参加评审会的有保山市搬迁安置办公室、腾冲市搬迁安置办公室、报告编制单位、专家组全体成员和保 山市工程咨询中心的代表。会议经过认真、充分的讨论，对可研报告提出了一些修改意见、建议，并形成了专家组评审意见。会后编制单位结合与会领导和专家组提出的意见、建议，对原可研报告做了补充、完善和修改，形成了《保山腾冲市 2020 年 美丽家园后期扶持项目腾龙桥一级电站、大平田水电站库区芒 棒镇曼乃村、张家村垃圾焚烧站建设项目可行性研究报告（修订版）》。保山市工程咨询中心对《可研报告（修订版）》进行了复审，基本同意通过评审，具体评审意见如下：

一、工程建设的必要性

张家村位于神奇的国家级自然保护区高黎贡山西麓，龙川江畔，距芒棒镇政府3 公里。全村国土面积7.08 平方公里，平均 海拔 1380 米，年平均气温 19 ℃，年降雨量 1650 毫米。全村辖 侯家庄、旧关、麦子田、铺田、滚子冲、番家箐、张家村、晁 家营、杨家寨 9 个村民小组，居住有汉族、回族、白族、傈僳 族、景颇族、满族等7 个民族。2019 年年末共有 510 户、2230 人，农民人均纯收入9300 元。曼乃村民委员会，属于半山区。 距离镇 1.50 公里，全村辖 19 个村民小组，有农户 705 户，有乡村人口2962 人，其中农业人口 2837 人，劳动力 1573 人，其 中从事第一产业人数1100 人。2019 年全村经济总收入 1670.47 万元，农民人均纯收入4067.00 元。项目的实施是改善移民村组生产、生活基础设施条件的需 要；项目建设是保护和改善张家村、曼乃村农村生产环境和农 民生活环境的需要；项目建设是满足张家村、曼乃村农民不断 提高的生活质量水平的需要；腾龙桥一级电站、大平田水电站 库区芒棒镇曼乃村、张家村垃圾焚烧站建设项目的建设，是落 实党中央、国务院水库移民后期扶持政策的重要举措，是提高当地基础设施水平、移民生活品质的民心工程，项目的建设将 受益移民116 人，受益群众2589 人；因此，项目的建设必要而 迫切。

二、项目概况

2.1 项目名称：腾龙桥一级电站、大平田水电站库区芒棒镇曼乃村、张家村垃圾焚烧站建设项目

2.2 项目建设单位：腾冲市搬迁安置办公室

2.3 项目建设地点：芒棒镇张家村、曼乃村

2.4 建设性质：新建

2.5 建设总工期：2020年 10 月—2021年 3 月（6 个月） 2.6 建设规模：

2.6.1 曼乃村垃圾焚烧站

（1）垃圾产生量：据测算，腾冲市城乡人均日产垃圾量约为1 千克，本项目涉及芒棒镇曼歧村受益人数1263 人，日产生 活垃圾量约为1.263 吨，每年排放生活垃圾总量近460.99 吨；

（2）焚烧炉容量：根据国家统计结果，生活垃圾的密度平 均值是488.85kg/立方米，也就是0.488t/立方米。本项目新建 砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57平方米，垃圾堆放有效高度为1 米，容积为 21.57立方米，可存放垃圾 10.52吨。

（3）垃圾焚烧：本项目新建焚烧炉可最大存放垃圾量为 10.52吨，当垃圾存放量达到焚烧炉高度的一半时即焚烧垃圾一次，即垃圾存放量达到 5.26 吨时，燃烧一次垃圾。本项目涉及 团田乡曼乃村受益人数1263人，日产生活垃圾量约为1.263吨， 则需要村民自发组织每5 天燃烧一次垃圾。

（4）项目区规划建设一座垃圾焚烧站，占地 379.73 平方 米（约0.57 亩）；其中新建 1 栋 1 层砌体结构管理用房25.84 平方米，新建1 栋 1 层轻钢结构垃圾分拣场76.38 平方米，新 建1 座砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57平方米；场地平整挖土 方1850.25 立方米，挡土墙(下挡墙)52.28 立方米，室外铺地 185.00 平方米（10cm 厚砂砾石面层），砖砌围墙 43.00 米，大 门1 道，砖砌踏步 5.00 平方米，移民标志碑1 块。2.6.2 张家村垃圾焚烧站

（1）垃圾产生量：据测算，腾冲市城乡人均日产垃圾量约为1 千克，本项目涉及芒棒镇张家村受益人数1326 人，日产生 活垃圾量约为1.326 吨，每年排放生活垃圾总量近483.99 吨；

（2）焚烧炉容量：根据国家统计结果，生活垃圾的密度平 均值是488.85kg/立方米，也就是0.488t/立方米。本项目新建 砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57平方米，垃圾堆放有效高度为1 米，容积为 21.57立方米，可存放垃圾 10.52吨。

（3）垃圾焚烧：本项目新建焚烧炉可最大存放垃圾量为 10.52吨，当垃圾存放量达到焚烧炉高度的一半时即焚烧垃圾一次，即垃圾存放量达到 5.26 吨时，燃烧一次垃圾。本项目涉及 团田乡曼乃村受益人数1263人，日产生活垃圾量约为1.326吨， 则需要村民自发组织每4 天燃烧一次垃圾。

（4）项目区规划建设一座垃圾焚烧站，占地 500.01 平方 米（约0.75 亩）；其中新建 1 栋1 层砌体结构管理用房 25.84 平方米，新建 1 栋 1 层轻钢结构垃圾分拣场 76.38 平方米，新 建 1 座砌体结构窑式垃圾焚烧炉 21.57 平方米；场地平整挖土方 531.25 立方米（含进场道路土方工程量），挡土墙(下挡 墙)51.00 立方米，室外铺地 357.73 平方米（10cm 厚砂砾石面 层），进场道路长 68.00 米，铺地面积为 245.00立方米（10cm 厚砂砾石面层），砖砌围墙 83.00 米，大门 1 道，移民标志碑 1 块。

2.7 整治模式

党建引领，党员带头，群众自觉。由党支部、党小组牵头，按党组织+村名代表+致富带头人+群众的模式，充分发挥党员、 代表、先进分子的作用，带动贫困户及全体群众自觉自愿投入到人居环境综合治理工作中来。所有垃圾进行集中清运，按照 一事一议原则，由村名代表及全村村民大会决定，以户为单位筹集垃圾清运费用，以竞标或村民议定等方式，确定垃圾清运人，清运方式。

2.8 后期管护运营机制

项目后期管护主体为项目涉及的当地群众以及移民安置区集体组织；为了保证项目实施后的正常运营，成立腾龙桥一级 电站、大平田水电站库区芒棒镇曼乃村、张家村垃圾焚烧站建 设项目理事会，理事会成员为全村受益群众，理事会成员每年 需缴纳30元/户的垃圾清运费，由理事会统一统筹管护；项目工 程管护必须落实到村、组、户；即由理事会与项目区各村民小组协商运营管护实施细则，做到“一组一方案”，共同维护项目 区的公共卫生及社会秩序。

三、建设条件

同意《可研报告》中地理位置、项目影响区域经济社会、周边交通条件、工程地质条件、筑路材料及运输环境、公共基 础设施，基本满足建设条件。

四、工程建设方案

4.1 设计依据

《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ 90-2009）；《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB 18485-2014）；《生活垃圾焚烧 处理工程项目建设标准》（建标 142-2010）；《生活垃圾焚烧厂 运行维护与安全技术规程》（CJJ 128—2009）；《混凝土结构设 计规范》（GB50010—2010）；《建筑抗震设计规范（附条文说明）（2016 年版）》（GB 50011—2010）等。 4.2 平面设计

新建窑式垃圾焚烧炉一座，砌体结构，内半径为 2.25 米圆， 高5.32 米，占地 21.57平方米；配套设施有管理用房单层轻钢 架结构，6.6米的开间、3.6米进深.高3.45米，建筑面积为25.84 平方米；分拣场单层轻钢架结构，开间 12 米，进深高6 米，高4.65 米，建筑面积为76.38 平方米。

4.3 建筑立面

在满足各功能需求和适用的前提下，按当地建设规划要求形式的建筑造型。 4.4 剖面设计窑式垃圾焚烧炉一座主体为地上 1 层，建筑高度为高5.32 米，室内外高差为0.15。管理用房一栋主体为地上 1 层，建筑 高度为3.45 米，室内外高差 0.15 米， 1 层层高为 3.3 米，分拣场一栋主体为地上1层，建筑高度为4.65米，室内外高差0.15 米，1 层层高为 4.5米。

4.5 结构设计

（1）该项目抗震设防基本烈度为 8 度，设计基本地震加速度为 0.20g，设计地震分组为第二组。抗震设防类别为丙类。场 地土类别为Ⅱ类，特征周期为 0.45S。基本风压 0.30Kn／m2 地 面粗糙度为 B 类。结构设计按国家《建筑抗震设计规范》 GB50011-2016 进行抗震设计。

（2）本工程地下部份及室外露天构件的钢筋混凝土环境类 别为二a 类，其余均为一类。

（3）设计使用年限：5 年。

（4）建筑结构安全等级：二级。

（5）场地类别：二类。

（6）抗震设防类别：丙类。

（7）地基基础设计等级：丙级。

（8）基础设计：采用天然地基浅基础方案

（9）上部结构设计：本项目窑式垃圾焚烧炉采用砌体结构、管理用房及分拣场为轻钢架结构，水平地震力及竖向荷载均由 梁、柱共同承担。

五、环境保护及水土保持

依据环境保护标准，项目施工期和运营期环境保护设施齐全，措施得当，环境影响较小，从环境角度考虑，从环境角度 考虑，项目建设对环境影响轻微。

六、投资估算

6.1 估算

估算总投资 60.00 万元，其中建筑安装工程费51.96 万元（曼乃村垃圾焚烧站25.30 万元，张家村垃圾焚烧站 26.66万 元），工程建设其他费 6.33 万元，预备费1.71 万元。

6.2 资金筹措

全额争取大中型水库后期扶持专项资金。项目投资采用一次投入，即在建设期全部投入。 

七、项目实施管理为保证建设项目建设工程的顺利进行，由腾冲市搬迁安置 办公室领导，芒棒镇人民政府组织并实施，成立项目实施领导小组，由芒棒镇人民政府镇长担任组长，由副镇长担任副组长，其他成员从相关部门抽调。领导小组办公实行联席会议制度， 具体负责项目的选项、规划、组织协调、督查指导等工作。

八、结论

1、本项目《可研报告》建设内容属实际需要，建议校核意见及前后文本内容。拟建设项目采用的技术标准合理，经济效益、社会效益显著，对环境影响较小，本项目项目建设条件成熟，方案合理可行。

2、《可研报告》编制内容和深度满足规范要求，工程技术上可行，经济上合理，基本同意通过评审。

保山市工程咨询中心

2020 年 4 月16 日

（此件公开发布）