为保证《保山市深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《意见(征求意见稿)》)的科学性、民主性和透明度,切实保障公众对教育政策的知情权、参与权与监督权,保山市教育体育局于2025年7月3日组织召开了《意见(征求意见稿)》听证会。现将有关情况公告如下:
一、听证事由
围绕《意见(征求意见稿)》开展,重点对健全初中学业水平考试制度、加强和改进初中学生综合素质评价、规范招生录取与管理等内容的科学性、合理性和可行性进行听证。
二、听证会的组织情况
根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等规定,保山市教育体育局依法组织《意见(征求意见稿)》听证会。
(一)发布听证会公告和听证资料送达
2025年6月18日,在保山市人民政府信息公开网站上发布了《保山市教育体育局关于召开中考改革行政决策听证会的公告(第1号)》,向社会公告听证事项、听证会时间地点、听证代表名额及其产生方式、报名时间、报名方式和要求等相关内容。
2025年6月23日,在保山市人民政府信息公开网站上发布了《保山市教育体育局关于召开中考改革行政决策听证会的公告(第2号)》,向社会公布听证会举行的时间和地点、听证主持人、决策发言人、听证记录人、听证代表及旁听人等事项。
2025年7月1日,将《意见(征求意见稿)》、会议通知等相关材料送达听证代表。
(二)听证会报名和听证代表情况
在《保山市教育体育局关于召开中考改革行政决策听证会的公告(第1号)》规定的期限内社会各界人士踊跃报名。根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》第九条、第十条规定,充分考虑代表的工作性质、男女比例、职业分布、区域分布等因素,确定听证代表36人、听证旁听人3人。
(三)听证会的举行
2025年7月3日15:00,听证会在保山市教育体育局太保厅会议室(西楼一楼会议室)举行。
听证会由保山市教育体育局分管领导主持,决策发言人为保山教育研究院分管领导、保山教育研究院教育科学研究中心负责人、保山市教育体育局基础教育科负责人,听证记录人为保山市教育体育局基础教育科、保山教育研究院教育质量监测与评估中心干部2人。
本次听证会应到听证代表36人,实到听证代表36人,实到人数符合三分之二以上听证代表出席的规定,旁听人3人。
听证会按照以下程序进行:
1.听证主持人介绍核实参加人员身份,宣布听证事项。
2.听证主持人宣读听证会纪律。
3.决策发言人对《意见(征求意见稿)》的出台背景、依据、主要内容等进行说明。
4.听证代表对《意见(征求意见稿)》提问并发表意见建议。
5.决策发言人对听证代表的发言进行回应。
6.听证主持人总结归纳听证代表的主要观点和理由。
三、听证代表的意见和建议
听证会上,36位听证代表怀着对教育事业的高度责任感,仔细审阅了《意见(征求意见稿)》,结合自身工作实际与所代表群体的利益,积极贡献智慧、建言献策。经梳理,听证代表提出的主要意见和建议如下:
(一)取消英语口语考试;
(二)道德与法治、历史科目继续采用闭卷考试;
(三)将化学纳入考试科目;
(四)体育与健康科目调整为考查科目;
(五)取消音乐、美术、劳动科目的理论素养考试;
(六)音乐美术理论素养考试时间调整至九年级上学期期末;
(七)取消合场考试;
(八)尽快出台综合素质评价细则;
(九)尽快出台多元招生录取办法;
(十)拓宽理工农医领域拔尖创新人才培养通道;
(十一)尽快出台规范中考加分相关政策。
四、决策发言人回应情况
针对听证代表提出的意见和建议,听证决策发言人进行认真细致的解答与回应,具体如下:
(一)完全采纳的意见
将音乐美术理论素养考试时间从九年级下学期4月调整至九年级上学期期末;取消合场考试方式;出台综合素质评价细则,明确评价内容、标准及流程;出台多元招生录取办法,制定各类招生的具体内容、流程及细则;拓宽理工农医领域拔尖创新人才培养通道,督促等级考试科目开齐、开好、开足;出台规范中考加分的相关政策。
(二)部分采纳的意见
对于取消音乐、美术、劳动科目理论素养考试的建议,决定取消劳动理论考试,同时优化音乐、美术理论考试。
(三)未采纳的意见
关于取消英语口语考试,以及道德与法治、历史科目采用闭卷考试,化学计入考试科目,体育与健康科目纳入考查科目的相关建议,综合考虑国家和云南省中考改革要求精神,未予以采纳。
下一步,将按照相关程序,将修改完善后的《意见(征求意见稿)》报市人民政府审定,并适时向社会公布实施。同时,持续加强对中考改革工作的宣传解读,积极回应社会关切,确保中考改革工作平稳有序推进,更好推动保山市教育高质量发展,努力办好人民满意的教育。
特此公告。
保山市教育体育局
2025年7月10日
(此件公开发布)