2025年，保山市深入推进职业教育综合改革，创新实施集团化办学模式，有序开展县级中等职业学校提级管理，以“干在实处、走在前列”的责任担当，推动全市中等职业教育在内涵建设、产教融合、服务发展等关键领域取得显著成效，为保山经济社会高质量发展提供坚实技能人才支撑。

1.人才培养

1.1 立德树人

始终坚持立德树人根本任务，立足职业教育类型特色，构建“德技并修、五育并举”育人体系，在强化学生职业技能培养的同时，注重道德素养、情感培育、智慧提升与创新能力的全面塑造，着力培育高素质技术技能人才。深化党建与思政课深度融合，实施“五环思政”育人模式，推进大中小思政育人一体化建设，常态化开展学校书记、校长“同讲一堂思政课”活动，推动思政教育融入课堂教学、实训实践、校园文化和社会实践各环节。

1.2 多样成才

以职业技能竞赛为抓手、综合高中建设为载体，构建多元化人才成长通道。2025年，成功举办市级职业院校技能大赛，创新“赛展结合、校企联动”模式，将赛事与企业招聘、成果展示、产业交流有机融合，实现“以赛促学、以赛促教、以赛促产、以赛促融”目标。在省级职业院校技能大赛中，保山代表队斩获155个奖项（金奖28项、银奖52项、铜奖75项），团体积分位列全省第一，彰显了保山市中职教育育人质量。全市实现综合高中县域全覆盖，单列1200人专项招生计划，推行“文化课+技能课”一体化培养，兼顾学生升学与就业需求。

1.3 技能成长

持续完善中高职、中本贯通培养体系，畅通技能人才成长通道。2025年，“3+4”中本贯通培养招生院校增至5所，结合职教高考改革划定最低控制分数线520分，提升生源质量，各院校顺利完成主要录取任务（云南艺术学院因未开展提前面试暂未录取）。深化职教高考备考，加强师资建设、优化课程体系、强化针对性训练，全市中职学校职教高考本科上线率达10.77%，超额完成省级目标。落实“岗课赛证”育人机制，将“1+X”证书培训融入人才培养方案，全年新增职业技能等级证书持证学生1200余人。

2.服务贡献

2.1 服务产业转型

围绕保山中医药、咖啡、温泉康养等重点产业，建立专业动态调整机制。2025年，全面开展专业评估，撤并淘汰9个供给过剩、就业率偏低的专业，停办6个师资薄弱、实训不足的专业，新增2个贴合地方产业的特色专业，实现专业与产业同频共振。重点打造5个市级骨干专业群，整合资源、优势互补，提升专业集群服务产业能力，助力保山产业转型升级。

2.2 服务充分就业

保山坚持就业导向，深化校企合作、产教融合，与省内外120余家企业建立稳定合作，共建45个实习实训基地，实现“实习即实训、实训即就业”。组建专业就业指导团队，开展专项培训，举办校园招聘会28场，邀请80余家企业进场，提供岗位3000余个。2025年，全市中职学生专业对口实习率82.3%、就业率98.6%，优质就业（月薪4000元以上）占比45%，同时开展企业员工培训3000余人次，助力企业提质增效。

2.3 服务乡村振兴

落实乡村振兴战略，强化职业院校服务“三农”意识，推行“开门办学、送教下乡、田间授课”模式，让农民就近接受职业教育和技能培训。精准对接乡村人才需求，面向新型职业农民、返乡农民工等重点群体，开展咖啡种植、中药材培育等特色培训，2025年累计培训5.5万余人次，完成职业资格鉴定5000余人次，培育乡村技能人才。

3.文化传承

3.1 传承工匠精神

落实“培育大国工匠、能工巧匠”要求，将工匠精神融入教育教学全过程，各中职学校设立工匠馆、名师工作室，邀请技能大师入驻传技。2025年，开展“工匠精神进校园”活动20余场，组织学生走进企业感受匠心，完善激励机制，表彰优秀技能师生，营造“崇尚技能、尊重工匠”的良好氛围。

3.2 传承红色基因

挖掘保山红色资源，将红色基因传承融入职教全过程，各中职学校建立红色教育阵地，收藏红色史料、展示革命事迹。坚持党建带团建，推动多元育人融合，结合技能大赛开展红色主题活动。组织学生走进松山抗战遗址、杨善洲干部学院开展研学，缅怀革命先辈、激发家国情怀，引导学生听党话、跟党走。

3.3 传承传统文化

实施非遗文化进校园、进课堂工程，将中华优秀传统文化、保山民族民间文化融入教育教学各环节，培育学生文化自信。各中职学校结合地方特色，开设剪纸、刺绣等特色课程，外聘民间艺人、非遗传承人授课，推动非遗活态传承。2025年，结合职业教育活动周、文化遗产日，开展非遗展示、文化体验活动，鼓励学生开发地方文创产品，推动传统文化与现代技能融合。

4.国际合作

4.1 深化交流互鉴

立足保山区位优势，服务“一带一路”和澜湄合作机制，深化中职教育国际交流，搭建南亚东南亚国家职教合作平台。2025年，接待南亚东南亚国家考察团，与南亚东南亚国家职业学院签订合作协议，实施澜湄技能提升行动，培训学员208人，承办南亚东南亚部分国家青年咖啡技能培训，深化国际职教互鉴，促进民心相通。

4.2 开设国际班

推进国际化办学，3所中职学校成功招收南亚东南亚国家学生62人，开设3个国际班，涵盖中医药护理等专业，实现初中毕业国际生招生零突破。完善国际学生管理服务体系，配备专职人员和汉语教师，组织参与校园文化和非遗体验活动，促进中外文化融合，提升保山职教国际影响力。

5.产教融合

5.1 打造市域产教联合体

聚焦中医药产业，打造保山中医药产教联合体，以中医康养现代产业学院为核心，推动实体化、规范化运行，开展康复治疗技术高本贯通培养。启动2026年科研项目申报，重点布局温泉医康养方向，推进科研成果转化，立项相关项目7项，组织“中医药高质量发展”主题培训，吸引228人参与。

5.2 打造产教融合共同体

制定产业学院建设方案，紧扣“五化”要求，打造保山咖啡产业学院，获评省级示范性产教融合项目，吸引省内外20余所院校考察交流。依托学院开展咖啡行业培训1200余人次，结合沪滇协作，推动咖啡技能人才交流，助力产业高质量发展，形成可复制、可推广的产教融合经验。

6.发展保障

6.1 组织保障

坚持党对职教全面领导，落实党组织领导的校长负责制，配强5所中职学校党委（党组）书记，明确党组织职责。加强师德师风建设，引导教师争做“四有”好老师，推动课程和教学方法创新，督促院校完善内部治理，提升办学效能，提供坚强组织保障。

6.2 经费保障

严格落实职教经费政策，明确地方教育附加费不低于30%用于职教，2025年累计投入中央、省级资金经费5000余万元，新增实习实训设备3000余台（套），改善办学和实训条件。拓宽经费渠道，鼓励社会力量参与，形成政府主导、社会参与的多元投入体系。

6.3 政策保障

推进职教管理体制改革，制定改革方案，理顺市、县两级管理权责，组建2个市级职教集团。稳步推进县级中职学校提级管理，完善招生、师资等配套政策，落实“双师型”教师激励政策，破除发展壁垒，推动职教协调发展。

7.面临挑战

7.1 存在短板

一是“3+4”中本贯通政策宣传不足，初级中学教职员工知晓度、理解度有限，宣传形式单一，导致中考520-600分学生及家长对政策了解不深，优质生源流失；二是中职职教高考社会认知有偏差，“重普高、轻中职”现象仍存在，部分群众对职教认知不足，制约高质量发展；三是部分县级中职学校实训条件滞后，设备更新不及时、场地不足，校企共建基地深度不够，实训质量有待提升。

7.2 改进措施

一是创新宣传形式，通过校园宣讲、新媒体推送等多种方式，深入宣传“3+4”贯通和职教高考政策，加强对初级中学教职员工培训，提升政策知晓度，引导理性选择；二是加大县级中职实训投入，更新设备、扩大场地，深化校企合作，明确企业实训职责，提升实训教学质量。

8.典型案例

保山市坚持育人为本、产业为要、产教融合、创新发展，探索校企共建共赢办学模式，紧扣“五化”要求，打造保山咖啡产业学院等典型样板，为全省产业学院建设提供可借鉴经验。

（一）合作内容清单化，确保任务落地。明确校企双方在人才培养、师资建设等方面的合作事项，结合咖啡产业需求，形成责任明确的合作清单，细化责任主体、实施步骤和考核标准，推动协同育人落到实处。

（二）管理流程标准化，保障高效运行。建立产业学院各环节标准化流程和制度体系，规范招生、教学、实训、考核管理，明确工作要求和操作流程，确保运行有序、管理高效，保障人才培养质量。

（三）运行过程实体化，提升办学实效。推动产业学院实体化运作，配备专职团队，明确校企分工，保障资金投入，杜绝“挂牌式”建设，推动产业学院与企业生产、科研紧密结合，实现校地校企共赢。

（四）建设成果可视化，接受社会监督。建立科学评价体系，通过就业率、科研项目等可量化指标，直观呈现建设成效，定期向社会、企业、家长公开成果，接受监督，提升社会认可度和影响力。

（五）效益分享制度化，实现互利共赢。明确校企利益分配机制，建立可持续效益分享制度，支持企业优先录用毕业生、共享科研成果，推动校企形成命运共同体，助力产业学院持续健康发展。

保山市教育体育局

2026年2月9日

（此件公开发布）