保山市科学技术局工作制度-保山市人民政府门户网站

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01525506-5-/2019-0111025
发布机构
保山市科学技术局

公开目录
法定主动公开内容
发布日期
2018-03-01

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保山市科学技术局工作制度

第一章总则

第一条为使保山市科学技术局各项工作规范化、制度化和科学化，进一步提高行政效能，结合实际，制定本制度。

第二条实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，建立健全规范、协调、透明、高效的工作制度和运行机制。进一步加强自身改革、转变职能、改进管理方式和工作作风，推行电子政务，简化办事程序，提高工作效率，确保各项工作落到实处。

第三条认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持一致，牢固树立“四个意识”，做到“四个服从”，与时俱进，充分发挥科技行政主管部门的作用，保证政令畅通；坚持解放思想、实事求是，注重调查研究，密切联系群众；忠于职守、勤奋工作、服从命令、注重效率，发扬“求实、创新、团结、奉献”的精神；清正廉洁，全心全意为人民服务。

第二章领导班子成员职责

第四条实行局长负责制，局长主持全局工作。副局长协助局长工作。局长外出期间，由受委托的副局长主持全局工作。

第五条党组书记、局长召集和主持局党组会议、局长办公会议和机关全体干部职工大会等会议。根据会议的议题和任务，党组书记、局长可委托党组成员、副局长召集和主持会议。凡属重大事项，必须经局党组会议或局长办公会议研究决定。

党组成员、副局长按照分工负责处理分管工作；受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

第六条各科室所根据法律、法规、规章和市政府的规定、决定、命令，以及局里制定的各项规章制度，履行行政职责。

第三章民主决策

第七条建立健全科学合理的决策机制，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化和民主化。

第八条科技发展战略、发展规划和年度工作计划的制定；科技发展和科技促进经济与社会发展政策、措施的制定；市级科技项目经费的安排；有关工作人员的录用、任免、调整、奖励、晋级；大宗物品购置、基建工程预决算、公务接待等支出金额较大的财、物问题；内部管理规章制度的制定和修改等重大决策，由局党组会议或局长办公会议讨论决定。

第九条作出重大决策前，要根据需要，通过召开座谈会等形式，直接听取民主党派、群众团体、企业代表、专家学者等方面的意见和建议。

第十条决策必须坚持民主集中制原则和党风廉政建设有关要求，反对“四风”，杜绝“一言堂”。

第四章依法行政

第十一条严格依照法定的权限和程序行使行政权，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服慵懒散，坚决惩处失职、渎职，不断提高依法行政的能力和水平。

第十二条认真执行市委、市政府创新型保山建设的决定，适时制定推动全市科技进步的规范性文件，及时修改或废止有关科技方面的不相适应的规范性文件，简政放权，“放”“管”结合，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

第十三条严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到依法办事、严格执法。

第五章工作安排

第十四条科室所要加强工作的计划性、系统性和预见性，做好年度工作安排，并根据形势和任务的变化及时作出调整。

第十五条年度重点工作目标，各科室所要认真组织落实，并及时向分管领导、局领导班子报告工作进度及完成情况。办公室要适时做出通报。

第六章公文处理

第十六条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第十七条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。公文起草应符合党的路线方针政策和国家法律法规，内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。文种正确，格式规范。根据行文内容，由相应的科室负责文稿的起草，党组书记、局长主持、指导重要公文起草工作。

第十八条公文文稿签发前，由科（室）和分管领导对行文理由、依据、内容等进行校对审核，再由局长、党组书记审批签发。签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期。联合发文由所有联署机关的负责人会签。

第十九条公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。公文由专人统一管理，遵循严格规范的原则，充分发挥公文效用。涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。

第二十条电子公文处理工作按照市委办公室和市政府办公室规定执行。

第二十一条除局党组、市科技局、知识产权局外，不得对外正式行文。

第七章作风纪律

第二十二条认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二十三条遵守作息时间，上班时间严禁止网聊天、玩游戏、看影视、炒股、网购和进行与工作无关的活动。注重调查研究，与基层联系点保持经常联系，做到听实话、摸实情、办实事、求实效。下基层减少陪同和随行人员，简化接待。

第二十四条提高行政效能，坚决执行党组会议和局长办公会的决定事项，确保政令畅通，不得有与决定相违背的言论和行为。

第二十五条增强服务观念，强化责任意识，规范行政行为，严格遵守中央八项规定，牢记"两个务必"，坚决反对“四风”，严格执行党风廉政和廉洁自律各项规定，自觉抵制腐败和各种奢侈浪费行为。党政一把手不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程招标投标、不直接分管物资采购工作。

第八章行政监督

第二十六条坚决服从市委、市政府领导，自觉接受市人大常委会的法律和工作监督，按照要求向其报告工作，接受质询，认真办理人大代表议案、建议；自觉接受政协的民主监督，虚心听取意见和建议，认真办理政协提案；自觉接受纪检监察、审计、财政等部门的专项监督，发现的问题认真进行查处并整改。

第二十七条完善信访工作制度，重视人民群众来信来访，确保信访渠道的畅通，认真接待群众来访。

第二十八条加强科技信息网站建设，搭建平台，及时发布政务信息，实行党务政务公开，方便群众知情、参与和监督。

第九章重要情况报告

第二十九条重要情况实行逐级报告。直接责任人向分管领导报告，分管领导向主要领导报告。情况紧急的，直接向主要领导报告。

第三十条需要报告的事项包括：上级有关部门来检查指导工作；参加上级召开的有关重要会议情况；公共设施遭受较大损失；新闻部门来人来函采访；公共突发事件；失泄密和其他涉及全局工作应报告的重大事项。

第三十一条对需要报告事项隐瞒不报，谎报，有意拖延报告期限的，分别给予通报批评和党纪政纪处分。

第三十二条本制度自2018年3月1日起执行，本制度由办公室负责解释。