一、集体民主决策的原则
坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，“三重一大”事项必须通过党组会议决策。
二、“三重一大”事项范围
（一）重大事项决策
1．科技事业发展规划、改革方案；
2．机构改革、党风廉政建设、表彰奖惩；
3．对人、财、物所作出的重要决策、决定；
4．重要文件、会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。
（二）重要干部任免
1．后备干部推荐，科级干部任免、岗位调整及其他干部任免事项；
2．局机关及所属事业单位人员的调入和调出；
3．对本局干部职工的奖励和对违反党纪政纪的干部职工的处理意见；
4．局机关及所属事业单位人员招录。
（三）重要项目安排
1．建设、修缮、改造等基本建设工程项目；
2．大宗物品采购；
3．组织开展大型活动；
4．各级财政科技经费使用及安排；
5．其他需要集体研究决定的事项。
（四）大额度资金使用
1．年度资金预算安排；
2．单笔30000元以上的资金的使用和安排；
3．基本建设及30000元以上物品采购经费支出。
三、集体民主决策和“末位表态发言”程序
（一）确定议题。局党组会议、局长办公会议题由局长根据分管领导和各科室的建议，确定研究议题。
（二）准备材料。会议所需文件、材料涉及分管领导及相关科室提前准备。
（三）酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前两天通知与会人员，会议材料会前送达。参会人员会前要认真熟悉材料，做好发言准备。
（四）召开会议。会议出席人数达到或超过应出席人数的1/2，可以开会表决。涉及重大议题或人事任免，出席人数应达到或超过应出席人数的2/3，方可召开会议。
（五）逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据会议内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。
（六）作出决策。领导班子主要负责人或主持会议的其他领导根据表决结果，应当场作出决策。
（七）会议记录。“三重一大”集体决策和“末位表态发言”的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要指定专人记录，存档备查。
（八）接受监督。“三重一大”集体民主决策和“末位表态发言”严格在纪检组的监督下执行。
四、集体民主决策和“末位表态发言”的实施
（一）严格责任。集体民主决策的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得拒绝执行或擅自改变决策。
（二）加强督办。会议决定的事项，由办公室负责督办，并将落实情况及时向主要领导汇报。同时，根据权责对决策执行情况进行监督和检查，发现问题，及时纠正。
五、责任追究
（一）凡属下列情况给国家、单位造成严重影响和重大经济损失的要追究责任：
1.不执行或不正确执行“三重一大”集体决策和擅自改变集体决定的；
2.未经集体讨论而个人自作主张，事后又不报告的；
3.未准确提供真实情况而造成错误决定或决策的；
4.未及时纠正错误或不当决策造成损失的；
5.其他违反本实施办法而造成严重失误的。
（二）责任追究主要依据权责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
（三）对给单位造成重大损失和严重影响的行为人和责任主体，根据事实、性质、情节依法依纪依规追究责任。
本制度自2018年3月1日起执行，本制度由情报所负责解释。
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