一、灾情概况

2026年7月15日17时10分，保山市隆阳区瓦马乡安邦村山头河突发泥石流灾害，导致农作物受灾面积120亩（其中粮食作物受灾面积105亩、经济作物受灾面积15亩），洪水漫进农户房屋2间，道路受损4400米，安邦村扶贫生猪养殖场冲毁1间，河堤冲毁650米、河道防冲坎冲毁5座、拦砂坝冲垮2座、供水管道冲毁520米、河道砂石淤积约50000立方米。此次灾害造成经济损失约837.47万元。由于提前转移群众，成功避免了人员伤亡。

该泥石流事件发生在保山市隆阳区瓦马乡香柏场下游的安邦村山头河。事发区域地处山区，呈峡谷地貌，山势高峻，坡度陡峭，河道切割较深，两侧岸坡稳定性差，主要由较厚的残坡积层构成。在暴雨、持续性降雨等极端天气条件下，该区域易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。

7月15日14时06分，保山市隆阳区瓦马乡香柏场山顶突发暴雨。瓦马乡政府迅速响应，通知香柏场下游各村组、地质灾害监测员及风险巡查员加强巡查，做好监测预警工作。16时06分，护林员左满向瓦马乡政府报告，香柏场雨势迅猛，山头河水位正在上涨。接到报告后，瓦马乡党委、政府立即组织乡、村、组、网格员及监测员四级干部赶赴安邦村，逐户疏导群众撤离，将受威胁的24户74人转移至临时安置点，同时将信息上报保山市隆阳区自然资源局。接到报告后，局领导立即安排干部及专家下沉一线进行驻守。

7月15日17时10分，河道洪水引发泥石流，猛烈冲击安邦村上安邦组、红光组、朱家寨组、大磨房组的村庄以及周边道路与农田。洪水裹挟泥石流持续向前推进，所到之处一片狼藉，农田、路基被冲毁，道路交通彻底中断。因提前完成受威胁群众转移避让，最终成功保障了24户74人的生命安全。

二、基本特征

（一）地质环境条件

1.区域地形地貌。根据《云南国土资源遥感综合勘查报告》，该区域地处云贵高原西缘，横断山脉南端，高黎贡山山脉东侧，怒江东岸。区域地貌分区属滇西山地峡谷区，怒江峡谷亚区。位于怒江与澜沧江两大水系地表分水岭西侧，宏观地形地貌属侵蚀－溶蚀构造地形之岩溶断块山地形。区内地形切割较大，境内最高点位于调查区东侧道人山地表分水岭处，海拔3655m，最低点位于怒江河谷（芒宽乡附近），海拔700m，相对高差2955m。区内谷深坡陡，山体自然地形坡度一般20-35°，靠近河谷部位地形坡度相对较陡，河谷多呈“V”字形。

2.灾害点地形地貌。宏观地貌单元划分属侵蚀－溶蚀构造地形之岩溶断块山地形地貌，地势总体东高西低，流域内最高点海拔 3590m，最低点为白岩头村东部出口处，海拔 2110m，相对高

差 1480m，主沟长 6.90km，河道宽度一般 5～30m，平均沟床纵坡降214‰，流域面积 13.70km²。沟谷呈长条形展布，上游沟谷切割较深，多呈“V”字形，局部现“U”型谷，谷坡岩体风化强烈，岩石破碎，松散覆盖层厚度一般小于 5m；下游沟床较上游缓。左岸有大片农田分布，植被相对较好，植被主要以水冬瓜、核桃树、云南松、低矮灌木丛、杂草以及农作物为主。坡体结构总体为岩土质斜坡，局部地段土层覆盖较薄。总体呈“两山夹一沟，河谷地貌”山高坡陡，沟谷纵横发育，地形地貌总体属复杂。

图1 区域地貌分布图

1、高中山陡坡深切割峡谷地形 2、中山陡坡中切割地形 3、中山缓坡浅切割地形 4、构造剥蚀地形 5、岩溶断块山地形 6、垄岗谷地型 7、侵蚀－溶蚀峡谷地形 8、侵蚀堆积地形 9、地貌单元分区界线 10、地貌分界线 11、地表水系及流向 12、夷平面及级数 13、陡崖 14、洼地 15、漏斗 16、溶洞 17、滑坡 18、崩塌 19、泥石流 20、区域最高点、地名及高程注记 21、行政驻地 22、发灾位置

3.地层岩性。区内出露地层岩性由新到老主要有：第四系全新统泥石流堆积层（Q₄^set）含砾粉质粘土、漂块石、卵砾石等、第四系全新统残坡积层（Q₄^el+dl）粉质粘土、下伏石炭系下统铺门前组（C₁p）灰岩、泥盆系中统（D₂）灰岩，岩性特征简述如下：

（a）第四系全新统泥石流堆积层（Q₄^set）含砾粉质粘土、漂块石、卵砾石等。主要分布于山头河河道以及冲江河河道两侧河漫滩部位，岩性组合主要为含砾粉质粘土、漂块石、卵砾石等，分布层厚根据河道纵坡地形的变化存在差异，层厚约1.0～3.0m，局部可达5m，其中含砾粉质粘土多呈灰黄、灰、黄褐等色，稍湿－湿，可塑状，干强度中等，砂质含量高，韧性差，主要充填于漂块石、卵砾石中层间缝隙中；漂块石多呈灰白色、灰黄色，呈次棱角状或呈亚圆形，分选性较差，由粘性土、卵砾石及砾砂充填，胶结程度差，呈透镜体或层状分布于河道及岸坡局部，块径多在1.0～2.5m之间，少数大于3.0m，母岩成分以灰岩为主、含少量砂岩；卵砾石多呈灰白、灰黄色，中密实，母岩成分以灰岩为主、含少量砂岩。主要由粉质粘土充填，磨圆度较好，基本呈亚圆形，分选性一般，胶结程度一般。呈透镜体状产于含砾粉质粘土层中，根据探井取样进行室内颗粒分析实验数据可知：颗粒百分比＞20mm平均值55.38%；20mm～2mm的颗粒百分比平均值27.29%；2mm～0.5mm的颗粒百分比平均值4.75%；0.5mm～0.25mm的颗粒百分比平均值3.03%；0.25mm～0.075mm的颗粒百分比平均值1.98%；颗粒百分比＜0.075mm平均值7.59%。

（b）第四系全新统残坡积层（Q₄^el+dl）粉质粘土。成分主要为棕红色、灰黄色粉质粘土，偶含碎石，主要由下伏基岩风化残留形成，孔隙比大，主要分布于山体斜坡表面，结构疏密不均，具中等压缩性。根据风化差异的不同与下伏基岩呈锯齿状接触，土层厚度随地形坡度及母岩岩性变化大，一般0.5～1.0m，局部地段相对较缓部位厚度可达2m。

（c）石炭系下统铺门前组（C₁p）灰岩。主要分布于调查区西侧，灰、浅灰色，细晶结构，中厚层状构造。现场勘查，浅表岩体中等风化，节理裂隙及岩溶裂隙较发育，风化后多呈团块状。据区域地质资料，石灰岩岩溶中等发育，常见溶隙、溶孔、溶沟、峰林、峰丛等岩溶形态较发育，区域地层厚度654m，地层产状135°∠12°。

（d）泥盆系中统（D₂）灰岩。分布于调查区基底及东侧，属调查区内主要下伏基岩，深灰色薄－中厚层状灰岩，粉－泥晶结构，泥质含量稍高，风化后显条带状、波纹状、疙瘩状构造，岩溶中等发育，形态主要为溶沟、溶孔、溶洞、溶隙，常见溶槽宽度10～20cm，溶孔直径约3～8cm，深度约5～10cm。受断裂构造影响，局部基岩露头部位构造裂隙、风化裂隙较发育，共发育两组优势节理：J1节理产状326°∠62°；J2节理产状146°∠18°，裂隙率3条/m，岩体风化强烈，呈薄层状，风化后显条带状、波纹状、疙瘩状，安邦村附近地层产状为308°∠52°，区域地层厚度370m 。

4.断裂构造。据区域地质资料及实地勘查，山头河流域范围内分别有石鹿山断裂（F41）、大歇场断裂（F42）、浪堆山断层（F82）从调查区内部通过或伸入受灾区域，对场地稳定性有一定影响。区域断裂特征见下表。

综上，调查区区域内断裂构造发育，地质构造复杂。

表1 受灾区附近主要断裂特征表

5.水文地质条件。根据区域出露的地层岩性、地形条件及地下水的赋存条件、水动力特征，将区内地下水划分为第四系松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类裂隙溶洞水两个含水层类型。

（1）第四系松散岩类孔隙水

第四系全新统残坡积层含水层普遍分布在山体斜坡表面、山间沟谷地带及坡脚部位表层。含水层厚度各地差异较大，均匀性较差，主要接受大气降水补给，地下水赋存于残坡积层粘性土等松散堆积物孔隙中，多以上层滞水的形式赋存，含水层厚度小，一般厚0.5～2.0m，对地下水补给微弱，透水性和富水性弱。

第四系全新统冲洪积层含水层主要分布于山头河河道以及冲江河河道内及两侧河漫滩部位。地下水赋存于河流冲洪积含砾粉质粘土、漂块石、卵砾石等松散堆积物孔隙中，富水性及透水性随岩性组合、地形地貌条件等不同而有所差异，总体上均匀性较差，分布极不均匀，富水性弱～中等。

（2）碳酸盐岩类裂隙溶洞水

主要含水层为石炭系下统铺门前组、泥盆系中统地层，岩性主要为灰岩。地下水赋存于溶隙、溶孔、溶穴等各种岩溶管道中，透水性及富水性受地形地貌和地质构造条件，以及岩溶发育强度等的综合影响和控制，分布均匀性稍差。总体而言，地形平缓区好于山体斜坡区；构造发育地带好于构造不发育地带，构造部位及近构造部位富水性相对较好。据《1:20万区域水文地质普查报告（永平幅）》，石炭系下统及泥盆系中统地层平均面岩溶裂隙率13.06%～15.30%，大泉流量10.16-74.34 L/s，断裂交汇带可达155.31 L/s，总体富水性中等－强，水化学类型HCO3-Ca，矿化度0.28g/L。

（二）灾害地质特征

安邦村山头河泥石流沟发育于地表分水岭以西，地理位置东经99°02′23″，北纬25°28′07″附近，整个流域呈“狭长形”，由东向西延伸展布，整体流向约279°，流域内最高点海拔 3590m，最低点为白岩头村东部出口处，海拔 2110m，相对高

差 1480m，主沟长 6.90km，河道宽度一般 5～30m，局部地段最宽处达40m，平均沟床纵坡降214‰，流域面积 13.70km²。右岸地形坡度约30°-60°，局部较陡，左岸地形坡度约25°-60°，岸坡靠近河谷部位因河谷下切作用，地形相对较陡，断面呈“V”字型，安邦村上安邦组、红光组、朱家寨组、大磨房组分布于河谷沟口岸坡部位，地形坡度一般10°-15°，上部汇水面积约13.70km²。

据现场调查，该条泥石流沟两岸坡度较陡，岩体岩溶、构造裂隙发育，总体稳定性差，山头河流域上游区域地形较陡，沟道汇水条件较好，为泥石流的暴发提供了较好的水源条件和丰富的物源条件。该沟谷于2022年9月20日，曾暴发过山洪泥石流自然灾害。该泥石流沟流域内分区无明显特征，形成区主要为沟道中部，分布高程约2120.0～2535.0m之间，相对高差约415m，该区域岸坡植被弱发育，坡体稳定性差，两侧岸坡不稳定，以及沟岸因冲蚀、侵蚀作用局部垮塌严重，为泥石流形成提供了丰富物源补给，沟道纵坡降较大，据调查，该段沟道内淤积严重，沟道分布大量的淤积类物源，故将该区域划分为形成流通堆积区，相对高差约415m；堆积区主要为2535m以下至山头河与冲江河交汇处，主要以泥石流物质淤积漫流为主，大量的泥石流物源在进入冲江河后被河水带走，仅部分堆积于沟口部位，安邦村上安邦组、红光组、朱家寨组、大磨房组处于泥石流堆积危险区和下游危险区内。

照片1 泥石流沟暴发情况

照片2 泥石流沟现状

照片3 泥石流造成养殖场损毁

照片4 泥石流涌入农户家中

照片5 道路、桥梁等基础设施受损现状

（三）泥石流暴发原因初步分析

1.气象因素。保山市隆阳区属亚热带高原山区气候，受澜沧江、怒江深切控制影响，区内气候类型极为复杂，既受北上海洋性季风控制，又受内陆青藏高原南下气流影响，使全区形成“一山分四季，十里不同天”的立体气候，热、温、寒三种气候类型俱全，河谷炎热，平坝温和，高山寒凉。冬春两季雨水稀少，空气干燥，夏秋两季雨水较多，其中，6～10月为集中降雨期，降雨量占全年的80%，据保山市隆阳区气象站气象资料（1995—2004年），隆阳区境内年平均降雨量约1053.2mm，最大降雨量1368.3mm，最小降雨量729.3mm，日最大降雨量为99.2mm（1997.6.23）；多年平均蒸发量1665.1mm。年平均气温15.9℃，最冷月为1月，平均气温8.5℃；最热月为6月，平均气温21.3℃，年极端最高气温32.4℃，年极端最低气温-3.8℃，年平均相对湿度74%。云南省保山市隆阳区瓦马乡安邦村位于怒江东侧，距离怒江直线距离约13.5km，受怒江冷热气体交替影响，降雨多，降雨量较大，根据隆阳区气象局天气情况通报：受局地对流天气影响瓦马孙足河流域上游香柏场区域出现单点暴雨天气，单点降雨量较大的条件下，雨水下渗造成两侧岸坡垮塌导致沟道内有大量松散堆积物，单点性暴雨为泥石流的暴发提供短时间大量来水，沟谷较为陡立为泥石流的暴发提供了有利的条件。

2.地形条件。云南省保山市隆阳区瓦马乡安邦村区内谷深坡陡，山体自然地形坡度一般20-35°，靠近河谷部位地形坡度相对较陡，河谷多呈“V”字型。

3.岩土条件。区内的岩土体主要为第四系全新统泥石流堆积层（Q₄^set）含砾粉质粘土、漂块石、卵砾石等、第四系全新统残坡积层（Q₄^el+dl）粉质粘土、下伏石炭系下统铺门前组（C₁p）灰岩、泥盆系中统（D₂）灰岩，表层岩土体结构较松散，强度较低。加之岩土体力学强度较低，地形坡度较大，在斜坡上易变形破坏，易发生滑坡、崩塌等地质灾害。

三、监测预警

（一）风险识别。自今年5月起，受异常气候影响，隆阳区境内普遍出现小到中雨，降雨持续时间较长，期间还多次出现持续性强降水过程。根据省、市气象和地质灾害风险预警信息，保山市隆阳区自然资源局与气象局联合发布多次暴雨预警及地质灾害Ⅱ级预警，划定了重点防范区域。

（二）预警研判。汛期前，保山市隆阳区自然资源局组织省自然资源厅驻县联乡技术支撑单位的技术人员，对全区隐患点开展了细致排查与分析，结合该隐患点近年的发灾情况研判：灾害区内安邦村山头河泥石流沟，按流域特征划分，属典型沟谷型泥石流；按水源条件划分，属降雨型泥石流；按物质成分划分，属泥石型泥石流；按活动时间分类，属高频泥石流；按发育阶段划分，现状处于壮年发展期；按暴发规模划分，属小型泥石流，综合分类为小型沟谷降雨型高频泥石型泥石流。为此，将山头河列为重点防范区域，强化巡查及监测预警。

四、避险防控

在避险防控方面，我们采取了以下有力措施：一是实施了“隐患点+风险区”的双控机制，这一举措显著提升了灾害防控的针对性与实效性，确保了我们能够更加精准地应对地质灾害风险。二是构建了全面且高效的预警机制，通过与气象、应急、水务等部门的密切合作，提高了对降雨状况和地质灾害风险的精准判断，为及时开展转移避险提供了坚实的科学支撑。三是进一步强化了对地质灾害隐患点的巡查和监测预警工作，特别是在降雨期间，显著提升了巡查频次，确保能够及时发现任何异常迹象，以便迅速采取应对措施。四是坚持“三个避让”和“三个紧急撤离”原则。自5月份降雨至今，隆阳区委、政府多次召开防汛减灾会商会议，对防汛减灾工作进行研判，并根据研判结果及时发布预警信息。瓦马乡结合实际情况，自5月起组织乡村干部对受威胁群众实施常态化撤离，并严格管控转移群众，防止人员回流。这些原则的坚持和执行，为本次成功避险提供了有力的保障。

五、经验与启示

本次泥石流灾害成功实现人员“零伤亡”的避险成果，是省、市、县三级自然资源部门深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神的生动实践，充分体现了以人民为中心的发展理念在地质灾害治理中的具体落地。一是落实“两个坚持、三个转变”总体要求，构建系统治理新格局。在省自然资源厅统筹部署下，保山市坚持“预防为主、防治结合”的原则，立足“早识别、早预警、早避让”，构建了覆盖市、县、乡、村四级的联动响应体系。特别是在今年汛期启动前，省级驻县技术支撑单位就已联合隆阳区自然资源局对重点流域开展高密度现场复查，形成系统化风险评估成果，为灾前处置提供了决策依据。二是强化预警响应闭环管理，实现精准避险有力可控。在省、市气象与地灾联动机制支撑下，隆阳区坚持“以雨定险、以险定人”，建立起“1262”精细化预报模型，提升了地质灾害预警的科学性与可操作性。三是坚持“隐患点+风险区”双控管理，切实扩大风险防控覆盖面。本次避险案例中，除对原有泥石流隐患点落实常态巡查监测外，我们针对泥石流流域可能影响的范围划定了风险防控区，将隐患点周边受威胁群众全部纳入防控清单，提前明确转移责任人与转移路线，有效弥补了单一隐患点防控的覆盖不足问题，避免了防控盲区。四是夯实基层防灾责任体系，充分发挥群测群防的基础作用。本次避险过程中，本属于护林员的左满主动巡查发现沟谷水位异常上涨迹象后，第一时间上报预警信息，乡、村、组、网格员及监测员四级干部按照提前划定的转移范围逐户通知，仅1小时内就完成了全部受威胁群众的转移，充分展现了基层群测群防体系在灾害避险中的关键作用。本次成功避险也提醒我们，山区地质灾害防治工作容不得丝毫松懈，下一步仍需持续优化监测预警手段，压实基层防灾责任，不断提升地质灾害风险防控能力，最大限度保障人民群众的生命财产安全。