1.竞争性磋商条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规的规定，云南润滇工程技术咨询有限公司受保山市自然资源和规划局的委托，对保山市自然资源和规划局矿业权出让收益评估项目评估机构入围采购进行竞争性磋商采购，欢迎具有相应资质能力的服务商参加本次磋商。

2.项目概况

2.1项目概况：依据《财政部国土资源部关于印发(矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》(财综〔2017〕35号)和《云南省财政厅云南省国土资源厅转发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》(云财非税[2017]68号)规定“通过协议方式出让矿业权的，矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定"。我市需要开展出让收益评估工作。采用竞争性磋商的方式选取3家入围评估机构来开展保山市的矿业权出让收益评估工作，服务范围：保山市市本局及5个县（市、区）自然资源局。

2.2项目名称：保山市自然资源和规划局矿业权出让收益评估项目评估机构入围采购

2.3招标编号：BSZRZYGHJ-2019-PG，采购计划编号4530500JH201900403

2.4采购内容：

（1）采购标的的数量：公开选择3家评估机构承担我市矿业权出让收益评估工作，进行项目评估时，按随机抽取方式在3家评估机构中选择开展评估的作业单位。

（2）服务期限：自签订合同之日起2年，具体以合同签订时间为准，如果服务期间政策变动，则按新的政策执行。在服务期间如果服务质量不达标，下一轮评审机构入围项目招标不在采购人考虑范围。

（3）采购项目实施的地点：云南省保山市本级和五县市区，具体以采购人要求为准。

2.5质量要求：符合国家相关法律法规、技术标准和规范要求。

2.6资金来源：财政资金

2.7项目最高限价：本项目为单价招标，具体为：煤类30000元/个，34种重要矿产40000元/个，建筑用砂石类矿产20000元/个，其他矿产30000元/个。

3.服务商资格要求

3.1 服务商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2须是经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，提供工商行政管理部门颁发的营业执照，并须按竞争性磋商文件要求提供相应的资格证明文件。

3.3采购人根据本项目的特殊要求规定服务商应具备的特定条件：

3.3.1服务商须具备矿业权评估资格，具有地质、采矿、选矿、会计、法律专业类中级及以上职称技术人员（任意一种专业，并提供职称证书和劳动合同等证明材料），服务商近两年从事过煤矿、黑色金属、有色金属、贵金属、化工原料矿产等矿种矿业权价款或矿业权出让收益评估并公示公开评估结果的评估机构或在云南省内注册登记的矿业权评估机构（提供资格证书及相关证明材料）；

3.3.2服务商具备依法缴纳税收的良好记录，并提供2019年1月份至今任意连续三个月的缴纳税款证明和社会保障资金证明；

3.3.3在保山市内具有满足评审、管理工作所需的固定办公场所、人员或承诺入围后在保山市内设立满足评审、管理工作所需的固定办公场所。进行项目评估时，派驻人员到保山全程开展业务，并确定专门联络员。（提供相关证明材料或承诺书原件，包括固定工作场所证明材料或承诺书，派驻人员、联络人员名单，并提供劳动合同或缴纳社保证明）；

3.3.4财务要求：提供近三年（2016年-2018年）经非本单位专业审计机构审计的财务报表及审计报告；

3.3.5业绩要求：服务商近两年承担过2项及以上类似业绩（矿业权价款或矿业权出让收益评估），并提供证明材料（中标通知书或合同或业主评价意见或验收意见等证明材料）。

3.3.6信誉要求：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供相关有效证明材料或承诺（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的服务商（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的服务商（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准，提供完整网页截图）；

3.4本次采购项目不接受联合体参加磋商；

3.5资格审查方式：资格后审。

4.投标报名及磋商文件的获取

4.1网上报名及电子招标文件获取：凡有意参加磋商者，请于2019年7月2日至 2019年7月4日，登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取采购文件及其它采购资料（格式为*.ZCZBJ），未办理企业数字证书（CA）的企业请登录保山市公共资源交易电子服务。并派代表于每日上午08:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时(北京时间，下同)，在云南润滇工程技术咨询有限公司保山分公司(云南省保山市隆阳区九隆名居一期商网14号)持以下原件及复印件加盖公章资料购买竞争性磋商文件：

（1）企业法人营业执照副本、矿业权评估资格证书；

（2）法定代表人身份证明书；

（3）法定代表人授权委托书及法定代表人授权委托人身份证（若为授权委托人参加）。

4.2 竞争性磋商文件每套售价600元，售后不退。本项目不接受邮寄报名。

4.3本项目为电子招标，须网络与现场同时报名，未提供纸质报名材料的服务商视为未报名成功。

5.响应文件的递交

5.1递交磋商响应文件截止时间为 2019 年7月17日09时 00 分，地点为：保山市公共资源交易中心（保山市隆阳区传媒大厦2号楼4楼）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点或者不按竞争性磋商文件要求密封的磋商响应文件，采购人不予受理。

5.3在磋商响应文件递交的截止时间前，需在网上递交磋商响应文件和现场递交光盘（格式为*.ZCTBJ），具体要求：

5.4.网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易电子服务系（http://www.bszwzx.gov.cn/），服务商须在磋商响应文件提交截止时间前完成所有电子磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回磋商响应文件。

5.5.网上递交磋商响应文件后，还须把电子磋商响应文件光盘（同时携带CA）递交至保山市公共资源交易中心开标会场，逾期送达的或者未送达指定地点的电子磋商响应文件光盘（格式为*.ZCTBJ），视为撤回磋商响应文件，采购人不予受理。

7．投标保证金

7.1相关费用：不论投标的结果如何，服务商自行承担其参加本次招标活动编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。本项目招标代理费用按合同约定收取，由中标人支付。

7.2投标保证金为人民币2000.00元【贰仟元整】，投标保证金需于投标截止时间前到达投标保证金专用帐户。（投标保证金应从投标商基本账户划出，已到账为准。）

投标保证金交纳专用账户信息：

开户名称：保山市政务服务管理局

开户银行：中国邮政储蓄银行保山隆阳区支行

账号：100764695070010002

汇入地址：云南省保山市

投标保证金交纳查询电话：0875—2236039

联系人：杨青云

备注：BSZRZYGHJ-2019-PG项目投标保证金

8．发布公告的媒介

本次竞争性磋商公告在“中国采购与招标网”、“中国招标投标公共服务平台”、“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易信息网”、“保山市公共资源交易电子服务系统”、“云南润滇网”上发布，请各服务商在递交磋商响应文件前随时查看，以获取最新信息。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

9．联系方式

采购人：保山市自然资源和规划局

统一社会信用代码：1153300001525533xx

地址：云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心

联系人：谭玉军

电话：1592500****

邮箱：155243526@qq.com

招标代理机构：云南润滇工程技术咨询有限公司

统一社会信用代码：91530103734295506E

地址：保山市隆阳区兰城街道同仁街/九隆名居商网14号

联系人：李金懿

电话：1878758****

邮箱：452158173@qq.com

10．监督电话

保山市财政局政府采购管理科：0875-2216045

保山市公共资源交易管理局：0875-2120150

11．技术支持

网上报名、电子响应文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998， QQ：4009618998。