李光辉等2位代表：
您们提出的《关于支持昌宁县开展城乡生活垃圾及污水治理工作的建议》（第66号），交我们办理，综合市发展改革委、市生态环境局协办单位意见，现答复如下：
一、办理工作开展情况
收到建议后，市住房和城乡建设局高度重视，昌宁县城乡生活垃圾及污水治理工作，会同生态环境局、市农业农村局等相关部门，专题研究建议内容，深入对接昌宁县“两污”治理现状、设施建设、资金需求、运维管理等实际情况，全面梳理设施短板、资金瓶颈、机制薄弱等问题。同时，结合全市“千万工程”推进、乡村全面振兴、污染防治攻坚战部署要求，将昌宁县“两污”治理作为全市农业农村污染治理和人居环境提升重点工作统筹推进，积极对接省级政策、项目、资金资源，细化落实支持举措，全力推动建议落地见效。2026年5月15日，在昌宁县农业农村局与代表进行面商，汇报办理进展情况及初步答复意见，双方达成一致意见。
二、关于建议中反映的问题
一是关于昌宁县城乡“两污”治理设施存在短板、治理效能不充分问题，二是关于建设运维成本高、资金保障压力大问题，三是关于管护机制不健全、专业支撑能力薄弱问题，我们经研究核实认为昌宁县作为山区县，受地形条件制约，乡镇污水处理设施未全覆盖、管网配套不完善、垃圾分类资源化利用不足等问题客观存在，直接影响治理成效；山区施工成本高、资金来源单一、县级财政薄弱，建制镇污水管网等重点项目资金缺口大，长效运维资金不足，存在设施“建管用”脱节风险；镇村管护标准不规范、专业队伍缺失、兼职人员能力不足，导致设施运维不规范、损耗加速，制约长效治理。
三、关于对建议内容的逐条答复
一是关于将昌宁县城乡“两污”治理纳入全市重点工作部署、优先纳入市级“十五五”相关规划和项目库的建议，我们的办理意见是：已将昌宁县集镇污水处理设施提质改造、农村污水管网延伸、生活垃圾资源化利用等项目，纳入全市农业农村污染治理、乡村振兴、人居环境整治提升重点工作统筹推进，优先纳入市级“十五五”生态环境保护、城乡建设、农业农村发展等专项规划和重点项目库，在项目布局、要素保障上予以倾斜支持。二是关于支持昌宁县建制镇污水管网建设项目审批、指标下达，协助争取省级及国家级专项资金的建议，我们的办理意见是：对该项目已纳入国家重大建设项目库的基础上，市级将在项目审批、用地指标、能耗指标等方面开辟绿色通道，全力保障项目前期推进；同时，由市级牵头，联合昌宁县精准对接省级生态环境、住房城乡建设、发展改革等部门，积极申报中央农村环境整治资金、省级“两污”治理专项资金、地方政府专项债券，全力破解项目资金瓶颈，推动项目尽快落地实施。
下一步，我们将持续跟踪昌宁县“两污”治理工作推进情况，强化统筹协调、要素保障和督导服务，健全长效运维管理机制，全力支持昌宁县补齐治理短板，全面提升城乡人居环境质量。
衷心感谢您们对农村人居环境整治工作的关心和支持！农村生活垃圾治理是一项长期、系统的工程，需要持续用力、久久为功。希望您们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
保山市住房和城乡建设局
2026年5月29日
（联系人及电话：村镇建设科尹国华 3038198）
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