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  • 01525525-X-06_A/2018-0511015
  • 发布机构
  • 保山市农业农村局
  • 公开目录
  • 法定主动公开内容
  • 发布日期
  • 2017-05-26
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农村集体资产清查

    近年来在新农村建设中,集体经济需要发展与现实经济落后的矛盾日益突出,为了彻底摸清农村集体资产清查农村集体资产底数和运营情况,盘活闲置资产,建立健全农村集体资产管理体制和运行机制,不断增强农村集体经济发展活力,实现农村集体经济的持续、健康发展,在摸清家底的情况下,寻找发展壮大集体经济的出路。

    重要性

    农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果,是发展农村经济和实现农民共同富裕的农村集体资产清查重要物质基础。农村集体资产所有权受国家法律保护,任何单位和个人不得侵犯。目前,我县农村很多地方对村集体资产管理较为薄弱,存在集体资产底数不清、产权关系不明、资产闲置、损失浪费和被侵占流失(有的被低价承包、变卖)等问题,集体资产利用率不高。为摸清和准确掌握我县农村集体经济组织所有资产的状况,明晰资产所有权,加强集体资产管理,促进农村集体经济的发展,根据我县年内有1/3的村集体收入超过20万元的目标要求,决定对我县的农村集体资产状况重新进行一次清查登记,盘活集体资产,确保农村集体资产保值增值,维护好广大农民的利益。

    资产清查

    农村集体资产是指归农村集体经济组织全体成员所有的资产(属于组(原生产队)集体农村集体资产清查

所有的资产,仍归该组成员集体所有)。搞好农村集体资产清查登记工作,摸清集体"家底"是做好农村集体资产管理工作的重要基础。

    清查登记工作的主要任务和目标

    农村集体经济组织资产清查登记工作的主要任务是:全面查清集体经济组织集体所有的资产状况,明晰资产所有权,保护资产的安全和完整,防止资产流失,维护资产所有者的合法权益,促进资产的合理利用和保值增值。工作目标是:

    1、全面摸清农村集体资产"家底"。

    (1)通过清查集体经济组织集体所有的各种资产,摸清集体资产的存量、结构、分布和运行效益情况,做到帐实、帐款相符,弄清集体经济组织资产负债情况。(2)通过依法对集体经济组织集体所有的各种资产界定所有权,理顺产权关系,维护集体经济组织的合法权益。(3)通过对集体经济组织集体所有的各种资产进行重新核实,确定集体资产的价值总额。(4)通过对集体经济组织集体所有的资产依法进行所有权登记,把应归集体经济组织全体成员集体所有的资产都纳入管理的范围。(5)通过建立健全集体资产的各项规章制度,加强集体资产的管理和监督。

    2、建立监管系统。通过资产清查,为我县农村集体资产管理部门提供初始信息,在此基础上,以资产管理信息化为支撑,建立全县农村集体资产动态监管系统,实施动态管理。

    3、完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,农村集体资产管理部门要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,逐步建立农村集体资产信息化系统管理平台,防止集体资产流失,提高农村集体资产的经营效益。农村集体资产管理制度包括:投资责任制度、产权登记制度、资产占用制度、资产收益制度、民主管理和审计监督制度以及资产报告制度等。