保山市农业农村局
关于切实做好当前农业防灾减灾工作
千方百计夺取全年粮食和农业丰收的通知
各县（市、区）农业农村局：
当前，我市已进入防汛关键时期，也是秋粮产量形成的重要时节。据气象部门预计，今年下半年我市气候状况总体中等偏差，降水分布不均，强对流天气偏强，农业生产面临的风险隐患较大。为深入贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，全面落实全国农业防灾减灾工作推进视频会议部署要求，特制定《保山市当前农业防灾减灾保丰收预案》，各县（市、区）要结合实际抓好落实。现将有关事项通知如下。
一、强化组织领导，提高政治站位。今年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，确保粮食和农业丰收意义重大。党中央、国务院高度重视今年粮食生产和农业防灾减灾，习近平总书记多次作出重要指示，李克强总理提出明确要求。各县（市、区）要切实提高政治站位，把防灾减灾作为粮食安全党政同责的重要内容，层层压实责任，把防灾减灾工作落实到人到田。要时刻绷紧防灾减灾这根弦，科学研判灾害发生趋势，及早制定农业防灾减灾预案，努力把灾害损失降到最低，坚决打赢农业防灾减灾夺丰收这场硬仗。
二、强化监测预警，做好信息调度。各县（市、区）要主动加强与气象、水利等部门的沟通会商，密切关注天气变化，准确研判气候和灾害发生趋势，及时发布预警信息。要完善部门信息共享机制，实行周调度、月会商、重大灾情及时报告制度，准确掌握墒情、苗情、灾情，做好灾前防范准备，落实有针对性的防御措施；同时强化次生灾害监测，防止蔓延扩大。要加强应急值守，关键时期、关键岗位24小时值班，按时报送信息，及时反映情况，第一时间处置突发事件。
三、强化指导服务，减少产量损失。各县（市、区）要结合当地实际，分作物分灾种制定防灾减灾和灾后恢复生产技术方案，组织基层农技人员深入田间地头开展技术服务，指导农民落实防灾减灾关键措施，抓好灾情应对和生产恢复。对绝收地块，及时改种补种。发挥植保专业化服务组织的作用，大力开展统防统治、应急防治，最大限度降低病虫危害损失。
四、强化政策支持，搞好救灾保障。各县（市、区）要加强与财政部门沟通协调，灾害发生后，及时调度受灾情况，争取农业生产救灾资金。根据灾情发展程度，第一时间下拨农业生产救灾资金，帮助农民开展灾后自救。及时启动农业灾害保险理赔工作，做到早赔付、早兑现，减少农民因灾损失。同时，搞好农业救灾物资的调剂调运，满足防灾救灾需要，及时恢复灾后生产，切实减轻灾害损失。
五、强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用网络、电视、报纸等平台，主动引导和正面宣传农业防灾减灾工作，防止部分媒体过分炒作灾情。大力宣传农业防灾减灾知识和技术措施，农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，推动防灾减灾工作顺利开展，营造良好舆论氛围。
附件：保山市当前农业防灾减灾保丰收预案
保山市农业农村局
2021年7月22日
保山市当前农业防灾减灾保丰收预案
目前，全市已进入主汛期，秋粮作物进入生长发育和产量形成的关键时期。预计下半年我市气候状况总体中等偏差，降水分布不均，强对流天气偏强，农业生产面临的风险隐患较大。同时，高温高湿天气有利于重大病虫害暴发流行。为千方百计夺取全年粮食和农业丰收，夯实经济社会发展基础，制定本预案。
一、分作物抓防灾减灾
各县（市、区）要根据不同作物的苗情特点，落实落细田间肥水管理、病虫害防控等各项防灾减灾措施。
（一）水稻。对已进入分蘖末期的田块，要注意及时晒田；对已进入拔节期的田块，要浅水勤灌。进入抽穗扬花期后，要以间隙性灌溉为主，并在收割之前一个星期断水；高海拔冷凉地区，若遇低温冷害，要及时灌水护苗，待气温回升后再恢复正常肥水管理。已进入幼穗分化期的田块，应及时施用穗肥，视苗情亩施4―6公斤尿素和3---5公斤硫酸钾。为保持上部三片功能叶不早衰，抽穗后可叶面喷施磷酸二氢钾或硫酸锌等0.2-0.3%水溶液1一2次。部分叶色浓绿贪青的田块应及时补施钾肥5一7公斤，以促苗色转黄。对已成熟的早稻应及时收割，保证晚稻的按时移栽，栽插时尽量做到浅水浅插，及时追施分蘖肥，浅水勤灌促分蘖，苗够适时晒田。
（二）玉米。玉米从营养生长期转入生殖生长期，也是“插花旱”和洪涝灾害性天气并发时期，抗旱、防涝要一起抓，做到涝能及时排水，旱能及时灌水。玉米抽雄开花到成熟时，应视降雨情况，加强水肥管理，以满足玉米开花灌浆对肥水的需求，抽雄期视苗情补施粒肥，亩施尿素10公斤左右。割除“空秆”、去除病株和玉米无效果穗，清理植株下部老化、枯黄或感病叶片，增加田间通风透光性。
（三）马铃薯。对部分低洼、土壤粘重、空气湿度大的地块，要根据地势及降雨情况，及时开沟排涝，也可排涝与中耕培土结合，以增强土壤通透性；去除病株、枯枝，增加田间通风透光，减轻病害。在花蕾形成期，及时摘除花蕾，避免养分消耗，促进养分集中供应块茎；用磷酸二氢钾兑成0.2—0.3%水溶液作叶面喷施1--2次或用多元微肥兑成0.2—0.3%的水溶液喷施1-2次，以促进块茎膨大。
二、分灾种抓防灾减灾
各县（市、区）要加强沟通联系，高度关注重要时节、重点区域、重大天气变化，制定完善应急预案，适时启动应急响应，务必做到预警早、反应快、措施实。
（一）洪涝。一是排涝散墒。对低洼易涝地块，及时疏通沟渠，排除田间积水，并铲趟散墙。二是洗苗扶苗。对积水田块，要做到边排水、边洗苗，清除烂叶、黄叶，早扶苗、早恢复。三是加强田管。对受涝田块，加强肥水管理，及时中耕划锄，破除土壤板结，改善通透性。四是灾后防疫。要及时清除污泥和垃圾杂物，做好饮用水源消毒处理。及早对动物尸体进行无害化处理，并对周围环境进行消杀，预防疫病发生，防止扩散蔓延。
（二）风雹。一是避灾。在多冰雹区，选择抗冰雹性能较强的作物；合理安排农业生产，使农作物的主要生育期与多冰雹期错开。二是防灾。在冰雹出现前，及时加固农业生产设施，抢收成熟作物，尽可能减少损失。三是减灾。加强田间管理，如扶株培土、中耕松土和追肥等，抓好病虫害防治，促进生长。
（三）干旱。一是蓄足水源。及早做好农灌渠道的清淤工作，改善引水条件、确保引水畅通，保障抗旱应急用水。二是浇水补墒。因田浇水，优先保证杂交制种田和良种繁育田的生产用水。因苗浇水，优先浇生长至大喇叭口期的玉米和开花结荚期的大豆。此外，有条件地区可适时开展人工增雨作业，缓解旱情影响。三是中耕提墒。采取中耕、高培土等措施，增加土壤蓄水量。适时划锄中耕，减少田间水分蒸发。四是农艺保墒。采用秸秆、地膜覆盖等措施，保持土壤墒情。采取叶面喷施尿素、磷酸二氢钾等措施，提升作物抗旱能力。五是节水灌溉。因地制宜推广喷灌、滴灌、垄灌、微喷、隔垄交替灌等节水灌溉技术，集成推广抗旱保水剂、水肥一体化等抗旱产品和关键技术，提高水分利用效率。
（四）低温冻害。一是灌水调温。提前灌水，调节地表温度。用秸秆、树叶、杂草等作燃料造烟防霜，提高近地面温度。二是覆盖保温。温室大棚提前盖膜，棚室外覆盖保温被、草苫等材料，棚室四周、后墙和棚脚处增盖多层草苫，提高棚室温度。三是促进早熟。适时喷施磷酸二氢钾、尿素等叶面肥、水溶肥，补充植株养分，增强抗寒能力。玉米采取站秆扒皮晾晒、割空株、打底叶等促早熟措施，加速成熟。四是适当晚收。发生低温冷害可适当推迟收获，延长后熟生长时间，减轻冷害影响。
三、防病虫抓防灾减灾
坚持绿色防控、科学用药，发挥植保专业化服务组织的作用，大力开展统防统治、应急防治，重点防范草地贪夜蛾、稻飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟、玉米螟、黏虫、稻瘟病、水稻纹枯病、玉米大小斑病、玉米白斑病、玉米云斑病、马铃薯晚疫病等“六虫六病”，最大限度降低病虫危害损失，实现“虫口”夺粮保丰收。
（一）水稻“三虫两病”。水稻“两迁”害虫实施“联防联控、分区治理”策略。稻飞虱突出压前控后、严防暴发成灾；稻纵卷叶螟严格达标防治、重点保护功能叶；二化螟推行适时搁田、深水灭蛹和性诱等成虫诱杀措施，同时抓住卵孵初期和低龄幼虫期用药防治，减少蛀茎危害。稻瘟病常发重发区，突出抓好破口抽穗期喷施保险药，严防穗颈瘟发生流行；纹枯病抓住水稻分蘖拔节期，科学用药，控制扩展危害。
（二）玉米“三虫三病”。草地贪夜蛾按照国家“三区四带”布防策略，采取灯诱、性诱措施诱杀成虫；重点阻击境外迁入虫源和本地虫源，延缓北迁时间，减少迁出虫源数量。黏虫加强监测预警，严防局部暴发成灾危害。玉米螟、大小斑病、玉米白斑病、玉米云斑病推行“一防双减”，抓住玉米大喇叭口期，采取杀虫剂和杀菌剂混用，压低穗期菌源和虫源基数，减轻危害损失。
（三）马铃薯晚疫病。按照“防在关键时期、治在初发阶段”要求，高发、常发区一旦气候条件适宜病害流行，及时喷施保护性药剂，把好预防关；田间一旦发病，立即拔除病株带出田外深埋处理，精准选药，及时开展统防统治，防止大面积扩散。此外，加强境内黄脊竹蝗隐患排查，在采取生物防治、生态控制等绿色防控措施基础上，突出抓好高密度点片应急防治；加强境外蝗虫防范，一旦发现迁入，迅速扑灭，避免成灾危害。
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
主办：保山市人民政府 承办：保山市人民政府办公室
地址：云南省保山市隆阳区同仁街26号
滇ICP备12002983号 滇公网安备 53050202000020号
网站标识码：5305000006 政务热线：0875-12345
