尹红、王喜、张剑英三位委员：
您们在政协保山市第四届委员会第一次会议上提出的《关于请求对农村一二三产业融合发展试点示范县工作给予重点指导和支持的建议》的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
这个提案很好。提案全面描述和总结了腾冲市农村产业融合发展的特色和优势。提案内容有力有据，给我们加快农村一二三产业融合发展进程提供了重要依据，我们将认真采纳建议，抓好工作落实。
关于在农村一二三产业融合发展方面，市委、市政府高度重视，并出台了系列政策性文件支持一二三产业融合发展。出台了《保山市人民政府关于利用产业发展基金支持规模农业产业发展助力脱贫攻坚的意见》（保政发〔2016〕23号），《意见》主要市安排2亿元产业发展基金，扶持10户农业产业化企业发展壮大。出台了《关于10个万亩规模农业示范区建设的实施意见》(保办发〔2016〕82号)，《意见》明确了2016年在全市创建10个万亩种植类规模农业示范区，每个县（市、区）、有条件的园区按项目扶持条件通过评审择优确定1—3个示范项目。在《保山市农业规模化发展的实施意见》（保发〔2017〕3号）明确提出推进三产融合发展的重点任务。在规模农业示范区内以规模化生产基地、精深加工基地和物流节点为主的全链条、全循环现代农业产业体系，做优一产，做强二产，做活三产，着力推进腾冲经济园区农产品加工片区等6个示范园区，完善园区配套服务体系建设，增强园区承载功能，坚持农旅结合，以农促旅，以旅强农，把休闲观光农业作为农业规模化发展的一个有机组成部分，同步规划、同步建设，每个规模农业示范区建设1—3个休闲农业景点。
根据国务院办公厅2016年11月18日出台的《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见 》（国办发〔2016〕84号）和《云南省政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》（云政办发〔2017〕45号）精神，市政府高度重视，并及时作了安排部署，起草了《保山市关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施方案》（以下简称《方案》），《方案》明确了重点领域和发展方向政策措施。政策措施包括：一是简化市场准入；二是改善金融服务；三是加大财政支持力度；四是落实用地用电支持措施；五是开展创业培训；六是完善社会保障政策；七是强化信息技术支撑；八是创建创业园区(基地)。
目前，我们已支持腾冲市成功申报了中国美丽田园万亩油菜花景观、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国休闲农业和乡村旅游示范点腾冲市固东镇江东村和腾冲市高黎贡山生态茶业有限公司，中国重要农业文化遗产腾冲市槟榔江水牛养殖系统已公示。全市农村一二三产业融合项目重点支持腾冲市发展。
感谢您们对农业、农村工作的关心和支持，让我们共同努力，为全市农业、农村发展做出新的贡献！
保山市农业局
2017年8月28日
(联系人：赵平，电话：1528759****)
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