保山市农业农村局关于政协五届一次会议第0014号提案的答复意见-保山市人民政府门户网站

索引号
01525525-X-/2022-0902001
发布机构
保山市农业农村局

公开目录
政协提案办理结果
发布日期
2022-09-02

文号
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保山市农业农村局关于政协五届一次会议第0014号提案的答复意见

驻龙陵活动组：

你委在中国人民政治协商会议保山市第五届委员会第一次会议上提出的《关于加快龙陵石斛产业发展的建议》（第0014号）已交由我们办理，经商市林草局、投资促进局，现答复如下：

提案站在石斛产业“一县一业”示范区创建的高度，指出目前龙陵石斛产业发展还存在品牌效应弱、产业链条短、精深加工产品少，导致石斛产业稳定性不强，效益不高等突出问题，并从合作推介、专题招商、育强龙头、构建石斛一二三产融合发展全产业链和强化科技、加强政策支持两个方面，提出了宝贵的意见。在今后的工作中，我们将认真采纳提案建议，全面提升保山高原特色农业示范区的发展水平，推动农业产业绿色高效发展。

一、在各类重大招商引资推介活动中帮助龙陵宣传、推介石斛产业发展项目，引进实力强、技术强的产业龙头企业，构建石斛一二三产融合发展全产业链。

2021年，龙陵县石斛种植总面积3.6万亩，鲜条产量达0.75万吨，完成石斛花卉种植200万盆，出圃种苗9000万株。龙陵紫皮石斛种植面积及产量均占全国的70%以上,龙陵县被评为云南省“一县一业”特色县。注册石斛企业137家，国家级农业产业化龙头企业1户（云南品斛堂生物科技有限公司），省级林业龙头企业共有5户，成立37个石斛专业合作社（国家级和省级示范社12个），吸纳社员1.16万户，覆盖全县10个乡镇60个村（社区）。

下一步，我市将继续围绕省委、省政府打造高原特色现代农业的决策部署，建设一批设施标准、管理规范、绿色生态的石斛生产基地，培育一批创新能力强、综合实力强的石斛龙头企业，打造一批成长性好、竞争力强、特色突出的石斛品牌。一是加快推进交易市场建设。积极引进全国各地石斛经销商入驻龙陵石斛交易中心，加快推进中国·龙陵石斛交易中心建设。同时，做好龙陵石斛大数据中心建设工作，不断拓宽有贷款资金需求、符合贷款条件经营户的融资渠道。二是培植新主体探索新模式。不断完善服务功能、优化营商环境、强化招商引资工作，做好内培外引，培育壮大龙头企业，带动农民参与和分享全产业链收益，建立和完善订单带动、利润返还、股份合作等利益联结机制。三是拓展优化市场销售渠道。利用各类媒体平台加大对“龙陵紫皮石斛”“龙陵石斛”区域公用品牌的宣传力度，加强“龙陵石斛”“龙陵紫皮石斛”LOGO设计及推广使用；强化“县花”品牌宣传，实施“县花上树”，着力打造石斛文化特色街区、文化广场、文化公园。

二、在石斛产品研发，化学成分分析、有效成分提炼研究，药理活性、临床应用研究，标准制定等方面给予技术及政策支持；在石斛食品、药品、日化品等精深加工产品研发方面给予技术及政策支持。

2012年1月5日,龙陵县石斛研究所挂牌成立来，与中国农科院农产品加工研究所、上海中医药大学中药研究所、中国科学院昆明植化重点室等科研单位合作，建成“李凡专家基层科研工作站”。组织实施国家、省、市级科研项目3项，石斛种植科技成果获得省、市科技进步奖，获国家认证专利29项，成功研发石斛原液、石斛酒、石斛含片、石斛精粉、石斛冻干粉等30个系列100多个产品。先后制定发布了《云南省地方标准紫皮石斛》《地理标志产品龙陵紫皮石斛》等多项标准。取得了“龙陵紫皮石斛”地理标志证明商标、农产品地理标志和国家地理标志保护产品，注册了“品斛”“极斛”“古箐宝”等品牌，申报了紫皮石斛精片、紫皮石斛酒和铁皮石斛精片等15个龙陵石斛“健字号”，开发了石斛枫斗、石斛精片、石斛酒等6个系列数十种产品，30个保健饮片率先列入《云南省基本医疗、工伤和生育保险药品目录》《上海市医保目录》。

今后一段时间，将继续抓好“夯实基础、统一标准、融合发展”三项工作：

（一）夯实基础，聚力打造全国石斛产量中心

一是培植优良种源。以石斛研究所和石斛种质资源保护研究中心为平台，选育高产、优质、多抗的新品种，选育适宜不同区域的石斛优良种源，确保良种使用率在90%以上。二是严格种植标准。以建设“中医农业综合示范基地”为目标，严格执行石斛生产“六项”制度，积极开展石斛高效种植管理技术、病虫害防治培训，不断提高石斛的规范化种植管理水平。三是建设示范基地。以国家紫皮石斛产业基地建设为抓手，改造现有老基地，布局建设新基地，大力推广石斛生产标准化、规范化、规模化种植，积极创新石斛林下经济模式，不断提高有机基地规模，全力打造省级示范基地5个、市级示范基地10个、县级示范基地20个，基地化率提高到80%以上。

（二）统一标准，聚力打造全国石斛加工中心

一是着力打造石斛专业村。聚焦石斛种植、加工、流通、服务等关键环节，因地制宜建设“一村一品”石斛专业村20个，重点在标准化生产、产地初加工、产品商品化率、组织化程度等方面加大工作力度。二是推进标准化体系建设。积极开展《云南省食品安全地方标准—紫皮石斛花、叶》《云南省地方标准—紫皮石斛枫斗》标准制定、地理标志产品保护修订工作，加大石斛系列产品研发力度，提升石斛产品附加值，培育国家级石斛龙头企业2家以上。三是构建规范化加工体系。严格按照石斛枫斗生产标准，全面开展持证加工、加工备案登记和加工人员健康管理制度，健全产品质量追溯体系，增强产品质量安全溯源能力。

（三）融合发展，聚力打造全国石斛研学中心

一是深化石斛产品基础研究。充分发挥专家基层工作站的作用，攻克石斛食品、药品、日化品等精深加工产品研发及储存保鲜、良种繁育等方面的技术性难题。二是深挖石斛三产融合模式。积极引导企业庄园建设、申报创建石斛产业农业融合发展示范园，搭建石斛一二三产融合发展全产业链平台。三是深探科技成果转化路径。构建以企业为主体、产学研协同的创新机制，加强新品种、新技术、新装备、新产品研发，加强知识产权保护，加强人才培育机制。

最后，感谢驻龙陵活动组对保山农业发展及市农业农村局工作的关心与支持。希望今后一如既往地关心支持我们的工作，多提宝贵的意见建议。

联系人及电话：周南南 13577572293

保山市农业农村局

2022年8月30日