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公开
保山市人民政府扶贫开发办公室文件
保开办〔2019〕28号
保山市人民政府扶贫开发办公室关于
保山市政协第四届三次会议
第0112号提案答复的函
民盟保山市委：
你提出的关于对贫困边缘户实施帮扶的提案（0012号），已交我们研究办理，现答复如下：
到2020年，确保贫困县全部脱贫摘帽、现行标准下的贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困、解决区域性贫困问题，是脱贫攻坚的硬指标、硬任务。2017年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调“脱贫攻坚要坚持实事求是，不能层层加码，提不切实际的目标。我们要求贫困人口实现‘两不愁三保障’，并解决区域性整体贫困，就是消除传统概念上的‘绝对贫困’”。当前，保山市隆阳区、施甸县还未脱贫摘帽，全市还有135个贫困村未脱贫出列，5.56万贫困人口没有脱贫退出，任务非常繁重。在现行标准下的目标任务没有完成之前，划定贫困边缘户的识别标准，在全市范围内按照“农户申请、调查核实、民主评议、公告公示、确定登记”等程序对贫困边缘户进行准确识别的条件还不成熟。在边缘户的帮扶上，市扶贫开发领导小组每年组织开展扶贫对象动态管理工作，出现非建档立卡户出现因病、因灾、因学等特殊情况导致贫困，按程序纳入建档立卡扶贫对象开展帮扶，做到了应纳尽纳、应扶尽扶，稳定达到“两不愁三保障”脱贫退出标准后，按脱贫退出程序进行脱贫处理。针对贫困边缘户安全稳固住房问题，保山市5县（市、区）都出台了非4类重点对象人居环境提升政策措施，安排专项资金全力加快推进实施中，确保在2020年前全面解决安全稳固住房问题。义务教育、劳动力培训转移上非建档立卡户都享受普惠政策，重病、慢病均开展家庭医生签约服务。2019年，保山市隆阳区、施甸县、腾冲市的脱贫攻坚任务繁重，为确保目标任务完成，市委、市政府已自行筹集资金7.45亿元，提前调度支持隆阳区、施甸县和高黎贡山度假区确保脱贫摘帽，边缘户帮扶将在2020年全面巩固脱贫攻坚成效期间，围绕国家和省委、省政府统一部署重点抓实，确保2020年底高质量完成脱贫攻坚目标任务。
最后，再次感谢民盟保山市委对脱贫攻坚工作的关心和帮助！
保山市人民政府扶贫开发办公室
2019年7月25日
（联系人及电话：张银春 0875-2122211）
抄送：市政协提案委，市人民政府办公室（议案科）。
保山市人民政府扶贫开发办公室 2019年7月25日印发
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