〔2023〕—33
保山市乡村振兴局关于答复市政协第96号提案协办意见的函
市农业农村局：
根据保山市政协提案答复工作要求，市政协第96号提案《关于高标准建设“绿美村庄”高质量助推“乡村振兴”的建议》由贵局主办，我局协办，现结合部门职能职责，将有关协办答复意见建议函告如下：
一、工作情况
（一）加大投入比例。2023年，市乡村振兴局高度重视绿美村庄建设，印发《保山市2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《保山市“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》《保山市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》《2023年脱贫人口产业发展促增收重点工作的通知》、《鼓励引导农村高质量发展庭院经济的指导意见》《保山市2023年易地扶贫搬迁后续扶持存在问题专项整治工作方案的通知》等文件，系统谋划巩固脱贫成果、衔接乡村振兴工作，明确工作重点，聚焦“六个一批”增收措施，探索建立利润反哺、联合经营、入股分红、利益捆绑等七种联农带农模式中央、省级衔接资金共投入产业发展4.82亿元，占到位资金总量的65.4%，有产业发展条件及意愿的脱贫户实现产业帮扶全覆盖，2944个新型经营主体参与带动脱贫户，228个企业绑定661个合作社绑定脱贫户81164户。2023年前2季度（2022年10月-2023年3月）全市脱贫人口和监测对象人均纯收入8915.75元，较去年同期增17.06%。
（二）强化搬迁后扶。实施易地搬迁“百日攻坚”行动，持续落实巩固拓展易地搬迁脱贫成果“32条措施”，聚焦“稳得住、能致富、可持续”的要求，常态化监测和帮扶搬迁群众1410户5323人。制发《保山市2023年易地扶贫搬迁后续扶持存在问题专项整治工作方案的通知》，专项整治乡村治理、产业发展、稳定就业、乡风文明等问题短板。210个集中安置点，建成“微菜园”60个、种植业基地122个、养殖业基地105个，受益搬迁群众1.33万户5.76万人。
（三）谋划好和美乡村。坚持“抓点成典、推典成景”，按照“示范一批、提升一批、巩固一批”方式，分层分类推进乡村建设示范创建。重点打造腾冲市国家乡村振兴示范县创建和5个绿美乡镇、14个省级绿美村庄、8个宜居宜业和美示范村。
二、下一步工作打算
下步工作中，市乡村振兴局将持续加大项目资金统筹力度，在做好中央、省级衔接资金项目实施的基础上，强化易地扶贫搬迁点互相发展，鼓励引导农户高质量发展庭院经济，做好宜居宜业和美乡村建设。
（一）着力推动产业发展提质增效。进一步加大衔接资金投入力度，围绕“一县一业”特色产业，深挖“土特产”潜力，加大市场主体和特色产业培植力度，大力发展庭院经济、“四小产业”和设施农业，做强茶叶、咖啡、核桃、中药材、果蔬等传统产业，健全联农带农机制，确保“双绑”覆盖率稳定在100%。力争认定市级“一村一品”示范村镇20个以上、农业产业化龙头企业77个。
（二）着力抓好易地搬迁后续帮扶。盯紧全市7.2万脱贫易地扶贫搬迁对象，持续落实巩固拓展易地搬迁脱贫成果“32条措施”。实施易地搬迁“百日攻坚”行动，不断完善安置点基础设施和公共服务，持续推进闲置资产集约化利用，盘活搬迁群众的“三块地”。结合安置区产业发展优势，开展就业产业帮扶专项行动，持续解决搬迁群众产业就业问题。
（三）着力推进乡村建设和乡村治理。用好用活典型引路法，通过抓点成典、串点成线、连点成片，形成综合示范效应。扎实推进乡村建设行动，重点打造腾冲国家乡村振兴示范县，创建5个绿美乡镇、14个省级绿美村庄。持续加强乡村基础设施建设，完善公共服务设施，深化基层党建创建，力争创建抓党建促乡村振兴示范乡镇12个。
（四）着力做好庭院经济建设工作。每年从中央、省财政衔接推进乡村振兴补助资金中安排不低于10%的资金，以市场化、特色化、品牌化为导向，聚焦特色种植、特色养殖、农特加工、特色手工、特色休闲旅游和生产生活服务六项特色产业，鼓励引导农户高质量发展庭院经济，2023-2025年期间，每县每年至少建设庭院经济样板村3个，到2025年，全市庭院经济样板村达到50个以上。
（五）着力做好和美乡村建设工作。计划投入资金6001.1万元，其中，衔接资金5021.1万元，其他整合资金980万元，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，创建宜居宜业和美示范村8个。瞄准农村基本具备现代生活条件的目标，保护开发利用乡土资源，提升产业效益，发展乡村旅游，增强群众内生发展动力，增加农民收入，提升农村住房功能，改善农村居住条件，提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，打造有形、有感、有效的宜居宜业和美示范村。
特此函告，若有未尽事宜，请与市乡村振兴局产业金融扶贫科联系。
保山市乡村振兴局
2023年6月30日
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
主办：保山市人民政府 承办：保山市人民政府办公室
地址：云南省保山市隆阳区同仁街26号
滇ICP备12002983号 滇公网安备 53050202000020号
网站标识码：5305000006 政务热线：0875-12345
