保山市安全生产监督管理局印发关于

进一步加强思想政治工作实施意见的通知

局机关各科室（支队）、考试中心：

现将《保山市安全生产监督管理局关于进一步加强思想政治工作的实施意见》印发给你们，请认真按照要求做好各项工作。

                    保山市安全生产监督管理局

                        2016年3月17日

保山市安全生产监督管理局关于

进一步加强思想政治工作的实施意见

为全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义核心价值体系，不断提高广大干部群众的思想道德素质，现就进一步加强思想政治工作，提出以下意见：

一、充分认识进一步加强思想政治工作的重要性和紧迫性

近年来，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以人为本、与时俱进，研究新情况，解决新问题，不断加强和改进思想政治工作，充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性，为推动全市经济社会健康、持续、协调发展提供有力的安全保障。但是，我们也应该清醒地认识到：随着改革开放的不断深入，思想意识形态越来越多样化，干部思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强，这对思想政治工作提出了新的更高的要求。而相对于新的形势和新的要求，思想政治工作尚存在着相对滞后的问题。部分干部事业心和责任感不强，缺乏开拓创新精神，安于现状、不思进取；极少数干部放松主观世界改造，跟不上形势和时代的发展；思想政治工作依然停留在会议传达、板报宣传、教育灌输等传统方式上，不能结合现实需要创新方式方法，思想政治工作的吸引力和感染力不强。因此，必须充分认识进一步加强思想政治工作的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，夯实科学发展安全发展的共同思想基础。

二、进一步加强思想政治工作的指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，紧密联系实际，以构建社会主义核心价值体系为核心，以加强理想信念道德教育为基础，以推进基层思想政治工作为重点，注重人文关怀和心理疏导，建立思想政治工作长效机制，不断增强工作的针对性和实效性，排除阻力，增强动力，形成合力。

（二）基本原则。

一是必须坚持科学理论武装原则。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观贯穿于思想政治工作的全过程，体现在思想政治工作的各个方面，用科学理论武装干部群众头脑，指导实践，推动工作，使思想政治工作始终保持正确的政治方向。

二是必须坚持围绕中心、服务大局原则。必须紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强和改进思想政治工作，把干部群众的思想和行动统一到市委、市政府中心工作上来。

三是必须坚持以人为本、一切从实际出发原则。必须以实现人的全面发展为目标，关心人、爱护人、激励人、塑造人，充分调动干部职工的积极性和创造性，准确把握干部职工的所思、所想、所愿，有的放矢，注重实效。

四是必须坚持思想教育与加强管理相结合原则。要建立健全各项管理制度并狠抓落实，做到按制度办事、靠制度管人。要把思想道德原则融入科学有效的管理之中，使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合起来，切实提高思想政治工作的实际效果。

五是必须坚持继承传统与开拓创新相结合原则。要认真分析新形势、新任务，积极探索新要求、新特点，实现内容、形式、方法、手段、机制等方面的创新，使思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

六是必须坚持党组统一领导、各科室齐抓共管原则。思想政治工作关系全局，要充分调动各方面的积极性，加强协调配合，形成职责明确、齐抓共管、全面覆盖的良好格局。

三、进一步加强思想政治工作的基本内容

（一）加强理想信念教育。在干部职工中坚持不懈地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和信念，引导干部职工不断解放思想，更新观念，增强创新意识，投身创新实践。

（二）加强形势政策任务教育。紧紧配合重大改革政策和措施的出台，及时进行形势政策宣传教育，帮助干部职工正确认识形势，坚定改革和发展信心。　　

（三）加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。教育干部职工正确认识和处理改革与发展中各种利益关系，识大体、顾大局，努力实现国家、集体、个人三者利益的统一。引导人们把爱祖国、爱家乡、爱集体的巨大热情转化为勤奋学习、扎实苦干、开拓进取的强大动力。　　

（四）加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，建设社会主义道德体系。

（五）加强社会主义民主和法制教育。进一步普及法律常识，教育人们学法、知法、守法，用法律规范行为，不参加非法组织，不参与危害社会公共秩序的活动，自觉维护社会稳定，正确运用法律维护自身的合法权益。

四、进一步加强思想政治工作的主要任务

（一）加强理论学习。要对机关工作人员进行党的基本理论、基本路线和方针政策、职业道德教育，促进工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观，提高干部队伍综合素质；要把理论学习与提高工作水平结合起来，提高机关整体效能。中心组学习要做到有安排、有主题、有考勤、有记录；干部职工要坚持每周至少半天的学习日制度。

（二）加强作风建设。要以“争做人民满意公务员”活动为载体，深入开展党性、党风、党纪教育，坚持依法行政，实施政务公开，确保机关作风严谨、纪律严明、勤政高效，杜绝官僚主义、形式主义和铺张浪费等现象。要坚持机关干部下基层调查研究制度，倾听群众呼声，通达社情民意，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。

（三）建立健全激励监督机制。要按照《公务员法》对机关工作人员进行考核和处置；坚持民主评议党员制度，大力宣传优秀党员；加大对领导班子和领导干部的监督。

五、进一步加强思想政治工作的方式方法

（一）创新思想政治工作方式方法。要使思想政治工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，就要在“实、活、多”上下功夫。所谓“实”，就是要坚持实事求是的原则，必须讲实话，想实招，办实事，求实效，切实解决与干部群众息息相关的各种问题；所谓“活”，就是要采用各种方式和方法，既要“灌”，又要“疏”，既要重视双向、多向交流，也要重视对个体的教育，因人而异，从而使说服教育和自我教育、理论灌输和思想疏导交相辉映，相得益彰；所谓“多”，就是用多样化的内容和方法去满足干部群众多方面、多层次的精神文化需要。

（二）落实思想政治工作各项制度。包括：思想政治工作责任制度、干部群众思想状况分析制度、领导干部联系点制度、干部谈心家访服务制度、领导干部接待日制度、党员责任区制度、党员“三会一课”制度、党员与群众“结对子”互帮互学制度、企业职工班前班后学习制度等。做好新形势下的思想政治工作，不仅要继续坚持这些行之有效的制度，还要根据情况的变化不断充实、发展、完善。

（三）建设和发展思想文化教育阵地。要设置宣传栏、阅报栏、公开栏；大力推进企业、社区和村镇图书阅览室、活动中心等文体活动阵地的建设。深入开展创建文明单位活动。坚持寓教于文、寓教于乐，让群众在参与丰富多彩的精神文化生活中得到陶冶，受到教育。

（四）发挥各类媒体的宣传教育作用。充分发挥报纸、广播、电视、网络、移动通讯等媒体作用，宣传党的主张，传播知识信息，强化正面宣传和新闻舆论引导，营造良好的舆论氛围。

（五）把解决思想问题同解决实际问题相结合。从干部群众关心的事情入手，抓住结合点，找准切入点，构建思想政治工作的有效载体和立体化的教育网络。要切实关心干部群众的工作和生活，实事求是、有针对性地回答广大群众关心的热点、难点问题，把解决实际问题贯穿思想政治工作的全过程。既要讲道理，又要办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实、实事办好。

六、进一步加强思想政治工作的保障机制

（一）加强组织领导。加强领导，是做好思想政治工作的根本保证。要把思想政治工作纳入重要日程，定期研究，定期安排部署，定期检查指导。建立健全思想政治工作责任制，明确领导班子各个成员的责任，党组书记是思想政治工作第一责任人，要对思想政治工作负全责，集中主要精力，抓好思想政治工作。

（二）加强队伍建设。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，建设一支政治强、业务精、作风好的思想政治工作队伍。对思想政治工作者要注意关心和培养，帮助他们提高思想政治素质和业务能力，对德才兼备、群众公认、成绩突出的思想政治工作者，要及时选拔使用。

（三）确保活动经费。思想政治工作的直接产品是精神成果，间接产品是物质成果。产品的生产是需要投入的。因此，要把精神激励与物质鼓励相结合，把解决思想问题与解决具体问题相结合，确保思想政治工作必要适量的投入，经费要有总体规划，提前预算，统筹安排，落实到位，为思想政治工作的有效开展创造条件。

抄送：市委组织部、市委宣传部、市直机关工委。

保山市安全生产监督管理局              2016年3月17日印发