保山市审计局2023年度审计项目计划
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会，省委十一届三次全会、市委五届四次全会的各项部署要求，立足“审计监督首先是经济监督”的定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作，主动服务全市经济社会发展大局，统筹审计资源，把握审计监督重点，以有力有效的审计监督保障执行、促进发展，更好服务保障党和国家工作大局。
二、审计项目安排
根据计划安排，2023年重点开展8类项目审计工作，兼顾好审计署、省审计厅项目安排及党委政府交办任务，项目合计32项。
（一）政策落实跟踪审计
【目标和重点】以推动中央、省和市委、市政府重大决策部署贯彻落实为目标，重点关注乡村振兴、国资国企改革、优化营商环境、深化“放管服”改革、助企纾困政策措施落实、安全生产等重大战略实施、重要改革深化、重大项目推进、重点资金保障、政策措施衔接等情况。
（二）财政管理审计
【目标和重点】以深入推进预算管理体制改革，打破基数+增长”的预算编制方式，有效破解支出格局固化、项目资金部门化、财政资金统筹难、预算约束力不强、资金结存规模大等难题，进一步增强财政统筹平衡和可持续发展能力，有力保障中央和省、市重大决策部署贯彻落实为目标，重点关注区域创新能力提升、职业教育、商务促进等专项资金安排的科学性、合理性、充分性，财政投入的时效性以及资金使用的绩效性。
（三）企业审计
【目标和重点】以“摸清家底、规范管理、健全制度、防范风险”为目标。重点关注项目在基本建设程序、工程招标、项目进度、会计核算、资金管理等方面存在的普遍性、典型性问题，针对问题提出有效管用的审计建议，促进项目建设主体进一步落实责任，提升建设项目管理水平，助推市属国有企业管理规范高效。
（四）金融审计
【目标和重点】略。
（五）投资审计
【目标和重点】以实现东河流域水环境质量向上、向好为目标，对照《保山市东河流域水污染问题整改目标任务总体方案》，重点关注依法依规治理情况、提高截污及处理能力情况、清淤控源落实情况等。
（六）社保审计
【目标和重点】根据审计署审计工作方案执行。
（七）经责审计
【审计目标和重点】以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，围绕领导干部权力运行和责任落实，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本地区本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、民生保障和改善、生态文明建设，以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。
（八）其他审计
【目标和重点】略。
三、工作要求
（一）提高政治站位，强化组织领导。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导，聚焦重点领域和关键环节。要严格依据审计项目计划安排组织实施审计，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，着力推动各方面制度更加健全完善、衔接配套，更好服务党委政府中心工作。
（二）坚持依法审计，严格纪律要求。要加强审计计划管理，涉及计划调整事项应严格履行调整审批程序。要认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。要强化保密管理，严格落实重大事项报告制度。
（三）创新方式方法，推进研究型审计。要传承审计“看家本领”，深化试审、审前调查、延伸抽查等做法，同时积极探索大数据环境下的审计思路和技术方法，深入推进“穿透式”审计，进一步提高审计发现问题的能力。相关项目要严格按照研究型审计工作要求开展审计，提升审计成果的层次和水平。
（四）强化质量管控，提高工作质效。要严格执行《云南省审计机关审计现场管理办法》等有关质量管控规定，压实审计项目工作责任，提高审计工作质量和效率，科学防范审计风险，严格把控审计质量。
（五）严守各项纪律，维护审计形象。要认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。要严格执行请示报告制度、保密纪律以及宣传纪律。
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