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保山市人民政府外事办公室

2025年预算公开目录

第一部分 保山市人民政府外事办公室部门2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 保山市人民政府外事办公室部门2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

保山市人民政府外事办公室2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

市外办是保山市人民政府工作部门，为正处级。中共保山市委外事工作委员会办公室设在市外办。主要职责是：贯彻执行党中央对外政策和省委、市委的部署要求，综合管理全市外事工作，对全市各县（市、区）、各部门外事工作履行指导和监督职责，统筹协调重大外事工作和涉外事务。宣传宣讲党和国家的外事政策，组织开展外事政策和外事工作重大问题的调查研究，提出相关工作建议。规范外事管理，完善和落实外事管理规章制度，督促检查各县（市、区）、各部门贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规和遵守外事纪律的情况，参与查处因公出国（境）工作中的违纪违规案件。负责组织接待来访重要外宾，接待从事公务活动的外国驻华机构人员。管理因公临时出国（境）事务和因公涉港澳事务，负责因公临时出国任务和因公临时赴港澳任务的审核、报批。负责对中华人民共和国保山段国界及边境涉外事务的日常维护和管理。参与处置各类涉外案件及突发事件，配合开展领事保护与协助工作。管理外国记者来保采访事务；指导有关部门安排外国记者采访活动。指导媒体进行涉外新闻报道；参与审核重要涉外文稿。负责审核办理邀请外国人来华《被授权单位邀请（确认）函》。负责审核、报批在保举办的国际会议。代管保山市人民对外友好协会，指导全市民间对外交往活动及国际友好城市工作。承担中共保山市委外事委员会办公室日常工作。接受市委外事工作委员会直接领导，负责在全市对外工作政策研究，统筹协调、外事管理、检查督办等方面为市委外事工作委员会提供服务。履行对县（市、区）政府外事办公室的政策和业务指导。完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构包括：综合科、调研督查科、边境事务科、国际合作科、礼宾服务科。

保山市人民对外友好协会为市外事办公室代管的人民团体，机构规格为正科级，列群团机构序列，核定群团机关使用的事业编制4名，其中，专职副秘书长1名（正科级）。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.扛牢新任务，服务外交大局。主动服务融入中央经略周边战略，多渠道拓展对缅交流，持续巩固与南亚东南亚各国重点城市、驻昆总领馆友好往来，力争建立常态化交流互访机制。

2.激发新动能，促进产业提质。全面提升“外事服务+”模式，服务加快构建现代化产业体系。围绕“外事服务+农业”，助推保山农特产品走向国际。围绕“外事服务+物流”，促进跨境智慧物流和国际多式联运发展。围绕“外事服务+口岸”，服务推动跨境劳务合作、境外农业合作、猴桥口岸增设药材进口边境口岸建设。围绕“外事服务+会议”，打造对外参访精品点线。

3.打造新平台，助力开放发展。强化上下联动，为开放发展提供服务。建立互帮互助、互享互用的外事沟通机制，为全市对外开放建言献策。探索外事干部联系服务涉外企业常态化机制，“点对点”协调解决涉外企业“急难愁盼”问题。强化与外交部、省外办和各国驻华大使馆、驻昆总领馆沟通，推动市外企业到保考察交流、投资兴业；加强市内优质企业、产品推介，服务保山企业、产品“走出去”。

4.探索新路径，强化民间外交。将2025年作为保山外事“国际友好城市结好推进年”，挖掘和发展一批与我市有互补发展合作潜力的结好城市，重点推进与东帝汶、萨尔瓦多、尼加拉瓜、乌干达等咖啡生产国城市结好工作。指导推动县（市、区）深化对外交流合作，力争实现友好县（市、区）新突破。

5.立足新局势，维护国家安全。坚决贯彻落实总体国家安全观，紧盯国际和周边时局，着力防范化解各类涉外安全风险隐患，守牢安全底线。

6.聚焦新需求，提升服务水平。进一步优化因公临时出国（境）审批和涉外国际会议论坛等服务，对招商引资、重大项目等重要、紧急出访团组开通“绿色通道”，为确有必要、任务紧迫的涉外国际会议和邀请外籍人员来保开设“快捷通道”。大力支持、帮助各类企业申办 APEC 商务旅行卡，为企业“走出去”开拓国际市场提供服务和便利。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制17人，其中：行政编制13人，工勤人员编制0人，事业编制4人。在职实有18人，其中：财政全额保障18人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员4人，其中：离休0人，退休4人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入3,276,800元，其中：一般公共预算3,276,800元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元，上年结转结余0元。

部门财务总收入比上年预算增加37,800元,同比增长1.17%。主要原因是：职务晋升调整工资。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入3,276,800元，其中:本年收入3,276,800元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3,276,800元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

部门财政拨款收入比上年预算增加37,800元，同比同比增长1.17%。主要原因是：职务晋升调整工资。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出3,276,800元。财政拨款安排支出3,276,800元，其中：基本支出2,946,800元，比上年预算增加37,800元，同比增长项目支出330,000元，与上年持。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2010301一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—行政运行2,161,100元，主要用于行政人员工资福利及保障部门运转的公用经费。

2.2010302一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—一般行政管理事务330,000元，主要用于外事协调及对外友好交流、边境管理及突发事件处置、外事服务能力提升。

3.2010350一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—事业运行291,400元，主要用于事业人员工资福利及保障部门运转的公用经费。

4.2080501社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休2,400元，主要用于退休人员公用经费。

5.2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出286,000元，主要用于单位基本养老保险缴费支出。

6.2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗102,900元，主要用于职工基本医疗和大病医疗。

7.2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗18,400元，主要用于市友协职工基本医疗和大病医疗。

8.2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助77,500元，主要用于在职人员和退休人员医疗补助。

9.2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出7,100元，主要用他行政事业单位其他医疗支出。

五、市对下专项转移支付情况

2025年本部门不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目7个，政府采购预算总额77,200元，其中：政府采购货物预算52,200元、政府采购服务预算25,000元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

保山市人民政府外事办公室2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计75,000元，较上年减少20,000元，下降21.05%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

保山市人民政府外事办公室2025年因公出国（境）费预算为10,000元，较上年减少10,000元，下降50%，预计安排因公出国（境）团组1个，因公出国（境）1人次。

减少原因：严格落实过紧日子要求，严控因公出国（境）团组。

（二）公务接待费

保山市人民政府外事办公室2025年公务接待费预算为30,000元，较上年减少10,000元，下降25%，预计国内公务接待批次为12次，共计接待210人次。

减少原因：严格落实过紧日子要求，压减接待费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

保山市人民政府外事办公室2025年公务用车购置及运行维护费为35,000元，与上年持平。其中：公务用车购置费0元，与上年持平；公务用车运行维护费35,000元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增减变化情况：与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

1.外事协调及对外友好交流项目经费，绩效目标：做好因公出国（境）管理、重点涉缅工作协调、对外交流、涉外会议、临聘人员费用、参与处理各类涉外案件，开展领事保护等工作。

2.边境管理及突发事件处置经费，绩效目标：开展政策法规宣传边、境领事保护和协助工作，参与边境管理及处置边境地区突发事件，维护好边境地区安全稳定；就边境管理、突发事件处置等工作与缅方进行会谈会晤，加强双方工作沟通交流与合作。

3.外事服务经济社会发展项目经费，绩效目标：主动服务和融入中央和全省对外工作大局，强化经济外事意识，充分发挥牵线搭桥作用，积极参与各级国际论坛会展等，加大产业招商力度，服务企业“走出去”，助力保山经济社会发展。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

保山市人民政府外事办公室2025年机关运行经费安排345,000元，较上年增加22,900元，增长7.11%，主要原因是：其他社会保险缴费（残疾人保障金）2024年是在人员经费支出，今年调整在公用经费（其他商品和服务支出）。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，保山市人民政府外事办公室资产总额533,504.27元，其中，流动资产2,920.87元，固定资产530,583.4元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少95,477.9元，其中固定资产减少98,398.77元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产21项，账面原值98,360元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

附件：2025年部门预算公开表

监督索引号53050000643800111