近日，市政府办公室印发了《保山市人民政府办公室关于促进夜间经济发展的实施意见》（保政办发〔2020〕23号，以下简称《意见》），为便于更好地理解《意见》相关内容，切实抓好落实，现就有关政策解读如下：
一、《意见》制定的背景与过程
2020年4月20日，省政府办公厅印发了《云南省人民政府办公厅关于促进夜间经济发展的指导意见》（云政办发〔2020〕20号）。保山市商务局根据安排，牵头起草了《意见》。《意见（征求意见稿）》征求了市直有关单位及各县（市、区）人民政府建议，形成了该《意见》。
二、《意见》的主要内容
根据“市场主导、政府引导、包容多元、彰显特色”原则，充分依托当地特色资源优势，聚焦中心城市、旅游城市、特色小镇、商业步行街等，坚持以餐饮为基础、以文化为灵魂、以购物为支撑、以旅游为带动、以亮化为辅助、以政策为保障，培育夜间经济发展载体，完善夜间经济保障体系，充分挖掘社会消费潜力，努力汇聚消费群体和经济要素，增强夜间消费对经济增长的拉动力，结合保山实际，深入挖掘新兴消费潜力，促进消费市场平稳健康发展。《意见》从工作目标、主要任务、保障措施3个方面，制定了16条具有针对性、可操作性的实施意见。
（一）工作目标。本部分主要是对发展夜间经济作了明确的目标任务：用3年时间在全市打造一批具有鲜明地方特色的夜间经济集聚区，逐步形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。
（二）主要任务。本部分包含加强规划引领，完善夜间经济区域空间布局；丰富消费业态，增加夜间文化旅游产品供给；拓展体育市场，引导夜间体育消费新风尚；鼓励延时经营，便利居民夜间生活消费；推动数字升级，拓展夜间消费新时空；包容审慎监管，适度放宽夜间“外摆位”管制；优化交通组织，保障夜间出行方便；美化灯光造景，点亮夜间消费场景；维护夜间市场经营秩序；完善配套设施，提升夜间卫生安全管控能力10个方面。重点说明在发展我市夜间经济方面采取的措施和工作任务。
（三）保障措施。本部分包含建立协调推进机制，增强夜间经济发展保障能力；用好财政政策，加大夜间经济发展扶持力度；加强宣传引导，倡导夜间健康消费理念3个方面。重点说明在保障《意见》顺利实施所采取的措施。
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