近日，《保山市人民政府办公室关于印发保山市大面积停电事件应急预案的通知》（保政办发﹝2022﹞13号）（以下简称《预案》）正式印发实施。为做好《预案》的贯彻落实工作，现就《预案》的出台背景、主要内容等解读如下：
一、《预案》的背景和意义
保山市人民政府办公室于2017年12月11日印发了《保山市大面积停电事件应急预案》（保政办发﹝2017﹞138号）。2019年全市新一轮机构改革后，许多部门职能职责发生调整变化，同时经济社会发展和产业布局优化对电网运行安全性、稳定性的要求越来越高，正确、有效、快速地处理大面积停电事件，最大程度地减少大面积停电造成的影响和损失显得尤为重要，对原预案进行修改完善非常必要。
二、《预案》编制过程
根据市人民政府安排，由市能源局负责牵头起草新的《保山市大面积停电应急预案》。2021年8月形成初稿，征求了市直及驻保有关单位、企业意见建议并修改完善。2021年9月1日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省大面积停电事件应急预案》，结合文件精神再次进行了修改完善。2022年3月7日—21日，先后3次充分征求了各县（市、区）人民政府、各园区管委会、市直及驻保有关单位、企业意见建议。期间，市能源局组织相关科室多次反复讨论、修改、校对，最终形成了报审稿。
三、《预案》的主要框架和内容
《预案》全文约2万字，主要内容包括总则、组织体系、风险分析及情景构建、监测预警、信息报告、应急响应、后期处置、保障措施、附则、附录等10个章节。《预案》系统分析了保山市行政区域内可能引起大面积停电事件的风险因素及可能带来的社会影响，研究提出了大面积停电事件出现或预判可能出现大面积停电事件时的各项保障措施及应急处置。
四、《预案》涉及范围
《预案》适用于保山市行政区域内发生大面积停电事件时，市、县（市、区）人民政府、各园区管委会、市直及驻保有关单位及企业组织开展社会救援、事故抢险和电力恢复等应急处置工作。
五、《预案》执行标准
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电网调度管理条例》《国家大面积停电事件应急预案》《云南省大面积停电事件应急预案》《保山市人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规定确定的标准执行。
六、《预案》注意事项
（一）各县（市、区）人民政府要制定大面积停电事件应急预案与本预案相衔接，用于防范应对行政区域内大面积停电事件。同时，各县（市、区）人民政府、各园区管委会成立本级大面积停电事件应急指挥部，负责指挥、协调本级行政区域内大面积停电事件应急处置工作。
（二）市直及驻保有关单位要根据各自职能职责主动做好有关工作，制定大面积停电事件发生时本单位的应对方案与本预案相衔接，并报市能源局备案。
（三）各电力企业要制定本单位所辖电网停电事件的具体应急预案，建立和完善电网停电应急救援与处置体系。同时，要建立健全与市直及驻保有关单位之间的协调配合机制，共同做好电网电源规划建设、有序用电管理、电力设施保护、应急管理等电力安全工作，确保电网的安全稳定运行。
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
主办：保山市人民政府 承办：保山市人民政府办公室
地址：云南省保山市隆阳区同仁街26号
滇ICP备12002983号 滇公网安备 53050202000020号
网站标识码：5305000006 政务热线：0875-12345
