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  • 11533000MB1563104D/20260910-00001
  • 发布机构
  • 保山市广播电视局
  • 公开目录
  • 广播电视领域基层政务公开
  • 发布日期
  • 2026-09-10
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保山市广播电视局2026年度-2029年度招标代理机构遴选公告

为保障保山市广播电视局及保山市广播电视安全播出中心政府采购项目、内控项目的顺利实施并切实提高采购工作质量,我单位现计划采用遴选的方式开展保山市广播电视局及保山市广播电视安全播出中心2026年度-2029年度招标代理机构遴选工作。现欢迎符合资格条件的招标代理机构参与。

一、项目基本情况

1.项目名称:保山市广播电视局2026年度-2029年度招标代理机构遴选

2.遴选服务内容:本项目采用选的方式遴选出两家招标代理机构从事代理保山市广播电视局及保山市广播电视安全播出中心2026年度-2029年度计划开展的依照招标投标法、政府采购法等相关法律法规,允许委托招标代理机构开展的政府采购招标项目,并为内控采购项目提供咨询协助服务,我单位在每个项目的《招标代理委托书》中予以明确具体代理工作内容。

3.项目服务周期:所委托项目的招标代理工作全部完成为止。

4.服务期限:自合同签订之日起3若现行政策变动或因采购人项目执行要求另行规定的,将执行变动后的政策和要求,招标代理机构在服务期限内发生违法违纪的,我单位将终止招标代理委托工作。

5.遴选报价要求:报价按照云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见规定计价标准作为上限,各代理机构报价时不允许上浮,同时响应《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015299号)规定,并自行测算后填报优惠率。

6.服务要求:招标代理机构应当严格按照国家有关法律、法规、标准等,遵循合法性、公正性和客观性的原则,开展招标代理工作,并承担相应的审查责任和法律责任同时为我单位提供相关的咨询服务等。

二、招标代理机构资格要求

1.招标代理机构须在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉具有完成我单位委托开展相关项目招标代理的能力。

2.招标代理机构须已在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)进行信息登记,须提供政府采购代理机构查询名单。

2.招标代理机构须已在云南省建设监管公共服务平台(https://www.ynjzjgcx.com/index)进行信息登记,须提供招标代理机构查询名单。

3.招标代理机构须已入驻“云南省政府采购电子交易平台(政采云)”,须提供相关证明材料。

4.拟派项目负责人须具备中级及以上技术职称证书,项目组成人员须为招标代理机构本单位人员。

5.招标代理机构在遴选公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信行为记录名单”,未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”,提供以上网页截图。

6.招标代理机构在参加政府采购招标投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录,提供书面声明。

7.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得同时向本项目提出申请。

8.本项目不接受被有关行政监督部门禁止参加政府采购招标投标及有重大违法记录的单位提出的申请。

9.本项目不接受联合体参与。

三、招标代理机构报名时须提供以下材料

1.法定代表人证明书、被授权人授权书、身份证复印件加盖本单位公章)。

2.《营业执照或《社会信用统一代码证》或其他组织证件或自然人证明复印件加盖本单位公章)。

注:请按上述要求提供报名资料一份,报名书封面上必须注明项目名称、有效的单位名称、联系电话、联系人及单位地址,如招标代理机构未按公告要求提供材料的,有权拒绝其提交的申请,带来一切后果由招标代理机构自行承担。

四、公告发布时间及报名时间

1.遴选公告发布时间:2026910日至2026914日(法定公休日、法定节假日除外三个工作日)。

2.报名时间:请招标代理机构于2026910日至2026914日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8:00时至11:30时,下午14:30时至17:30时(北京时间,下同),将报名材料送至保山市广播电视局(保山市隆阳区兰城路传媒大厦A12)。

3.本项目遴选公告发布媒体为保山市广播电视局网站。

五、遴选响应文件递交截止时间和地点

1.请报名的招标代理机构根据本次遴选公告要求自行编制响应文件。

2.响应文件提交截止时间:20269151730分以前,逾期送达或未能送达指定地点的响应文件将被拒绝。

3.响应文件提交地点:保山市广播电视局(保山市隆阳区兰城路传媒大厦A12)。

六、成交原则

我单位将综合比较招标代理机构递交的响应文件,在符合资格条件的前提下,综合评判各招标代理机构的综合实力、以往业绩、服务质量等内容择优确定成交人。

成交情况在保山市广播电视局网站进行公告。

七、凡对本项目提出询问,请按以下方式联系

单位名称:保山市广播电视局

单位地址:保山市隆阳区兰城路传媒大厦A12

项目联系人:老师

联系方式:0875-21996800875-2816228





附件1:委托代理服务相关要求


一、场地与硬件

(一)本地具有固定营业场所;

(二)开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求,配备实时音视频监控、评标室不少于7台台式评审电脑。

(三)具备《云南省政府采购项目远程异地评审管理暂行办法》(云财规〔2025〕18号)文件相关规定的条件。

二、项目团队要求

(一)项目负责人:具备中级及以上技术职称证书5 年及以上招标代理经验,具备政府采购或招标代理从业(培训)证书,熟悉《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。未经采购人书面同意不得更换项目负责人;

(二)团队成员:不少于5人,需含熟悉货物/工程/服务采购的专业人员。

三、专业能力

(一)掌握最新政策动态;

(二)熟悉广播电视行业采购特点;

(三)具备需求论证、招标文件编制、质疑投诉处理、履约验收全流程能力。

四、全流程服务内容与规范

(一)前期服务

1、协助完成采购需求调研、论证;

2、提供政策咨询、价格调研、市场分析;

3、编制资格预审文件、招标文件;

(二)中期执行

1、依法发布招标公告、澄清、变更公告、中标结果公告;

2、组织开标、评标,留痕可追溯;

3、依法受理、处理质疑投诉,及时拟答复交采购人审核;

4、严格执行法定期限,无程序错误。

(三)后期服务

1、及时发出中标通知书、督促中标人签订合同、履约跟踪;

2、配合采购人应对各类检查;

3、项目合同签订后,1个月内将完整纸质版备案资料移交采购人;

4、提供后续政策咨询、协调服务;

五、管理与风控要求

(一)具备完善内部监督管理制度,保持招标独立性,不受干预;

(二)不得在代理的项目中参与投标、帮助投标人编制、审核投标文件等。

六、保密纪律

对采购需求、投标人信息、评标过程等全程保密,不得泄露。保密期限至信息公开为止。

七、廉洁与纪律

(一)不得行贿、受贿、回扣、利益输送等;

(二)无串通围标行为、虚假招标、恶意低价引导。

八、应急与响应  

建立质疑投诉、流标等应急预案。

九、收费要求

收费标准严格按合同签订的折扣率执行,公开、透明,不得再额外收取其他费用。



附件2:评审办法

一、资格及符合性审查

条款

审  查  内  容

资格审查

具有独立承担民事责任的能力

须提供《营业执照》或《社会信用统一代码证》或其他法人机构证件或其他组织证件或自然人证件等证明文件。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供2024年或2025年财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或提供银行出具的资信证明或担保机构出具的投标担保函。(新成立的招标代理机构须提供自成立之日起至遴选截止时间的财务报表)。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

须提供2025年1月至今任意1个月缴税证明和社会保险费缴纳凭证(新成立的招标代理机构或依法免税、免缴社保的提供相应说明材料)。

在经营活动中没有重大违法记录

须提供“参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明”。

资质要求

1.招标代理机构须已在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)进行信息登记,须提供政府采购代理机构查询名单。

2.招标代理机构须已在云南省建设监管公共服务平台(https://www.ynjzjgcx.com/index)进行信息登记,须提供招标代理机构查询名单。

3.招标代理机构须已入驻“云南省政府采购电子交易平台(政采云)”,须提供相关证明材料。

4.拟派项目负责人须具备中级及以上技术职称证书,项目组成人员须为招标代理机构本单位人员。

信誉要求

招标代理机构在遴选截止时间前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。招标代理机构在遴选截止时间前未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“代理机构不良行为记录名单”

其他要求

1.一个招标代理机构只能提交一份响应文件。与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加遴选。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的遴选。
2.本次遴选不接受联合体形式。

响应文件的编制符合性审查

是否符合响应文件格式及资料提供的要求。
项目服务期限是否满足采购需求。


二、详细评审

评分因素

评分标准

服务方案(满分42分)

一、服务内容(满分12分):

第一档次:服务内容阐述完整具体,政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确,针对性强,能充分体现采购人特点和项目招标采购特点的得12分;

第二档次:服务内容阐述完整,政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确,但针对性一般,能充分体现采购人特点和项目招标采购特点的得9分;

第三档次:服务内容阐述较少,政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确,但针对性较差的得6分;

第四档次:服务内容阐述较少,无政府采购、建设工程招标采购代理各环节工作要点明确,无针对性的得3分;

第五档次:未提供相关服务内容的得0分。


二、服务时限(满分6分):

第一档次:服务时限阐述完整具体,政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限明确具体。招标采购各方式公告期限等时间节点无误的,并针对提出科学合理的应急处理措施的得6

第二档次:服务时限阐述完整,政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限明确。招标采购各方式公告期限等时间节点无误的,并针对提出合理的应急处理措施的得4

第三档次:服务时限阐述较完整,政府采购、建设工程招标采购代理各方式、各环节服务时限较明确。但招标采购各方式公告期限等时间节点有误的,提出的应急处理措施存在瑕疵的得2

第四档次:未提供相关服务时限的得0分。


三、服务质量(满分12分):

第一档次:服务质量阐述完整具体,政府采购、建设工程招标采购代理各环节服务质量具体可行,符合项目质量实施要求,完全满足采购需求的得12

第二档次:服务质量阐述完整,政府采购、建设工程招标采购代理各环节服务质量具体,符合项目质量实施要求,满足采购需求的得9

第三档次:服务质量阐述较完整,政府采购、建设工程招标采购代理各环节服务质量具体,基本符合项目质量实施要求,基本满足采购需求的得6

档次:政府采购、建设工程招标采购代理各环节服务质量描述简单不具体且存在瑕疵的得3分;

管理措施不完整、不具体,有防范违法违规行为的明确管理措施的得6分;

档次:未提供相关服务质量的得0分。


四、管理措施(满分12分):

第一档次:管理措施阐述完整、具体,有防范违法违规行为的明确管理措施的得12分;

第二档次:管理措施阐述完整、不具体,有防范违法违规行为的明确管理措施的得9分;

第三档次:管理措施不完整、不具体,有防范违法违规行为的明确管理措施的得6分;

第四档次:管理措施不完整、不具体,无防范违法违规行为的明确管理措施的得3分;

第五档次:未提供管理措施的得0分。

本地化服务团队评价(满分15分)

第一档次:招标代理机构拟派本地化服务团队人员不少于5人,项目负责人具备5年及以上招标代理经验,具备政府采购或招标代理从业(培训)证书,熟悉《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,其他成员熟悉各类货物/工程/服务采购的招标代理流程,可独立操作开评标系统;具有固定营业场所(具备在项目所在地开展政府采购、建设工程招标采购代理条件),开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求,配备实时音视频监控、评标室不少于7台台式评审电脑,并具有已建成远程异地评审场所且通过验收并投入使用(提供证明材料),能快速开展招标采购代理业务的得15分;

第二档次:招标代理机构拟派本地化服务团队人员不少于5人,项目负责人招标代理经验不足5年的,具备政府采购或招标代理从业(培训)证书,熟悉《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,其他成员了解各类货物/工程/服务采购的招标代理流程,能独立操作开评标系统;具有固定营业场所(具备在项目所在地开展政府采购、建设工程招标采购代理条件),开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求,配备实时音视频监控、评标室不少于7台台式评审电脑,并具有已建成远程异地评审场所且通过验收并投入使用(提供证明材料),能快速开展招标采购代理业务的得12分;

第三档次:招标代理机构拟派本地化服务团队人员不少于5人,项目负责人招标代理经验不足5年的,无政府采购或招标代理从业(培训)证书,熟悉《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,其他成员了解货物/工程/服务采购的招标代理流程,不能独立操作开评标系统;具有本地固定营业场所(具备在项目所在地开展政府采购、建设工程招标采购代理条件),开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求,配备实时音视频监控、评标室不足7台台式评审电脑,代理机构已在建(已施工)远程异地评审场所但未正式通过验收并投入使用,能开展招标采购代理业务的得8分;

第四档次:招标代理机构拟派本地化服务团队人员少于5人,项目负责人招标代理经验不足5年的,无政府采购或招标代理从业(培训)证书,熟悉《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,其他成员不了解各类货物/工程/服务采购的招标代理流程,不能操作开评标系统;具有固定营业场所(具备在项目所在地开展政府采购、建设工程招标采购代理条件),开标室、评标室符合云南省财政部门关于电子化采购流程要求,配备实时音视频监控、评标室不足7台台式评审电脑,未建设远程异地评审场的,能开展招标采购代理业务的得4分;

第五档次:未提供本地化服务内容或相应证明材料的得0分。

服务质量承诺及保障措施(满分24

一、服务质量承诺(满分12分):

第一档次:工作质量承诺,服务承诺、价格承诺、保密承诺、廉政承诺等承诺事项完整具体。承诺事项充分并做出明确的违约责任和补救措施的得12分;

第二档次:工作质量承诺,服务承诺、价格承诺、保密承诺、廉政承诺等基本完整,违约责任和补救措施不明确、具体的得9分;

第三档次:工作质量承诺,服务承诺、价格承诺、保密承诺、廉政承诺等基本完整,无违约责任和补救措施,描述模糊的得6分;

第四档次:服务质量承诺事项不完整、无违约责任和补救措施,描述模糊的得3分;

第五档次:未提供相关服务质量承诺的得0分。

二、服务质量保障措施(满分12分):

第一档次:服务工作质量保障措施可操作、可追溯,前期严把文件编制关、中期严把程序执行关、后期严把档案归档关,建立常态化自查自纠、回访机制,内容阐述完整具体的得12分;

第二档次:服务工作质量保障措施可操作、无追溯,前期严把文件编制关、中期严把程序执行关、后期严把档案归档关,建立常态化自查自纠、回访机制,内容阐述较为具体的得9分;

第三档次:服务工作质量保障措施可操作、无追溯,前期文件编制简单、中期程序执行不到位、后期档案归档不及时,建立常态化自查自纠、回访机制,内容阐述不具体的得6分;

第四档次:服务工作质量保障措施可操作、无追溯,前期文件编制简单、中期程序执行不到位、后期档案归档不及时,未建立常态化自查自纠、回访机制,内容缺失的得3分;

档次:未提供相关服务质量保障措施的得0分。

类似项目服务经验满分9分)

每提供一个类似项目服务经验(2022年1月至今)招标代理机构与委托单位签订的年度招标采购委托合同(协议书)或入围通知书的得1.5分,满分9分。

注:类似项目服务经验是指招标代理机构与委托单位签订的年度招标采购委托合同(协议书)或入围通知书。

单个项目的具体委托代理协议(合同)不计入本次遴选类似项目经验或业绩证明材料。

报价评审(满分10分)

(1)评审基准费率:以《云南省建设工程及政府采购代理服务收费参考意见》中的计费方法相关费率作为上限为评审依据,评审小组按照合格代理机构的报价费率且报价费率最低(注:报价费率=1-下浮率)的为评审基准费率;

(2)得分计算:等于评审基准费率的得满分,其他有效代理机构所报的费率得分统一按照下列公式计算:

报价得分=评审基准费率/报价费率×10

特别说明:本次遴选仅填报一次报价。

说明:各招标代理机构须根据上述评分因素提供相应证明材料,以便评审小组进行审查及评分。如上述资料提供不全或来源不明确,以致评审小组无法核实的或判定的,则对应评分项应为最后一个档次。