张艳峰委员:
你提出的关于打造绿色能源基地,为产业强市打牢基础的建议(0227号),已交保山市能源局研究办理,现答复如下:
一、全市能源产业发展基本情况
截至目前,全市并网电力累计装机232.14万千瓦,其中:水电站147座,装机206.59万千瓦;风电场2座,装机9.75万千瓦;光伏电站4座,装机14万千瓦;生物质(垃圾焚烧)发电2座,装机1.8万千瓦。
二、风电、光伏、水电、地热、蓄能式水电站建设的管理规定及政策
(一)风电光伏。根据《云南省人民政府印发关于加快光伏发电发展若干政策措施的通知》(云政发〔2022〕16号)文件精神,全省光伏资源开发坚持“能开全开、能快尽快,依法依规、科学有序”的原则,坚持市场化资源配置,通过公开、公平竞争方式确定项目业主,充分发挥以资源换发展的撬动作用,推动光伏电源建设与光伏先进装备制造业深度融合发展,带动绿色能源、先进装备制造、储能等重点产业发展和招商引资重大项目落地。
(二)水电开发。根据《云南省人民政府关于加强中小水电开发利用管理的意见》(云政发〔2016〕56号)文件要求,“全省原则上不再核准审批新开工所有类型的中小水电项目。全省所有新增中小水电装机容量的规划及项目核准审批均应上报省人民政府批准同意”。
(三)地热发电。目前,我市无地热发电项目相关政策措施。
(四)蓄能式水电站建设。2021年10月,国家能源局征求了《关于做好<抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)>实施有关工作的通知》的修改意见,但截至目前仍未印发。
三、现阶段工作开展情况及计划
(一)风电光伏。今年以来,市能源局多次积极主动到省能源局、省发展改革委和云南电网公司汇报对接项目纳入省级项目清单及并网接入事项,目前,全市新能源项目已纳入省级2022年项目清单15个,装机194.8万千瓦。全市在建项目11个,装机185万千瓦,其中:续建项目2个,装机16.2万千瓦,新开工项目9个,装机168.8万千瓦。下一步,市能源局将不断完善新能源开发机制,成立由市级主要领导为组长,分管领导为副组长,发改、自规、林草、环保、能源,各县(市、区)人民政府及电网企业等部门主要领导为成员的新能源开发建设领导小组,负责全市新能源的开发利用管理及市场化资源配置工作。所有省级统筹连片开发区以外的市级统筹项目,必须符合省、市人民政府新能源开发建设有关要求,经领导小组办公室统一开展市场化配置工作,报经市人民政府同意后,由各县(市、区)人民政府组织实施,并确保项目按期投产。
(二)水电开发。目前,全市无在建的水电项目。下一步,市能源局将根据国家对怒江、澜沧江等流域的开发规划情况及省人民政府核准审批情况,适时推动水电项目建设开发。
(三)地热发电。我市腾冲地热区属高温地热区,地热储量及发电潜力大,但现已开发利用的多为温泉及自然景观旅游。目前全省均无规划中的地热电站,省级层面还在开展对地热能发电的探索和研究,市能源局将加强与省能源局及市级有关部门的对接协调,进一步探索开发地热能发电示范项目,待“十四五”能源规划中期调整时将成熟的地热能发电项目纳入规划。
(四)蓄能式水电站建设。我市能源行业“十四五”规划重点项目表(2021-2025年)包括抽水蓄能电站1座,拟纳入省“十四五”规划,正在推动前期工作。
在接下来的工作中,市能源局将配合国家对生态河流的开发规划、省级统筹及市级“十四五”整体规划,积极快速推动全市能源开发,到2035年,怒江干流保山段水资源和区域内存量风、光资源将得到有效开发利用,努力将保山打造成为千万千瓦级装机规模的“风光水储”多能互补清洁能源基地、滇西电力枢纽、绿色能源强市。
感谢您对保山能源行业的关心和支持,希望继续提出宝贵的意见和建议。
(联系人及电话:王玉琦 0875-3067977)
(此件公开发布)
保山市能源局
2022年8月22日