森林防火应急道路建设项目是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾及森林草原防灭火工作重要指示批示精神，切实回答习近平总书记森林草原防火工作“四问”的具体行动，对补齐防火系统短板、构建更加完善的森林防火应急道路体系，切实提升森林火灾预防和火情早期处置能力，改善林区人民群众生产生活条件，有效保护全市林草资源安全具有十分重要的意义。保山市林草局从全市需要出发，在省、市有关部门的支持下，共计谋划新建、改扩建防火应急道路236条1105.44km，项目总投资49995万元。截至目前，全市所有施工标段已放线复测完毕，开挖道路70余公里，资金拨付4300余万元。市林草局成立工作领导小组和项目专班，多措并举“严”字当头，确保增发国债森林防火应急道路建设项目安全、高效、廉洁推进。
严格组织领导。市林草局接申报通知后第一时间召开党组会统筹部署，将增发国债建设作为重要的政治任务，列为全年工作的重中之重。同时根据省林草局和市发改委对增发国债建设项目的要求，成立了主要领导任组长的领导小组，统筹推进项目建设工作。为加强项目建设力量及时组建工作专班，推动建立全流程、全覆盖的常态化监管机制，有力推动项目建设工作。
严守施工管理。保山市林草局高度重视项目施工管理，建立健全施工管理制度，提升项目建设科学性、整体性、时效性，严格项目过程监管。在施工过程中各施工方据图施工，守住用地红线，使用林地坚持集约原则，各项目经理加强对现场施工班组的管理，建立健全施工管理制度，确保施工高效有序。
严守工程质量。为严守施工质量，除了要求各项目监理单位严格履职，对施工单位的施工过程严格监督、检查、评估和控制，确保施工过程合法合规，确保施工质量安全可靠。保山市林草局还联合保山公路局印发《保山市林业和草原局 保山公路局关于共同推进2023年增发国债森林防火应急道路项目建设的通知》、《保山市林业和草原局 保山公路局关于转发云南省2023年增发国债森林防火应急道路建设项目质量和进度监管工作方案的通知》等文件，联动专业力量，进一步强化施工进度管理和工程质量管控。
严守施工进度。项目开工后，保山市已全面进入雨季，特别是龙陵县、腾冲市降雨多，雨季时间长，影响施工进度。保山市林草局制定专门工作机制，各施工单位科学谋划施工，抢抓施工关键节点，在保证工程质量和安全的前提下，全力以赴加快项目施工进度，倒排工期、顺排工序、挂图作战，全力推进，确保10月31日工程量达到65%、11月25日完成全部工程量的工作底线。
严守施工安全。保山市林草局深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，坚持“以人为本，生命至上，安全第一”原则，强化施工安全生产，认真落实各项安全监管职责，统筹兼顾天气因素对项目建设影响，严守施工标准，科学规划进度，强化安全检查，细化内业资料，确保施工单位把安全措施全链条落实到位，杜绝发生安全事故，保证施工顺利完成。
严守资金安全。为确保项目资金专款专用，保山市林草局强化资金使用监管，严格资金拨付，建立资金拨付“七道闸口”，严把资金安全。第一道闸口，建立资金账户监管机制，必要时与银行签订资金监管三方协议，实现对专项资金的三方共管。第二道闸口，项目监理方对施工单位提供的施工进度及质量严格审核，并进行现场复核，确保进度真实；第三道闸口，县区林草局项目专班及主要领导，对施工进度和质量进行复核，在认可工程进度及质量后签字确认；第四道闸口，县区公路分局负责对项目施工质量进行监督，对符合质量要求的工程量签字认可；第五道闸口，项目专班严格核查项目情况，通过日常工程走访、监理反馈情况、县区公路分局监督情况综合分析研判项目进度和质量，对符合拨款条件的签字认可；第六道闸口，规财部门严格核审资金拨付申报材料，确保票据材料准确完整；第七道闸口，保山市林草局领导联审会签，把好支付关。聚焦资金管理使用的真实、合规和有效等重点内容，围绕资金拨付、资金支出方向等方面，强化资金使用全流程监管，发挥监管的规范、纠偏、警示、威慑作用，预防和杜绝违规使用资金问题的发生。
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