根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）等有关法律法规的规定。采购方式已得到主管部门的批准。保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司受云南高黎贡山国家级自然保护区保山管护局的委托，就高黎贡山国家级自然保护区智慧观测平台建设采用公开招标方式进行采购。现诚邀国内合格投标单位参加投标。

一、项目概括：

(一)项目名称：高黎贡山国家级自然保护区智慧观测平台建设

(二)采购编号：TRZBC2019-131

(三)采购内容及标段划分：

1.标段划分：本次采购分为项目《前端硬件设备及电力引入、传输网络建设》和《后端平台及软件建设》2个标段，拟参与投标的投标单位可根据自身实力及采购内容选择一个或多个标段提出投标申请，每个标段必须整体投标不得拆分，具体内容详见招标文件。

2.采购内容：

2.1 本项目建设内容主要分为监控感知统计系统、电力及网络传输系统、存储显示及软件系统建设，为便于建设项目管理和实施，本项目共划分为2个标段，主要建设内容如下：

2.2一标段（前端硬件设备及电力引入、传输网络建设）主要建设内容：负责前端所有监控摄像设备的采购、安装、调试；负责所有监控设备的电力引入建设；负责所有监控设备的网络传输建设；负责宣教中心及3处管护站监控分中心的建设、调测，并将所属区域内的视频进行分区域查看；负责监控中心电子显示大屏及电视墙的采购、安装、装修建设。根据采购需求及项目实际情况编制深化设计方案，以及项目建设涉及到各类软硬件设施的采购、运输装卸、各类设备设施的施工安装建设、电力及网络布线施工，确保各系统的数据信息互联互通，整体项目的系统集成服务，项目试运行、检验验收、技术培训等。

2.3二标段（后端软件平台建设）主要建设内容：负责接收、存储所有前端回传的监控视频流数据建设;负责对视频流数据进行处理，实现对人脸识别、车牌抓拍、区域监控、鸟类直播等功能的实现；负责保山管护局监控指挥中心所有视频在电子大屏上进行展示；负责前端视频流接入后端平台的协议处理；负责对保护区内鸟类视频的宣传推送应用。根据采购需求及项目实际情况编制深化设计方案，以及项目建设涉及到各类软硬件设施的采购、安装调试，确保各系统的数据信息互联互通，整体项目的系统集成服务，项目试运行、检验验收、技术培训等。

3. 项目运维服务：项目验收合格后须开展项目运维服务，服务期3年（自项目整体验收合格之日起计算）。

(四)本项目采购预算：

1.本项目采购预算：¥2180000.00元

2.本项目一标段（前端硬件设备及电力引入、传输网络建设）采购预算：¥1650000.00元，本项目二标段（后端平台及软件建设）采购预算：¥530000.00元。

(五)项目完成期限: 合同签订后90个工作日内完成全部建设工作，并保证验收合格。

(六)项目建设地点：云南高黎贡山国家级自然保护区保山管护局指定地点。

(七)现场踏勘：投标单位获取招标文件后须进行现场踏勘，以便获取有关编制投标文件所涉及的现场资料，现场踏勘产生的风险及相关费用由投标单位自行承担；踏勘地点为：项目实施地点。

(八)付款方式：采购单位与中标单位双方合同约定。

(九)其他说明：

1.承包方式：总承包，专业内容可实行专业分包，为交钥匙工程，禁止转包，禁止非法分包。

2.投标报价须包含采购过程中发生的项目建设深化设计费，项目建设包含的软硬件设备、项目建设必备辅助材料和备品备件的采购费、包装费、上下车费、运输费、安装调试费、施工安装建设费、电力及网络布线施工费，整体项目系统集成服务费，项目运维服务费，以及开展本项目所需的人工费，差旅费，相关保险，税、费，风险（不可预见费），技术服务、技术培训等全部相关费用。

3.拟参与本项目的投标单位应根据项目建设需求自行编制项目建设深化设计方案。采购人不承诺中标方案作为最终方案，中标人应根据采购人的要求进行优化完善。

4.本项目一标段拟定的核心产品为： 高点监控摄像机 ，本项目二标段拟定的核心产品为： 鸟类观测系统 。

二、本项目需要落实的政府采购政策：

(一)落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）。

(二)鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）。

(三)扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予6%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 。

三、投标单位资格要求：

投标单位必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

(一)投标单位在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》（或统一社会信用代码证）或其他组织证件或自然人身份证明；且经营范围中须包含本次采购内容，具有良好的商业信誉及完成本项目的能力；

(二)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金；

(三)具备履行合同所必需的产品和专业技术能力；

(四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(五)具备法律、行政法规规定的其他条件。

(六)本次采购项目须符合的其它条件：

1.投标单位须为本项目采购产品的生产厂家或产品销售代理商。

2.投标单位在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“失信惩戒对象”、“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”，由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与投标的各投标单位的信用信息进行查询，有不良记录的投标将被拒绝。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.本项目不接受联合体投标。

四、投标单位除网上投标确认外还须按以下要求提供材料递交采购代理机构：

(一)投标申请书（法人或被授权人签字确认并加盖公章）；

(二)法定代表人(负责人）证明书、被授权人授权书及身份证复印件(加盖鲜公章)；

(三)《营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》（或统一社会信用代码证）或其他组织证件或自然人身份证件复印件(加盖鲜公章)；

(四)投标单位认为需要提供的其他材料。

注：

1.请按上述要求提供装订成册的资料一份，材料封面上必须注明采购编号、项目名称、标段号、有效的单位名称、联系电话、联系人及单位地址，如投标单位未按公告要求提供材料的，代理公司有权拒绝其提交的投标申请，带来一切后果由投标单位自行承担。提供虚假材料者一经查实，将报监管部门备案列入不良记录名单，由监管部门依法处罚。

2.公章：指公安部门备案的行政章；签字：指亲笔签字。

3.投标单位可采用以下任一方式提交材料：（1）邮寄，（2）材料扫描件（*PDF）发送至bstrzb@126.com。

五、资格审查方法：资格后审。

六、公开招标公告有效期限、招标文件获取时间及相关要求：

(一) 公开招标公告有效期限：2020年01月10日至2020年01月16日。

(二) 招标文件获取时间及相关要求：

1. 招标文件获取: 投标单位请于本公告规定招标文件获取时间（2020年01月10日08时00分至2020年01月16日18时00分，五个工作日）内，需登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上投标确认并免费获取电子招标文件（格式为*. ZCZBJ）及其它采购项目相关资料，未办理企业数字证书（CA）的企业请登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件。（数字证书（CA）办理流程详见网页、办理咨询联系电话15769973557）。

2.投标单位信息登记：投标单位在获取招标文件后，请于本公告规定招标文件获取时间内按“四、投标单位除网上投标确认外还须按以下要求提供材料递交到采购代理机构：”要求提交相关材料进行登记。

七、每个投标单位只接受一份授权委托书参与本项目。

八、投标文件递交截止时间、开标时间、开标地点：

(一)递交投标文件的截止时间：2020年02月05日15时00分（北京时间）。

(二)在投标文件递交的截止时间前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘（格式为*. ZCTBJ）及纸质投标文件，具体要求：

1.网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易电子服务系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），投标单位须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。

2.现场递交：网上递交投标文件后，还须把纸质投标文件及光盘（同时携带CA）递交至保山市隆阳区公共资源交易中心开标会场，逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件及光盘（格式为*. ZCTBJ），视为撤回投标文件，采购人不予受理。

3.投标单位提供的电子投标文件须与纸质投标文件一致。当纸质文件与电子文件不一致时以电子文件为准；当开标评标系统出现故障无法采用电子系统开标评标时，以纸质投标文件作为评审依据。

(三)递交投标文件的地点：保山市公共资源交易中心第二开标会议室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。

(四)投标单位在递交投标文件时，还须按照招标文件要求提交现场资料：详见招标文件注意事项。

(五)开标时间：2020年02月05日15时00分（北京时间）。

九、投标保证金：本采购项目一标段投标保证金金额：20000.00元，本采购项目二标段投标保证金金额：8000.00元。

十、采用转账的方式提交投标保证金的，投标保证金缴纳账户如下：

十一、其他事项

招标代理服务费，由中标人在领取中标通知书时向代理公司缴纳,招标代理服务费收费标准详见招标文件；

十二、公告发布媒体

(一)本项目公开招标公告发布媒体：云南省政府采购网（www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（www.ynggzyxx.gov.cn）、保山市公共资源交易电子服务系统（www.bszwzx.gov.cn）。

(二)投标单位在参加投标申请之前务必认真阅读公开招标公告全部内容；公告内容如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。

十三、采购单位及采购代理机构

采购人：云南高黎贡山国家级自然保护区保山管护局

地址：保山市隆阳区金山路6号

联系人：陶先生

联系电话：0875-2162528

采购代理机构：保山市天瑞建设工程招标咨询有限公司

地址：保山市隆阳区象山路5号

联系人：杨女士 王先生

电话：0875-2147689

传真：0875-2147689

监督电话：保山市财政局政府采购管理科：0875-2216045

保山市公共资源交易管理局：0875-2120150

十四、备注：

(一)本次采购须在保山市公共资源交易电子服务系统上进行采购与递交投标文件，拟参与的投标单位须同时按采购文件要求提交纸质投标文件及电子投标文件。请拟参与的投标单位在公告期内及时与招标代理机构取得联系，纸质采购文件获取和递交与招标代理机构联系。

(二)关于电子招标文件获取和递交

1.电子招标文件获取

凡有意参加的投标单位，请于采购公告有效期截止时间前（北京时间，下同），进入保山市公共资源交易系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。

2.电子投标文件的递交

在投标文件递交的截止时间（北京时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录保山市公共资源交易系统（http://www.bszwzx.gov.cn/），投标单位须在投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，投标文件提交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

网上递交投标文件后，还须到开标会议现场递交刻录投标文件的光盘（同时携带CA），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购单位不予受理。

3.电子投标文件的组成及要求

（1）投标文件全部采用电子文档，应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作，并进行电子签名及加密。

（2）在编制投标文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辨率应小于100dpi。

4.电子投标文件的密封和标记

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖投标单位公章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

5.电子开标及投标文件解密

（1）投标单位需在到开标会议现场递交1份电子投标文件（光盘）和1份纸质投标文件，确保电子投标文件（光盘）、纸质投标文件与网站上传的电子投标文件一致，当纸质文件与数据电文不一致时以电子文件为准；当开标评标系统出现故障无法采用电子系统开标评标时，以纸质投标文件作为评审依据。

（2）电子文件开标顺序：按照交易平台自动提取所有投标单位的顺序当众开标。

（3）采购人宣布开启电子投标文件后，投标单位按照电子文件的开启顺序上前，使用投标单位编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

(三)技术支持

交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998