2018年度项目绩效自评报告
（野生动物肇事公众责任保险项目）
一、项目基本情况
2016年，我市开展了新一轮采购工作，采购期限为三年（2016-2018年），安诺保险经纪有限公司为中介公司，承保的保险公司为：太平洋财产保险股份有限公司云南分公司。2018年完成保费210万元，并于上年对末完善部分进行了修订并签订了保险补充服务协议，解决了历年来的倒签单问题。
二、项目绩效自评工作开展情况
2018年度我市共发生野生动物肇事案件1523起，其中：人伤案336起，财产案1187起，赔付金额233.44万元，受益农户1812户，代查勘费44.89万元。人伤案件336起（含死亡1人），人伤案件赔付131.49万元，致人伤案件主要肇事动物为蛇类和黑熊；物损案件1187起、赔付金额101.95万元，主要为牲畜、农作物、经济作物及其他损失，肇事动物主要为猕猴、野猪和黑熊等。目前农户均已经收到理赔款项，安诺保险经纪有限公司作为项目保险经纪人，对理赔案件赔款是否到账的情况也做了不低于10%案件抽查回访。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况。
项目预算安排资金210万元，省级切块资金155.7万元，市级预算60万元全部到位，项目总实际投入210万元。结余5.7万元。
2、项目资金执行情况
签订保险服务协议，出具保单后，项目资金210万直接划入承保的保险公司-太平洋财产保险股份有限公司云南分公司，其中：赔付金额233.44万元、代查勘费44.89万元。
3、项目资金管理情况
承保的保险公司资金使用都严格按照相关的资金使用规定执行，实行专款专用，建立财务会计制度，自觉接受财政、审计部门的检查、监督，确保项目资金的合理使用。
（二）项目绩效指标完成情况
1、产出指标完成情况
（1）数量指标，投资210万元。
（2）质量指标，完成保险服务协议组织实施理赔。
（3）时效指标，完成保险服务协议时限。
（4）成本指标，完成保险服务协议标准执行。
2、效益指标完成情况
（1）经济效益指标，减少群众财产损失，增加经济收入。
（2）社会效益指标，人民群众财产得到保护、老百姓保护野生动物意识得到加强，野生动物、生态环境得到保护。
（3）生态效益指标，野生动物数量得到了增加。
（4）可持续影响指标，完成生物多样性丰富、生态环境质量提升。
3、满意度指标完成情况
服务对象满意度指标，受益群众满意。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
下一步开展好2019年野生动物肇事公众责任保险业务。提高保险覆盖面，特别是使边远山区的群众不因野生动物肇事而返贫，切实维护人民群众合法权益。
五、绩效自评结果
2018年度我市共发生野生动物肇事案件1523起，其中：其中人伤案件336起（含死亡案件1起），物损案件1187起；受益农户1812户，损失赔付233.44万元。通过办理野生动物肇事公众责任险，建立管理措施科学、服务网络完善、理赔及时高效的野生动物肇事公众责任险管理服务体系。有效转嫁野生动物的侵害风险，充分保障辖区内人民群众生命安全和财产利益。
项目综合评价为：优
六、绩效自评工作的经验、问题和建议
1、经验
加强领导，完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督，才能使项目在有限的资金中顺利进行和保证质量。
2、存在问题
（一）部分群众报案不及时，导致现场痕迹缺失，理赔工作困难；查勘组织理赔案件上报不及时，案件往往到年末集中上报，导致案件不能及时处理，工作量集中，案件细节无法详细斟酌，导致理赔出现偏差；
（二）少数理赔案件不真实，出现一案多报或重报，存在一定的道德风险。
（三）政府补偿转变为商业保险后，改变十多年来由于市县政府财力困难，补偿费过低影响群众保护野生动物积极性的实际。近几年来，随着生态环境不断改善，野生动物野外种群数量不断增加，其活动范围和肇事规模不断扩大，野生动物肇事案件数不断增多，人伤案件增加，保费逐年提升。
3、建议
下一步，我们将认真履行野生动物保护职责、积极为受损群众排忧解难，按照野生动物公众责任保险案件的上报工作流程，认真履行野生动物肇事案件的接报案及受理工作。
七、其他需说明的问题
无
保山市林业和草原局
2019年6月19日
政府部门
省内政府网站
国内政府网站
主办：保山市人民政府 承办：保山市人民政府办公室
地址：云南省保山市隆阳区同仁街26号
滇ICP备12002983号 滇公网安备 53050202000020号
网站标识码：5305000006 政务热线：0875-12345
