2020年度项目绩效自评报告
（保山市林业和草原资源管理站项目-森林草原防灾减灾）
一、项目基本情况
根据《国务院森林防火条例》《云南省森林防火条例》《云南省人民政府森林防火条例》《保山市人民政府森林防火条例》、《保山市人民政府森林防火条例》、关于印发保山市森林防火专业扑火队自检方案的通知、《省级森林草原防灾减灾经费》（保财资环〔2020〕54号）、《森林草原防灾减灾补助经费》（保财资环〔2020〕26号）设立绩效目标。
二、项目绩效自评工作开展情况
2020年全市森林火灾次数控制在85次以下，火灾当日扑灭率98%以上，受害率1‰以下，火案查率80%以上目标，成立40人森林消防队伍，快速、安全、高效处置森林火灾、参与巡山护林、宣传教育等森林火灾预防工作，承担各类抢险救灾任务。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1．项目资金到位情况。
2020年下达补助经费10.00万元，扑火队于2018年2月份组建成立，由40名平均年龄26岁的退伍军人、本科及大中专毕业生组成，文化素质高，身体素质好，专业性强。在装备上，市专业扑火队配有森林防火运兵车两辆、摩托车六辆、风力灭火机、二号工具、对讲机、防火口罩、灭火水枪、水车、灭火弹、照明手电、油锯等先进的灭火装备。至今已在保山市森林防火扑火工作上取得了较好的成效。建队一年以来，实行封闭式准军事化管理，始终坚持高标准、严要求，从严治队，刻苦训练，24小时集结待命，从训练生活到火灾扑救都建立了规范的管理制度。特别注重对扑火队员进行体能、扑火技能训练，为提高队员的身体素质及野外适应能力，坚持每天三公里长跑，每日有操课训练。在今年森林防火期内，扑火队员牺牲了节假日的休息时间，全身心投入到森林防火事业中，防扑火战术初步形成，圆满完成了多次重要任务，受到了市委、市政府及指挥部领导的高度肯定和表扬。已达到了预期效果。
2．项目资金执行情况。
2020年全市森林火灾次数控制在85次以下，承担各类抢险救灾任务。
3．项目资金管理情况。
(1)在资金使用过程中，严格按照《国务院森林防火条例》《云南省森林防火条例》《云南省人民政府森林防火条例》《保山市人民政府森林防火条例》、《保山市人民政府森林防火条例》的规定使用资金。
(2)严格执行《会计法》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》，做到专人管理、专账核算、专款专用。
(3)建立了科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的财务管理制度、内部控制制度、专项资金管理制度；资金运行采用了全程监控的管理手段进行资金的有效管理。
(4)资金拨付实行财政国库集中支付（直接支付和授权支付）。
(5)在资金使用过程中认真接受纪委、监察、财政、计委、审计等部门监督。
(6)根据项目实施进度，按时向财政及上级林业主管部门提供合法、真实、准确、完整的会计信息。
（二）项目绩效指标完成情况
1、产出指标（数量指标质量指标、时效指标、成本指标）。
2020年全市森林火灾次数控制在85次以下，火灾当日扑灭率98%以上，受害率1‰以下，火案查率80%以上目标，成立40人森林消防队伍，快速、安全、高效处置森林火灾、参与巡山护林、宣传教育等森林火灾预防工作，承担各类抢险救灾任务。
2、效益指标（经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标）；
以维护生态建设为目标，围绕全市年度森林火灾次数控制在85次以下，火灾当日扑灭率98%以上，受害率1‰以下，火案查率80%以上目标。
3、满意度指标。
通过项目实施，通过保护，绿水青山得以保留，群众满意度较高。满意度90%以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目正在实施进行中。
五、绩效自评结果
通过绩效评价，能够客观公正的反映出项目建设成效，示范带动效果，促进项目管理和资金的使用更加科学、规范。下一步将绩效评价结果向社会公开，接受群众监督。
六、结果公开情况和应用打算
按照《保山市财政局关于2020年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价》保财预〔2021〕66号文件要求，开展相关工作。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
（一）取得的经验：
1.抓好绩效目标编制，按上级下达的资金和预算绩效管理要求进行自我评价和管理。
2.开展绩效跟踪监控，加强过程监控。
3.加强督查检查、注重效益评价。严把检查验收关，对项目实施情况进行验收，出具验收证明。再深入总结成绩的同时反思不足，举一反三、完善提高，实现项目生态、经济和社会效益、长期效益和短期效益的和谐统一。深入开展财政预算支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，在此基础上形成自评报告。
4.加强部门合作、提高服务意识。
5.健全绩效管理工作机制，明确职责分工。
6.加强宣传工作。每个项目在实施前和实施过程中，利用各种渠道加大对项目的宣传力度，让群众接受、支持项目建设。
（二）存在的问题和建议
1.项目补助标准低，影响项目实施。
2.进一步完善提前下达制度，有充分的时间编制作业设计及资金使用方案，确保年度内完成相关任务。
八、其他需说明的问题
无。
保山市林业和草原资源管理站
2021年7月1日
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