“十四五”时期，保山市林业和草原局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平生态文明思想，将党建引领贯穿森林草原防灭火工作全过程、各环节，以党组织为核心、党员为先锋，破解“火源管控”“全民防线”两大关键难题，构建起党建与防灭火工作深度融合的现代化治理体系，实现从“被动应对”到“主动保障”、“传统人防”到“智慧防控”的历史性跨越，为筑牢西南生态安全屏障交出高分党建答卷。

党建领航强根基，压实责任筑屏障。保山市林业和草原局以党的领导为森林草原防灭火工作根本保证，将党组织建设与林长制深度融合，严格落实“市-县-乡-村-护林员”五级网格化管理，构建“党委统筹+支部落地+党员包片”责任体系，通过“定格、定人、定责”实现“山有人管、林有人护、责有人担”；同时发挥党组织核心统筹作用，压实“属地管理、行业监管、联防联控”责任，明确部门职责边界，树立“宁可上前一步防职责重叠，不后退半步致责任悬空”导向，并依托跨区域党建联建优势，制定专项方案组织局属7个党支部下沉高黎贡山周边7个乡镇夯实行业监管责任，与德宏、临沧等州市及缅甸接壤地区建立党组织联防机制，践行“行政区域有界限，森林防火无边界”理念，构建“信息互通、资源共享、共同防御、协同作战”联防模式，打造“责任共担、防火无界”一体化防控格局，让党旗始终飘扬在防灭火一线。

党建赋能破难题，四维体系显成效。以党建创新驱动防灭火体系升级，将党组织优势转化为治理效能，构建起“人防+智防”四维现代化防灭火工作体系，多项指标创历史最优。

火源管控体系：党组织牵头推行“疏堵结合、标本兼治”策略，开展林下可燃物清理2.68万公顷、计划烧除3.96万公顷；在防火卡点设立“党员先锋岗”，累计登记入山人员414.12万人次，收缴火种20余万个；规范生产用火审批、设立集中祭祀点，党员志愿者主动化解生产祭祀与防火矛盾；严查违规用火行为，查处案件5154起，形成强力震慑。

宣传教育体系：依托党组织阵地开展宣传教育“六进”活动，党员干部带头开展“敲门行动”，年均发放户主通知书65万份，入户率连续五年达100%；针对1万余名特殊人群，组织党员实行“一对一”监护和“面对面”宣传；创新运用防火围裙、视频彩铃等形式扩大宣传覆盖面，22个宣传案例被国家林草局“每日一鉴”推广，让“谁放火、谁坐牢”的法治意识深入人心。

应急能力体系：建强“党员先锋队+专业队+乡镇应急队+村级义务扑火队”四级防控力量，330人专业队中党员占比超40%，4680人乡镇应急队、2.59万人村级义务扑火队均以党员为骨干；党组织牵头修订应急工作规则，推动应急、林草、公安等部门联合值班值守，累计开展培训演练3100余场，参训10万余人次，2024年市专业队在全省林草行业专业队比武中斩获“综合第一名”，彰显党建引领下的实战能力。

基础设施体系：向上争取资金5.57亿元，超额完成“十四五”规划目标151%；党员干部带头推进重大项目建设，新建及改造防火应急道路1105.45公里，国有林路网密度达5.1米/公顷；牵头升级智慧防控设施，新建双光谱视频监控159套、卡口监测260套，建成“空天地”一体化预警监测和三级指挥平台，配备消防车辆43辆、新建消防水池81座，实现“人防”到“智防”的根本性转变。

党建引领启新程，守绿护安再出发。新征程上，保山市林业和草原局党组将持续强化党建引领核心作用，坚守“预防为主、防救结合”方针，以提升党组织政治功能和组织功能为重点，持续破解“两个普遍性突出问题”，优化体制机制、深化源头治理、强化项目建设、提升队伍专业化水平，让党员先锋模范作用在防灭火一线充分彰显，全力推进防灭火一体化建设，为守护保山绿水青山、筑牢国家西南生态安全屏障再立新功。