2024年1-5月，全市固定资产投资同比增长3.8%，高于全省10.7个百分点，比上月回落4.7个百分点，增速在16个州市中排第4位，与1-4月位次保持一致。扣除房地产开发投资，全市固定资产投资增长12.2%，比上月回落4.3个百分点。由于受要素保障约束，项目推进缓慢，固定资产投资保持增长压力较大。
一、主要特点
（一）三次产业“两增一降”，二产拉动强劲
1-5月，全市第一产业投资增长29.9%，占全市投资比重为5.7%，拉动全市投资增长1.3个百分点；第二产业投资增长34.6%，占全市投资比重为42.2%，拉动全市投资增长11.1个百分点，第三产业投资下降14%，占全市投资比重为52.1%，下拉全市投资下降8.7个百分点。
（二）产业投资较快增长，占比持续提升
1-5月，全市产业投资增长40.7%，拉动全市投资增长18.4个百分点，占全市投资比重为62%，比1季度提高2.9个百分点，比上月提高0.4个百分点。
（三）民间投资持续增长，活力不断释放
1-5月，全市民间投资增长25.3%，拉动全市投资增长11.8个百分点，占全市投资比重为56.9%，比1季度提高4.6个百分点，比上月提高0.2个百分点。
（四）11个重点行业“六增五降”，行业下降增多
1-5月，能源以外工业投资增长40.2%，拉动全市投资增长9.4个百分点；能源工业投资增长19.8%，拉动全市投资增长1.7个百分点；水利投资增长15.5%，拉动全市投资增长0.6个百分点；教育投资增长1.1%，拉动全市投资增长0.01个百分点；农业投资增长68.5%，拉动全市投资增长4.7个百分点；数字经济投资增长76.6%，拉动全市投资增长0.7个百分点；生态保护投资下降32.7%，下拉全市投资下降1.1个百分点；旅游业投资下降16%，下拉全市投资下降1.7个百分点；卫生投资下降29.1%，下拉全市投资下降0.4个百分点；房地产业投资下降35.4%，下拉全市投资下降5.8个百分点；交通投资下降45.8%，下拉全市投资增速6.4个百分点。
二、存在的问题
（一）建筑安装工程投资保持正增长压力较大。一是增长速度回落。1-5月全市建筑安装工程投资下降5.1%，低于全省0.9个百分点，比1季度降幅扩大3.7个百分点，比上月回落5.1个百分点，增速在16个州市中排第10位，与1-4月位次保持一致。二是占比持续下降。1-5月全市建筑安装工程投资占固定资产投资比重74.9%，比1季度降低2.9个百分点，比上月降低1.2个百分点。三是县（市、区）差异较大。隆阳区增长73.1%，占比为82.8%；施甸县增长17.2%，占比为72.7%；龙陵县下降13.5%，占比为90.9%；昌宁县下降31.7%，占比为35.7%；腾冲市下降10%，占比为92.4%。
（二）房地产开发投资大幅下降的趋势难以扭转。一是房地产开发下行压力持续加大，好转趋势没有形成，导致房地产开发投资下降38.6%，降幅持续扩大。二是房地产开发没有新增项目，2024年1-5月均没有房地产开发项目入库。三是在库项目建设缓慢，140个项目中有剩余投资仅有40个项目，1-5月形成投资的仅仅有24个项目。四是占比大的县回落较大。隆阳区下降12.1%，降幅较上月收窄7.6个百分点；施甸县虽净增，但量比较小，占全市比重仅为3.5%；龙陵县净增，占比为8.2%；昌宁县下降50.5%，降幅较上月扩大5.7个百分点；腾冲市下降48.8%，降幅较上月扩大8.1个百分点，占比达69.4%。
（三）要素保障约束明显。根据对重大产业项目和招商引资项目监测、在库项目监测及调研，有些项目落地难、开工即停工、建设缓慢，从而导致没有形成实际工程量。出现以上情况的主要原因是由于地方政府债务率高，受财税金融政策调整影响，项目融资难、融资贵、融资高等现象突出，加之地方财政收支矛盾加剧，随着生态建设加强，国家实行严格的能耗双控制度的执行等因素，对项目谋划前期论证不充分，谋划项目与规划、用地、产业等政策衔接还不够，项目可行性、可招性、可融（资）性不强。
三、下一步工作建议
（一）抓项目谋划。重大项目落地开工建设是保证投资增长的重要支撑。做好中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债项目储备申报工作，加快推进项目前期工作、快速落实建设条件，争取更多项目纳入国家计划盘子、资金笼子，持续应用政策工具激发民间投资活力，为全市投资建好储蓄池。
（二）抓项目建设。持续向上争取各类财政性资金和债券资金补助，最大限度支持项目建设。进一步帮助项目公司加强与金融机构沟通对接，最大限度提供资金保障。进一步加大重点项目征迁资金协调力度，为项目有序推进提供良好的施工环境，保障项目有序推进，确保重点项目谋划一批开工建设一批，促进项目投资健康有序发展。
（三）抓项目入统。各级各主管部门牢固树立“管行业就要管统计，管统计就要管数据质量”的意识，切实履行行业主管部门主体责任，严格落实项目统计规范要求，及时指导项目（业主）单位完善项目立项、合同等入库要件和凭证，做到应入尽入、应统尽统，确保源头数据真实可靠。
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