2024年上半年保山市固定资产投资运行情况分析-保山市人民政府门户网站

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01525516-1/20240729-00002
发布机构
保山市统计局

公开目录
统计分析
发布日期
2024-07-29

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2024年上半年保山市固定资产投资运行情况分析

上半年，全市上下认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，扎实推进稳投资各项政策举措，农业、工业、水利等投资较快增长，但大项目支撑作用减弱，新动能投资有所下降，投资储备仍显不足，全市投资增长有所减缓。

一、基本情况

（一）投资增长有所减缓。上半年，全市固定资产投资同比增长1%，高于全省8.9个百分点，比一季度回落1个百分点，比1-5月回落2.8个百分点，增速在16个州市中排第6位，比1-5月下降2位。扣除房地产开发投资，全市固定资产投资增长7.6%，比1-5月回落4.6个百分点。房地产开发投资下降37.2%，高于全省2个百分点，降幅比1-5月收窄1.4个百分点，增速在16个州市中排第8位，比1-5月提升1位。

（二）三次产业投资呈现分化。上半年，全市第一产业投资增长20.9%，其中，高标准农田、烤烟烤房等项目加快建设，带动农林牧渔专业及辅助性活动增长69.3%；猪、牛养殖和其他一些禽类养殖项目加快实施，带动畜牧业投资增长5.4倍。第二产业投资增长34.2%，其中制造业、电力热力燃气和水生产供应业分别增长35.8%和43.7%。第三产业投资受房地产、交通、文化体育投资下行影响下降16.9%。

（三）县域投资存在差异。上半年，隆阳区增长12.7%，拉动全市投资增长1.9个百分点，占全市比重16.6%；施甸县增长7.3%，拉动全市投资增长0.3个百分点，占全市比重3.9%；昌宁县增长28.5%，拉动全市投资增长5.7个百分点，占全市比重25.7%；腾冲市下降12.3%，下拉全市投资增速下降5.2个百分点，占全市比重36.9%；龙陵县下降9.1%，下拉全市投资增速下降1.7个百分点，占全市比重16.8%。

二、主要特点

（一）工业投资增长动能强劲。上半年，全市工业投资动能持续增强，工业投资增长34.2%，拉动全市投资增长10.9个百分点。其中，采矿业投资下降41.2%；制造业投资增长35.8%，拉动工业投资增长23.7个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业增长43.7%，拉动工业投资增长12.6个百分点。

（二）产业投资建设持续扩大。上半年，全市产业投资增长38.1%，比一季度加快5个百分点，拉动全市投资增长17.1个百分点，占全市投资比重持续提升达61.1%，比一季度提高2个百分点。

（三）民间投资持续释放活力。上半年，全市民间投资增长23.2%，比一季度加快8.4个百分点，拉动全市投资增长10.7百分点，占全市投资比重达56%，较一季度提高3.7个百分点。扣除房地产开发投资，民间投资增长42.3%，比一季度提高10.4个百分点，占全市固定资产投资比重为53.9%。

三、需要关注的问题

（一）大项目支撑作用减弱。一是5000万元项目投资降幅进一步扩大。上半年，全市 5000万元以上建设项目（不含房地产）完成投资下降7%，比一季度回落1.4 个百分点，比1-5月回落1.5个百分点，低于全市投资增速8个百分点，下拉全市投资增速5.2 个百分点，拉动力较一季度下降 1.2 个百分点。二是可报数项目减少。1-6月全市在库项目738个（包括房地产项目）中有剩余投资50万元以上的项目仅有429个，占全部在库项目的58.1%，其中，429可报项目中1-6月没有报数的有165个，实际可报数项目仅有264个，占全部在库项目的35.8%，这些项目的剩余投资为400亿元。再加上部分重大项目已接近投产，如云南通威水电硅材高纯晶硅绿色能源项目今年以来每个月完成投资额在10亿元左右，1-6月剩余投资仅仅有600多万元。三是重点公路缓建。受要素保障制约，昌链高速、永昌高速、施勐高速没有形成投资量，三条高速剩余投资达280亿元。

（二）投资储备明显不足。上半年，全市新入库项目个数和投资额均大幅下降。新入库投资项目305个，下降34.7%，计划总投资154亿元，下降74.1%。其中，10 亿元及以上项目入库数量和计划投资额分别下降90%和93.6%；亿元及以上项目入库数量和计划投资额分别下降64.4%和85.4%。

（三）建安工程投资增速持续下滑。上半年，全市建筑安装工程投资下降6.4%，比一季度回落5个百分点，比1-5月回落1.3个百分点，低于全部投资增速7.4个百分点，低于全省1.1个百分点，增速在16个州市中排第9位，排位与一季度持平。建安工程投资占全市投资比重为75.8%，较上年同期下降6个百分点。建安投资持续下滑的主要原因，一是云南通威水电硅材高纯晶硅绿色能源项目今年已进入到大量安装设备阶段，上半年完成投资占全市全部投资的18.9%，其中设备安装就占该项目完成投资的81.3%。二是能源工业项目上半年完成投资占全市全部投资的8.6%，设备安装占能源工业投资的41.2%。三是省级项目大幅回落。上半年在省级项目大瑞铁路、瑞孟高速、泸腾公路投资固定资产投资下降44.3%，建安工程投资下降61%。

三、建议

（一）挖增量。一方面持续加快“三大工程”、设备更新、技改等领域新增项目建设开工力度，弥补投资增长动力不足问题。另一方面紧盯国家、省重大决策部署，加大招商引资力度，持续做好项目滚动策划储备，统筹谋划一批优质项目，持续提高产业项目投资占比，应用政策工具激发民间投资活力，为经济持续健康运行提供有力支撑。

（二）促存量。及时解决项目建设过程中存在的资金、土地、政策等方面堵点、卡点，确保重大项目顺利推进，尽快形成实物工作量。特别是加快推进高速路和黄南线等公路建设、光伏项目、保山罐区、腾冲罐区等重大项目建设，形成更多投资实物量。

（三）强服务。各县（市、区）、各部门高度重视项目入库和报数工作，超前备齐支撑要件，掌握本地区、本行业项目进展情况，特别是需要入库、解锁和投资量较大的项目，扎实做好入库和数据报送前基础资料准备，确保入库项目和上报数据经得起国家省级查验，提高入库通过率和报数匹配性。