一季度,保山经济呈现稳定增长,稳中有进的较好开局,为实现全年目标打下坚实基础。
一、主要经济指标完成情况
一季度,全市生产总值(GDP)130.9亿元,同比增长11.5%,较去年同期提高1.5个百分点,排名全省第3位。分产业看,第一产业增加值21.1亿元,同比增长4.6%,较去年同期回落0.2个百分点,并列排名全省第1位;第二产业增加值50.4亿元,同比增长15.8%,较去年同期提高2.4个百分点,排名全省第5位;第三产业增加值59.3亿元,同比增长10.2%,较去年同期提高1.1个百分点,并列排名全省第5位。分行业看,全部工业增加值33.7亿元,同比增长13.2%,较去年同期提高2.6个百分点,并列排名全省第6位;建筑业增加值16.8亿元,同比增长21.7%,比去年同期提高1.1个百分点,排名全省第2位。
一季度,全市农林牧渔业总产值37.6亿元,同比增长4.5%,农林牧渔业增加值21.5亿元,同比增长4.6%。全市规模以上工业增加值同比增长14.6%,规上工业实现利润总额5.4亿元,同比增长51%,规模以上工业用电量10.9亿千瓦时,同比增长3.4%。主要工业产品:食糖9.9万吨,增长3.2%;水泥141万吨,增长9.8%;发电量17亿千瓦小时,增长25%;精制茶7184吨,增长14.9%。
固定资产投资136亿元,同比增长26.8%,其中:建筑安装投资113.5亿元,同比增长43%;民间投资27.4亿元,同比下降8.1%。投资施工项目755个,同比增长40.3%,其中:本年新开工项目212个,同比增长14%。
社会消费品零售总额51.7亿元,同比增长12.4%,其中:城镇38.5亿元,同比增长12.8%,乡村13.1亿元,增长11.1%。外贸进出口总额7286万美元,同比增长17.3%。
财政总收入22.1亿元,同比增长32.1%,一般公共预算收入14.7亿元,同比增长26.9%;财政总支出53.5亿元,同比增长34.2%,一般公共预算支出49.9亿元,同比增长35.9%。人民币各项存款余额1057亿元,同比增长29.9%;人民币各项贷款余额622.9亿元,同比增长12.4%。居民消费价格总指数102.4%,同比上涨2.4%。
二、经济运行的亮点
一季度,保山经济的亮点是:措施保障到位,重点行业支撑有力。一是全市认真贯彻落实《云南省人民政府关于进一步促进全省经济持续平稳发展22条措施的意见》,保山市政府研究出台了《保山市人民政府关于进一步促进全市经济持续平稳发展25条措施的意见》进一步明确责任,理清关系,压实责任,各部门及时认真贯彻落实。二是工业、投资、财政金融三大动力齐助经济稳步增长。一季度,在工业品价格上涨的带动下,规模以上工业增加值增长14.6%,对经济增长的贡献达27.3%,拉动经济增长3.1个百分点;投资较快增长带动建筑安装工程投资额增长43%,资质建筑企业产值增长18.2%,建筑业对经济增长的贡献为22.4%,拉动经济增长2.6个百分点;财政金融运行良好,财政八项支出和金融机构存贷款余额分别增长37.5%和23.4%,对经济增长的贡献率为19%,拉动经济增长2.1个百分点。三个产业共拉动经济增长7.8个百分点,占全部的68%。
三、经济运行要关注的问题
(一)经济持续较快增长的双重压力。一是主要基础支撑指标保持快速增长难度较大。一季度,保山能取得11.5%的增速,除工业、建筑业稳定增长外,第三产业中的主要基础支撑指标财政八项支出增长37.5%、房地产业增长62.6%、金融存贷款余额增长23.4%也发挥了重要作用。下半年,受财政八项支出去年增资基数较大、房地产市场不可控,金融宏观调控的影响,三项指标保持较快增长的困难加大。二是去年第一、二、三、四季度生产总值分别增长10%、10.2%、10.6%、11.1%,经济运行呈低开高走,今年持续高走压力较大。
(二)工业经济增长的基础不牢靠。一季度,工业经济增长主要是靠工业品价格上涨的拉动,由于今年新的工业产能还没有形成,后期若出现价格波动,工业产品价格回升带动相关行业加快生产与产能过剩的矛盾,必然会影响工业经济的持续增长。
(三) 贸易中批发业存在短板。一季度,全市批发业商品销售额增长6%,分别低于零售、住宿、餐饮业近9个百分点左右,对经济增长拉动仅有0.2个百分点。保山批发业占GDP的比重为6.6%,在贸易基础支撑指标中最高,对GDP增长影响也最大,但批发业在贸易基础支撑指标中却处于最低水平。目前,烟草、汽车、石油类等传统消费降温,新的消费热点还未形成,挖掘新的消费增长点应该有所突破。
四、建议
(一)关注工业经济运行态势,加强工业经济运行形势的监测预警,特别是对重点行业要及时掌握产品价格、电力供应以及经营中存在的问题和困难,分析出现的新情况和新变化,做好应对措施,全力解决工业经济运行中的突出问题。
(二)抓项目投资建设。加强项目前期工作,力促项目早落实、早开工,早产生效益,特别要加强工业项目投资工作,尽早实现新的工业产能。积极推进政府和社会资本融合模式,放宽民间投资领域,积极鼓励民间资本参与重大项目建设,对拟开工项目,抓紧落实配套资金和各项建设条件,尽快形成投资工作量。
(三)做好重点产业经济运行监测分析工作。结合全年目标任务,认真学习领会市政府25条稳增长措施,配合相关部门做好项目建设前期工作、支持工业企业扶规上档、培育限上商贸流通企业、促进消费增长。统计部门要积极配合发改、工信、商务等部门,做好经济运行分析和监测,提出有前瞻性的对策建议,全面客观真实地反映经济增长成果。