2017年以来保山分季生产总值增速分别为11.5%、11.6%、10.7%、11%、10.9%、10.6%、10%，经济运行总体平稳，但下行压力较大，完成全年增长10%的目标有一定困难。
一、1-11月保山经济运行情况
一是工业经济持续稳定增长。1-11月，全市规模以上工业增加值增长13.9%，高于全省1.9个百分点，增速排名全省第6位。从三大门类看，1-11月，采矿业增加值同比下降3.8%，降幅比1-10月收窄1.1个百分点; 制造业增长15.9%，比1-10月回落0.3个百分点; 电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12.2%，比1-10月回落1.9个百分点。
二是投资持续较快增长。1-11月，全市固定资产投资（不含农户）增长23.4%，高于全省12.4个百分点，增速排名全省第1位。分产业看，第一产业投资增长43.3%；第二产业投资增长23.7%；第三产业投资增长22.8%。民间投资增长65.5%。
三是消费平稳增长。1-11月，全市完成社会消费品零售总额209.9亿元，同比增长12.1%，高于全省1.1个百分点，增速并列全省第2位。分城乡看，城镇市场实现社会消费品零售额146.1亿元，增长13.2%；乡村市场实现社会消费品零售额63.8亿元，增长9.5%。
四是财政金融平稳运行。全市实现财政总收入95亿元，同比增长8.7%，一般公共预算收入59.3亿元，增长5.2%；一般公共预算支出219.3亿元，增长5.2%。实现金融机构人民币存款余额1061.3亿元，下降4.3%，金融机构人民币贷款余额783.1亿元，增长16.1%。
二、存在问题
1-11月，保山经济运行平稳，总体呈现稳中放缓的态势。
一是主要经济指标较前三季度呈回落态势。规上工业增速回落0.3个百分点；固定资产投资增速回落2.8个百分点；社会消费品零售总额增速回落0.2个百分点；财政一般公共预算收入增速回落1.7个百分点。
二是对生产总值增速影响较大的基础支撑指标较三季度呈现回落。规上工业增加值增速回落0.3个百分点；批发业销售收入增增速回落5个百分点；金融存贷款余额增速回落1.6个百分点；商品房销售面积增速回落6.7个百分点；财政八项支出增长速度回落9.5个百分点。
三是工业持续增长动力不足。经过几年卓有成效的纳规工作，全市规模以上工业由2015年的209户增加到2017年的258户，2018年全市规模以上工业企业新增数量有限，新建工业项目受融资困难等因素的影响，投入进展缓慢。1-11月，全市新建纳规工业企业仅10户，比上年同期减少14户，全市工业经济保持持续增长压力较大。
三、全年形势分析及建议
2018年保山经济增长人代会目标为10%。按1-11月所有基础指标完成情况测算全年生产总值与全年目标还有一点差距。主要体现在：规上工业增加值增速与全年目标相差0.1个百分点；批发业销售额增速与全年目标相差3.9个百分点；金融存贷款余额增长速度与全年目标相差10.7个百分点；财政八项支出增速与全年目标相差12.5个百分点。为完成全年增长10%的全年目标，在11月17日召开的市政府第29次常务会上，市发改委对保山2018年1-11月经济发展目标完成情况向各部门进行了通报。保山市人民政府杨军市长在会上对完成全年目标提出了三点要求：一是统计部门要紧盯目标，夯实基础，扎实做好各项工作。统计部门要吃透全省统计工作目标任务和各专业统计工作要求，围绕地区生产总值、农业增加值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、重点服务业等重点指标年度目标任务，利用最后的时间，抓住重点环节，有针对性开展工作，深度挖掘各项指标的增长潜力，确保实现各项指标的全年目标任务。二是各部门统计要明确责任，强化沟通，形成应统尽统工作合力。主要责任单位要按照年初任务分工，利用最后的一点时间，分兵把守，主动出击，全力补好短板，快速破解难题，加强数据运行情况分析，提高源头数据质量，努力做到应统尽统。同时还要及时与省级主管部门沟通协调，及时汇报保山经济社会发展的主要亮点，争取省级各部门对保山经济发展的认可。三是要齐心协力，狠抓落实，确保实现全年目标。各部门统计要紧围绕年初确定的目标任务，配合统计部门做好最后一个月的统计监测工作，按“算清帐、找短板、商对策、出成果”的要求，做好实现全年目标的统计保障。
保山市统计局
2018年11月18日
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