今年以来，全市认真贯彻落实省、市两会精神，坚持跨越发展总体部署，围绕全年目标任务积极推进稳增长各项政策措施落实，着力推动全市经济稳定发展。2018年，全市经济运行平稳，总体呈现稳中放缓的态势。全市实现生产总值（GDP）783.1亿元，同比增长9.5%，高于全省0.6个百分点，增速并列全省第5位。其中：第一产业168.5亿元，增长6.3%；第二产业281.1亿元，增长15.1%；第三产业288.5亿元，增长6%。第一、二、三产业分别拉动经济增长1.5、5.6、2.4个百分点。2017年以来保山分季生产总值增速分别为11.5%、11.6%、10.7%、11%、10.9%、10.6%、10%、9.5%，经济增速总体呈现放缓的态势。
一、经济运行的主要特点
一是工业经济持续稳定增长。2018年，全市实现全部工业增加值172亿元，同比增长13.3%，高于全省1.7个百分点，增速位居全省第7位。其中：规模以上工业增加值增长14%，高于全省2.2个百分点，增速位居全省第5位。从三大门类看，采矿业增加值同比下降1.9%，较上年同期回落10.8个百分点；制造业增长16.1%，较上年同期提高2.9个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.6%，较上年同期回落10个百分点。
二是投资保持稳定增长。2018年，全市固定资产投资（不含农户）同比增长23.5%，高于全省11.9个百分点，增速位居全省第3位。分产业看，第一产业投资增长40.9%；第二产业投资增长13%；第三产业投资增长25.1%。民间投资增长80.1%。
三是消费平稳增长。2018年，全市完成社会消费品零售总额231.8亿元，同比增长12%，高于全省1.1个百分点，增速并列全省第5位。分城乡看，城镇市场社会消费品零售额162.4亿元，增长12.8%；乡村市场社会消费品零售额69.4亿元，增长10%。
四是财政金融平稳运行。2018年，全市实现财政总收入104.3亿元，同比增长8%，其中：一般公共预算收入66.2亿元，增长6.2%，高于全省0.5个百分点，增速位居全省第10位。一般公共预算支出261.3亿元，增长9.8%，高于全省3.5个百分点，增速位居全省第7位。实现金融机构人民币存款余额1063.7亿元，下降4.3%；金融机构人民币贷款余额790.5亿元，增长14.4%。
五是城乡居民收入稳步增长。2018年，全市实现城镇常住居民人均可支配收入32636元，同比增长8.2%，高于全省0.2个百分点，增速并列全省第5位；农村常住居民人均可支配收入11280元，同比增长9.3%，高于全省0.1个百分点，增速位居全省第7位。
二、存在问题
2018年，保山经济运行平稳，总体呈现稳中放缓的态势。
一是主要经济指标较上年同期呈现回落。生产总值增速回落1.5个百分点；规上工业增速回落0.1个个百分点；固定资产投资增速回落8.6个百分点；社会消费品零售总额增速回落0.4个百分点；财政一般公共预算收入增速回落2.2百个百分点。城镇居民人均可支配收入回落0.3个百分点；农村居民可支配收入增长回落0.2个百分点。
二是对生产总值增速影响较大的基础支撑指标差距较大。批发业销售收入增增速较上年同期回落4.5个百分点，与全年目标相差2个百分点；金融存贷款余额增速较上年同期回落9.2个百分点，与全年目标相差13.8个百分点；商品房销售面积增速较上年同期回落47.8个百分点，与全年目标相差54.5个百分点；财政八项支出增长速度较上年同期回落18.5个百分点，与全年目标相差6个百分点。
三是工业持续增长动力不足。经过几年卓有成效的纳规工作，全市规模以上工业由2015年的209户增加到2017年的258户，2018年全市规模以上工业企业新增数量有限，新建工业项目受融资困难等因素的影响，投入进展缓慢。1-12月，全市新建纳规工业企业仅13户，比上年同期减少12户，全市工业经济保持持续增长压力较大。
四是投资项目支撑不足，呈高开低走态势。2018年，全市投资施工项目同比下降12%，其中：本年新开工项目下降22%。投资增速从年初的33.6%下降到年末的23.5%。
三、建议
（一）谋划好2019年经济工作。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和省委、省政府对保山的工作要求，按照市委四届五次全会的总体部署，结合实际做好各项经济发展目标的制定，形成推动保山跨越发展的强大动力。
（二）推动工业聚集化发展，着力调整产业结构。加大招商引资力度，极力推进六大产业发展，把“园中园”作为工业聚集发展的主战场，推动产业、企业、资金、人才和服务配套等向园区聚集，工业经济发展取得成效，必然带动产业结构得到调整。
（三）加强对经济运行的监测力度。一是加强统计监测。加大统计监测力度，提高预测研判水平，当好参谋，为市委、市政府提供专业、科学、及时的统计服务。二是对标对表，精准发力，密切关注空间较大的重点指标，加强部门沟通联系，确保2019年经济发展指标达到预期。
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