2019年1-5月保山经济运行情况分析-保山市人民政府门户网站

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01525516-1-/2019-0704004
发布机构
保山市统计局

公开目录
统计分析
发布日期
2019-07-04

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2019年1-5月保山经济运行情况分析

1-5月，保山经济增速总体放缓，形势严峻，投资、建筑业等指标大幅回落，经济下行压力进一步加大。

一、主要经济指标完成情况

1-5月，规模以上工业增加值增长14.1%，比一季度提高0.1个百分点，比去年同期回落1个百分点，高于全省3个百分点，排名全省第9位。固定资产投资（不含农户）下降1.2%，分别比一季度和去年同期回落16.1和28.3个百分点, 低于全省7个百分点，排名全省第15位。社会消费品零售总额增长12.1%，比一季度提高0.1个百分点，比去年同期回落0.1个百分点，高于全省1.3个百分点，并列排名全省第1位。一般公共预算收入增长4.3%，分别比一季度和去年同期回落0.3和3个百分点，排全省第14位；一般公共预算支出增长12.4%，比一季度回落4.8，比去年同期提高0.5个百分点，排全省第10位；金融机构存款余额同比增长0.1%，分别比一季度和去年同期回落0.6和3.9个百分点，排全省第15位；金融机构贷款余额同比增长16.4%，比一季度回落0.1个百分点，比去年同期提高1.8个百分点，居全省第4位。

二、经济增长基础支撑情况

从全市来看，上半年保山生产总值增长目标为10.5%。按1-5月基础数据进行测算仅增长7.6%左右，与目标相差2.9个百分点。22项基础指标除6项季度指标外，有10项低于目标，其中对生产总值影响较大由高到低的是：建安工程投资额下降8.2%，低于目标25.2个百分点；财政八项支出增长6%，低于目标12个百分点；金融机构人民币存贷款余额增长7.2%，低于目标2.8个百分点；其他营利性服务业下降1%，低于目标26个百分点；零售业销售额增长14.4%，低于目标0.6个百分点；餐饮业营业收入增长14.9%，低于目标2.1个百分点；住宿业营业收入增长13.8%，低于目标2.2个百分点。

分县（市区）来看，五县（市区）上半年生产总值目标均是增长10%，按1-5月基础指标测算，隆阳区增长7.3%，低于目标2.7个百分点，有11项基础指标低于目标；施甸县增长6%，低于目标4个百分点，有9项基础指标低于目标；腾冲市增长8%，低于目标2个百分点，有8项基础指标低于目标；龙陵县增长8.5%，低于目标1.5个百分点，有6项基础指标低于目标；昌宁县增长6.5%，低于目标3.5个百分点，有8项基础指标低于目标。

三、存在问题

一是经济下行压力进一步加大。2017年以来保山分季生产总值增速分别为11.5%、11.6%、10.7%、11%、10.9%、10.6%、10%、9.5%、9.1%，经济增速总体呈现放缓的态势。1-5月监测的GDP基础指标有11项指标较一季度呈现回落，尤其是建筑安装工程投资额下降8.2%，影响生产总值增速回落1个百分点左右。按1-5基础数据测算，上半年生产总值增速仅为7.6%，较一季度回落1.5个百分点。分县（市区）看，按1-5月基础数据测算，各县（市区）生产总值增速与一季度均呈回落态势，隆阳区回落1.3个百分点，施甸县回落2.4个百分点，腾冲市回落1.3百分点，龙陵县回落0.2个百分点，昌宁县回落2.1个百分点。

二是投资项目支撑不足。全市项目储备不足、质量不高，缺乏带动性、支撑性强的重大项目落地。1-5月，全市投资施工项目同比下降41.6%，其中新开工项目下降71.2%。全市固定资产投资下降1.2%，仅完成全年目标任务的28.6%。其中，隆阳区增长5.4%，完成全年目标任务的28.4%；施甸县下降42.9%，完成全年目标任务的20.7%；龙陵县增1.3%,完成全年目标任务的28.7%；昌宁县下降14%，完成全年目标任务的31.3%，腾冲市增27.4%,完成全年目标任务的31%，固定资产投资与上半年时间过半任务过半的要求差距较大。

四、建议

一是全力稳住工业保持增长。相关部门要抓住重点企业、重点产业、重点行业等关键因素，持续帮助企业做好项目推进、投产运营、纳规培育、扩产促销各项工作，全力扩大有色金属冶炼、医药、纺织、农产品加工、化学制品等行业产值增量，全力以赴推动工业经济稳定增长。

二是全力实现投资扭负为正。切实解决项目推进缓慢、项目储备不足、产业转型升级项目滞后、招商引资项目落地较少等问题，强化资金、用地、环评等要素保障，加快推进重大项目建设，扭转投资增速下滑局面。及时完善新开工项目入库举证材料，促使目前已形成投资但未入库的项目全部入库纳统,确保上半年末全市投资扭负为正。

三是全力保障服务业各方面实现增长。要努力激发内贸市场活力，鼓励居民扩大消费，推动批发、零售、住宿、餐饮行业稳健发展。加快完善楼盘销售手续，不断扩大住房消费，确保全市房地产业健康发展。统筹整合资金加快对社会事与公共服务项目的拨付和支出进度，推动非营利性服务业加快发展。

四是全力做好经济运行监测。扎实做好统计监测、研判分析和运行调度工作，加强指标数据上报、入库管理，全面、客观、真实地反映我市经济发展情况。强化做好统计服务，对监测发现的问题，及时会商分析、及时研究解决，确保经济平稳运行。