2018年，随着我市经济由高速增长向高质量发展转变，产业结构进一步优化，劳动就业形势趋好，带动全市单位从业人员及单位从业人员劳动报酬平稳增长。
一、 劳动工资基本情况
（一）单位从业人员总体呈平稳增长态势。
据统计，2018年末，我市单位从业人员216633人，同比增长4.85%，其中：企业单位从业人员136383人，同比增长5.67%；事业单位从业人员51243人，同比增长2.57%；机关单位从业人员28975人，同比增长6.74%。单位在岗职工205273人，同比增长4.13%。其中：企业单位在岗职工127750人，同比增长4.32%；事业单位在岗职工50088人，同比增长2.46%；机关单位在岗职工27403人，同比增长8.18%。
按经济类型分：国有单位从业人员85949人，同比增长5.61%；集体单位从业人员1189人，同比下降2.14%；其他单位从业人员129495人，同比增长4.41%。在全部在岗职工中，国有单位在岗职工83076人，同比增长6.22%；集体单位在岗职工1121人，同比增长0.36%；其他单位在岗职工121076人，同比增长2.78%。
（二）单位从业人员劳动报酬稳定增长。
据统计，2018年，我市单位从业人员工资总额1432791万元，同比增长16.5%，其中：在岗职工工资总额1391078万元，同比增长16.73%。企业单位从业人员工资总额为684565万元，增长13.45%；事业单位从业人员工资总额为473131万元，增长17.6%；机关单位从业人员工资总额为275044万元，增长24.00%。
从在岗职工年平均工资(在岗+劳务）看，企业单位在岗职工52101元，增长6.28%；事业单位在岗职工94127元，增长14.27%；机关单位在岗职工97908元，增长14.62%。
二、 存在的问题
(一）行业间工资差距突出。
2018年，在岗职工年平均工资(在岗+劳务）为68469元。19个行业中，高于平均工资的有8个行业，低于平均工资的有11个行业。从业人员平均工资前三位的依次是金融业，信息传输、软件和信息技术服务业及教育，平均工资分别为：124561元、101419元和98061元。处于平均工资后三位的依次是租赁和商务服务业，住宿和餐饮业及建筑业，平均工资分别为：38087元、39853元和44622元。高收入行业是低收入行业从业人员工资的3.27倍，差距比上年略有缩小，行业之间的收入分配不平衡依旧突出，工资水平存在明显的差距。
（二）工资增长因素较为单一
2018年在岗职工年平均工资增长明显的几个行业中，水利、环境和公共设施管理业、科学研究和技术服务业、公共管理和社会保障和社会组织、教育、卫生等行业均为机关事业单位居多的行业，其增资主要受政策性调资影响；其次，垄断行业收入增长的优势明显，如金融、电力等行业的高工资，一定程度拉升了全市的平均工资水平。而其他行业的平均工资增长幅度相对较低，个别行业平均工资甚至有所下降。
（三）就业结构仍待优化。
目前，我市经济仍处于中低端发展阶段，中小企业和劳动密集型企业占多数。一方面，这些企业季节性生产性强、行业门槛低、劳动力需求量大，劳动强度较高、薪酬偏低；另一方面，企业所需的研发人员及高技能人才又相对缺乏，易造成企业发展瓶颈制约，人才流失，从业人员的大量波动和流动，就业情况不稳定。
三、几点建议
（一）提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距。
当前垄断行业的收入较高，应加强对垄断行业收入分配的管理与监督，落实国家限薪降薪政策，加大税收调节度。对低收入行业要确保最低工资标准，完善养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障体系和相关措施，最大限度地缩小收入差距所造成的矛盾，保持经济又好又快发展，促进社会和谐稳定，人民安居乐业。
（二）发展二、三产业，创造更多就业岗位。
大力发展经济,促就业，积极发展二、三产业，创造更多就业机会。紧紧抓住实施保山发展新定位和保山跨越发展机遇，加大经济发展的力度，积极推进产业结构升级，创造更多的就业岗位，拓宽职工收入渠道，保障职工工资随着企业经济效益的提高而提高, 为城镇居民提供更多的就业机会。
（三）加强就业培训，通过提升劳动者素质提高工资收入。
一方面要加强在职员工的技能培训；另一方面需要加大对城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗失业人员、高校毕业生等群体的人力资本投资和岗前培训。
签发：汉赤明 审核：李国平 拟稿：马卫清 电话：0875-2162276
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